淺談新時(shí)期國有煤炭企業(yè)工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展

楊煉紅

摘 要：隨著國有煤炭企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入深化與關(guān)鍵期，面對當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的壓力和煤炭企業(yè)的嚴(yán)峻生產(chǎn)經(jīng)營形勢。作為國有煤炭企業(yè)的工會組織，應(yīng)該提高認(rèn)識，積極轉(zhuǎn)變觀念和工作模式，充分發(fā)揮工會的職能作用，為維護(hù)國有煤炭企業(yè)安定和諧的發(fā)展局面起到積極的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：國有煤炭企業(yè)；工會；創(chuàng)新；發(fā)展；民主；職能

一、引言

面對新形勢和新任務(wù)，國有煤炭企業(yè)工會組織應(yīng)在上級黨政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在煤礦企業(yè)行政的大力支持下，以安全文明生產(chǎn)為目標(biāo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面履行各項(xiàng)職能，把黨的方針、政策貫徹落實(shí)到工會工作中。面對新形勢和新任務(wù)，國有煤炭企業(yè)工會組織應(yīng)創(chuàng)新工作理念與模式，積極開展職工建功立業(yè)活動，實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持完善企業(yè)的民主管理、民主監(jiān)督、民主決策，不斷提高礦工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

二、履行建設(shè)職能，在組織職工建功立業(yè)上彰顯新作為

（一）認(rèn)真做好“五小”創(chuàng)新活動

要進(jìn)一步加強(qiáng)對“五小”創(chuàng)新活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合國有煤炭企業(yè)的實(shí)際工作情況，明確企業(yè)內(nèi)部各部門“五小”創(chuàng)新成果數(shù)量，并制定出臺“五小”創(chuàng)新活動實(shí)施方案；要充分利用現(xiàn)有宣傳媒體在企業(yè)內(nèi)部廣泛宣傳開展“五小”創(chuàng)新活動的目的和意義，使廣大干部職工積極參與到活動中來。國有煤炭企業(yè)工會組織應(yīng)以創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室為契機(jī)，制定完善的工作室運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法，真正發(fā)揮職工創(chuàng)新工作室在“五小”創(chuàng)新活動中“信息采集站、人才培訓(xùn)室、技術(shù)發(fā)散地、成果孵化器和發(fā)明示范點(diǎn)”的作用，使職工創(chuàng)新工作室成為“五小”創(chuàng)新的聚集地和輻射地。

（二）大力推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)

職工素質(zhì)提升工作關(guān)系到煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)的未來，大力弘揚(yáng)工匠精神，培育一批高技能人才的職工隊(duì)伍成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)發(fā)展的必由之路。積極發(fā)動企業(yè)廣大干部職工參與到職工技術(shù)比武活動中來，在企業(yè)內(nèi)部形成“人人學(xué)技術(shù)、個(gè)個(gè)比技能”的良好輿論氛圍。在保證公平、合理的前提下把有真才實(shí)學(xué)的職工通過技術(shù)比武選拔出來，讓他們出彩，培養(yǎng)出更多的能工巧匠和拔尖技術(shù)人才，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

（三）積極開展勞模選樹活動

發(fā)揮勞模先進(jìn)的示范引領(lǐng)作用，認(rèn)真做好勞模評選管理工作，適時(shí)召開勞模座談會，大力宣傳勞模先進(jìn)事跡，激活和傳遞蘊(yùn)藏在職工群眾中的正能量，引導(dǎo)廣大職工自覺向身邊的勞模先進(jìn)看齊。在企業(yè)內(nèi)部大力開展“比奉獻(xiàn)、勞動美”為主題的教育實(shí)踐活動，全面提高職工的道德素養(yǎng)，在全礦營造“勞動光榮、勞模偉大”的良好輿論氛圍。

三、履行維護(hù)職能，在保障職工合法權(quán)益上彰顯新作為

（一）深化幫扶救助體制

在繼續(xù)做好困難職工日常救助的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深化工會幫扶機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步拓寬幫扶范圍和對象，要按照習(xí)總書記提出的“扶真貧、真扶貧”工作理念做好扶貧幫困工作。國有煤炭企業(yè)內(nèi)部各級工會組織、工會干部要帶著感情，撲下身子幫扶困難職工。積極想辦法、創(chuàng)條件，為困難職工尋求就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，將扶貧幫困工作與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合，千方百計(jì)拓寬扶貧幫困路徑，不斷完善幫扶救助體系，真正實(shí)現(xiàn)向精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好職工醫(yī)療互助金收繳工作，發(fā)揮職工醫(yī)療互助保障對基本醫(yī)療保障體系的補(bǔ)充保險(xiǎn)作用，確保實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)醫(yī)療互助保障制度范圍全覆蓋。積極開展以關(guān)愛特困期、關(guān)愛特殊保護(hù)期為主要內(nèi)容的女職工關(guān)愛行動。

（二）扎實(shí)推進(jìn)民主管理

促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善職工代表大會制度，對涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策措施，必須及時(shí)召開職工代表大會，經(jīng)職工代表討論通過后方可實(shí)施。對職工上交的各類提案，要制定時(shí)間表，明確責(zé)任單位，定期匯報(bào)進(jìn)展情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)保障職工依法行使參與企業(yè)管理的權(quán)利。

