讓黨的十九大精神在基層落地生根

文 中共云南省滄源佤族自治縣委書記

黨的十九大在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果，就新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題闡明了大政方針，就推進黨和國家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署，是我們黨在新時代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，讓黨的十九大精神在云南省滄源佤族自治縣落地生根。

立足新時代，找準發(fā)展優(yōu)勢。滄源的優(yōu)勢是民族文化、生態(tài)資源、沿邊的優(yōu)勢。我們要把競爭優(yōu)勢核心點牢固樹立在以佤文化為核心的民族文化的發(fā)掘和弘揚上，堅持把民族文化旅游作為實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的首要抓手。搶抓滄源佤山機場建成通航、翁丁葫蘆小鎮(zhèn)成功列入云南省創(chuàng)建國家一流特色小鎮(zhèn)建設項目和滄源列入全省全域旅游示范縣機遇，按照以節(jié)（會）造勢、以勢促游、以游招商、以商興縣的思路，持續(xù)辦好滄源國際佤族音樂節(jié)、中國佤族司崗里摸你黑狂歡節(jié)、中國佤族新米節(jié)。按照一個景點一個規(guī)劃、一套工作班子、一個建設方案、一套問效辦法的要求，從核心景點開始，明確時間表，劃定路線圖，一個景點一個景點研究，一個景點一個景點推進，力爭抓一個見效一個，著力推進以“翁丁、芒回水庫、勐卡、勐冷水庫、班洪抗英遺址、南滾河國家公園”為主要內(nèi)容的翁丁片區(qū)、以“崖畫、國畫長廊、天坑、溶洞”為主要內(nèi)容的崖畫谷片區(qū)、以“東丁水庫、月亮古寨、永懂水庫”為主要內(nèi)容的嘎多片區(qū)旅游景區(qū)建設。在葫蘆小鎮(zhèn)運營“天天摸你黑廣場”，在縣城建設新米節(jié)等系列民俗活動永久舉辦點，推進翁?。êJ）小鎮(zhèn)提質(zhì)改造、大翁丁原始部落4A級景區(qū)創(chuàng)建、崖畫谷4A級景區(qū)創(chuàng)建等項目建設。同時，要建立健全引才、育才、聚才機制，培養(yǎng)一支熱衷旅游、數(shù)量充足、群英薈萃的旅游人才隊伍。

貫徹新理念，找準工作著力點。落實新發(fā)展理念，把“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民”作為建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的重中之重，將工作的著力點和重心放在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上。首先，在產(chǎn)業(yè)興旺上下功夫。通過“縣級統(tǒng)籌+鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)公司+合作社+農(nóng)戶”的強大組織手段，將分散的生產(chǎn)農(nóng)戶串聯(lián)起來，構成一個整體組織，解決滄源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展量小質(zhì)弱的問題。發(fā)揮合作社是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎作用，因地制宜，量身定制，通過“合作社+”，采取“滴管”式精準發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將貧困戶、企業(yè)、市場聯(lián)結成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，構建多方合作共贏的命運共同體。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)公司在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵、核心和紐帶作用，負責為合作社的生產(chǎn)尋找市場、統(tǒng)一訂單，負責扶持大戶、合作社及帶頭人發(fā)展，解決生產(chǎn)資金要素短缺的問題，讓資金迅速流動產(chǎn)生更大的效益。發(fā)揮縣級統(tǒng)籌作用，縣級層面重點負責引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。同時負責尋找市場、統(tǒng)籌需求，將市場需求統(tǒng)籌后，分別下放訂單至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)公司，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)公司下放訂單至合作社組織生產(chǎn)，解決生產(chǎn)需求來路和生產(chǎn)銷售去路的問題。其次，在生態(tài)宜居上下功夫。由駐村工作隊、村組工作等力量全面組織發(fā)動群眾，讓群眾認識到自己是建設的主體，強化“主人翁”意識，全面投入人居環(huán)境提升工作當中。細化標準，明確生態(tài)宜居各方面的子項標準，建立相應指標體系，對照標準體系逐戶改造、逐戶轉(zhuǎn)變、逐戶達標。再次，在鄉(xiāng)風文明上下功夫。教育引導廣大村民破除攀比奢侈、好逸惡勞、封建迷信歪風，倡導移風易俗、喜事新辦、喪事簡辦、勤勞致富、誠實守信、健康娛樂、科學文明新風。帶領廣大村民傳承優(yōu)良家規(guī)家訓，培育良好家教家風，自覺遵守維護村規(guī)民約，共建共享社會主義家庭文明新風尚。最后，在治理有效上下功夫。一是有隊伍管事。充分發(fā)揮村黨組織、村民委員會、婦女組織、青年組織、聯(lián)防隊伍等在基層社會治理中的作用，使之成為維護基層秩序的強大力量。二是有制度管事。不斷完善村規(guī)民約，并促進形成社會主義核心價值共識，劃定行為準則，約束村民言行和日常行為。三是保障利益?；鶎痈刹坷喂虡淞槊穹盏乃枷?，拋棄私心雜念，秉公執(zhí)政，一心為民，做到與村民息息相關的事情，要召開黨員干部、村民代表大會，通過“四議兩公開”等方式，共同商量決定，接受村民的監(jiān)督，切實保障群眾利益。