（三）切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益

要深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，開展“勞動法律法規(guī)宣傳月”活動，采用有獎(jiǎng)答題、法律知識培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)職工深入學(xué)習(xí)各類勞動法律法規(guī)，不斷提高廣大職工和工會干部依法維權(quán)的意識和能力。各級工會組織要暢通職工的維權(quán)通道，及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài)，切實(shí)做到第一時(shí)間反饋涉及職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面的信息，第一時(shí)間配合煤礦企業(yè)黨政做好化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)改革等工作，提高工會參與勞動爭議調(diào)解的能力。

四、履行參與職能，在保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)上彰顯新作為

（一）搞好群監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

要在以往煤礦企業(yè)群監(jiān)網(wǎng)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好群監(jiān)網(wǎng)組織工作。通過簽訂《群眾安全監(jiān)督工作目標(biāo)責(zé)任書》，堅(jiān)持每月考核，根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)津貼，充分調(diào)動群監(jiān)網(wǎng)員的工作積極性和主動性。堅(jiān)持開展優(yōu)秀群監(jiān)網(wǎng)員的評選活動，在提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力方面，要進(jìn)一步抓好日常培訓(xùn)工作，堅(jiān)持開展定期培訓(xùn)。對各類隱患，實(shí)行閉合管理，并跟蹤落實(shí)處理，將問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

（二）發(fā)揮女工協(xié)管作用

狠抓重大節(jié)假日期間的安全協(xié)管工作，創(chuàng)新活動載體和形式，多深入基層隊(duì)組積極開展職工喜聞樂見的班前囑安全、井口送溫暖活動，充分發(fā)揮女工協(xié)管在安全生產(chǎn)中的重要作用。做好井口愛心服務(wù)站工作，堅(jiān)持定期到基層服務(wù)，筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。

五、履行教育職能，在豐富職工文化生活上彰顯新作為

積極開展各類文體活動。國有煤炭企業(yè)工會組織應(yīng)積極開展一系列形式多樣、豐富多彩的職工文體活動，力推一批具有煤礦企業(yè)特色的文藝精品，充分展現(xiàn)煤礦企業(yè)發(fā)生的喜人變化和廣大職工勇于面對當(dāng)前企業(yè)困難、齊心協(xié)力、共度難關(guān)的精神風(fēng)貌，用好的文藝作品凝聚職工士氣，鼓舞職工斗志，齊心協(xié)力再創(chuàng)輝煌。

大力培養(yǎng)文藝骨干人才。針對煤礦企業(yè)當(dāng)前文藝骨干人才缺乏的實(shí)際，以“職工文體活動義務(wù)輔導(dǎo)站”為平臺，積極動員、廣泛參與，把具有一定文藝特長的積極分子吸收到輔導(dǎo)站工作中來，制定詳細(xì)的輔導(dǎo)站管理制度和活動規(guī)劃，定期開展活動，大力培養(yǎng)文藝骨干人才，真正把煤礦企業(yè)的文體活動義務(wù)輔導(dǎo)站建設(shè)成培養(yǎng)文體骨干的搖籃、職工娛樂的驛站。不斷完善文化體育設(shè)施，滿足廣大職工業(yè)余文化生活的需要。

六、抓好組織建設(shè)，不斷夯實(shí)工會組織的履職能力

加強(qiáng)基層工會建設(shè)?；鶎庸ㄔO(shè)是發(fā)揮好工會職能的關(guān)鍵，更是落實(shí)工會各項(xiàng)工作的橋頭堡和主陣地。國有煤炭企業(yè)工會組織要進(jìn)一步完善基層工會組織職能，更好地發(fā)揮基層工會組織在服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用，鞏固基層工會基礎(chǔ)，抓好“職工之家”建設(shè)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力解決基層工會尤其是部分基層工會作用發(fā)揮不夠、凝聚力不強(qiáng)的問題，讓職工時(shí)刻感受到工會就在身邊。

抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要以開展每周政治理論學(xué)習(xí)為契機(jī)，不斷提升煤礦企業(yè)工會干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多深入基層、深入隊(duì)組，傾聽職工心聲，了解職工意愿，拉近工會與職工的距離，有針對性地開展工會的各項(xiàng)工作。在工會系統(tǒng)中堅(jiān)定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，工會干部要牢固樹立“四個(gè)意識”，特別是核心意識和看齊意識，打造一支經(jīng)得起黨組織考驗(yàn)，讓企業(yè)黨政放心的勤政廉潔干部隊(duì)伍，更好地為煤礦的安全生產(chǎn)服務(wù)，維護(hù)好煤礦企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好局面。

同時(shí)，國有煤炭企業(yè)工會組織應(yīng)不斷創(chuàng)新并完善工會工作的高效運(yùn)作管理模式，按照煤礦企業(yè)黨政提出的狠抓落實(shí)任務(wù)清單，逐條逐項(xiàng)將工作重點(diǎn)層層分解落實(shí)到人，明確時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖。繼續(xù)大力加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，建立嚴(yán)格的工會經(jīng)費(fèi)管理考核辦法，真正做到嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保工會經(jīng)費(fèi)的依法合規(guī)使用。

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