馬蔚華：公益金融先行者

王筱

馬蔚華：國(guó)際公益學(xué)院董事會(huì)主席、壹基金理事長(zhǎng)

2017年，是馬蔚華為“公益金融”奔走努力的一年。

他以諸多身份在演講中、課堂上、采訪里不厭其煩地反復(fù)解釋這一理念的內(nèi)涵與外延，并且以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)其發(fā)展—開(kāi)辦相關(guān)課程，構(gòu)建知識(shí)體系，帶隊(duì)出國(guó)考察，籌辦主題論壇……加入公益界3年的“馬行長(zhǎng)”在遭遇最初的沖擊之后，以他一如既往的韌勁兒與前瞻性找到了結(jié)合自己各方優(yōu)勢(shì)的最佳位置—公益金融先行者。

2014年初，卸任招商銀行行長(zhǎng)，正式履新壹基金理事長(zhǎng)的馬蔚華很快發(fā)現(xiàn)，“做公益比做銀行更難”。參加全國(guó)“兩會(huì)”期間，原本為壹基金理事長(zhǎng)新身份做足功課的馬蔚華面對(duì)媒體專訪，被問(wèn)到的卻多是關(guān)于支付寶、余額寶等的金融問(wèn)題—沒(méi)有記者對(duì)他的新身份感興趣。

在政府工作報(bào)告小組討論會(huì)上，馬蔚華抓住政府報(bào)告中有關(guān)社會(huì)關(guān)懷的一句話大講公益慈善，感動(dòng)小組成員。他繼而在聯(lián)組會(huì)、政協(xié)大組上做了精心準(zhǔn)備的公益慈善主題演講，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，很少有媒體發(fā)表他的觀點(diǎn)。遭遇了進(jìn)入公益界后的第一次“滑鐵盧”，馬蔚華很是接受不了，不是因?yàn)橛X(jué)得個(gè)人受到冷遇，而是他意識(shí)到，媒體的偏好很大程度上是社會(huì)認(rèn)同感的風(fēng)向標(biāo)—中國(guó)的現(xiàn)代公益依然任重而道遠(yuǎn)。

想起卸任時(shí)紛至沓來(lái)的各種看上去更輕松、更光鮮的商業(yè)邀約，馬蔚華沒(méi)有后悔，答應(yīng)加入壹基金前他曾深入學(xué)習(xí)考察中外慈善事業(yè)，對(duì)此有心理準(zhǔn)備。但是，接連遇見(jiàn)的狀況讓他意識(shí)到，盡管壹基金有著不錯(cuò)的基礎(chǔ)，但如果僅僅局限在現(xiàn)有的思維框架里努力、呼吁、重復(fù)，一些重要問(wèn)題的解決似乎像一個(gè)閉環(huán)一樣看不到希望，比如人才問(wèn)題。

2014年4月，馬蔚華赴雅安考察災(zāi)后重建工作，在臨時(shí)安置房里見(jiàn)到了壹基金的兩位員工。兩個(gè)女孩皆畢業(yè)于名校，放棄了條件更好的工作加入壹基金，已經(jīng)在雅安駐點(diǎn)大半年，看上去依然樂(lè)觀積極?！拔覇?wèn)她們的收入是多少？她們說(shuō)2000到3000塊。”

一方面是拿著遠(yuǎn)低于自身勞動(dòng)價(jià)值的薪水的優(yōu)秀公益從業(yè)者，另一方面，則是對(duì)公益事業(yè)缺乏必要的常識(shí)與理解的公眾，一些苛刻的質(zhì)疑令人無(wú)奈。雅安地震一周年之際，壹基金對(duì)外發(fā)布了雅安地震善款使用報(bào)告：2013年壹基金共接收雅安地震捐款及賑災(zāi)物資總價(jià)值約3.85億元，截至2014年3月31日，共發(fā)生捐贈(zèng)支出約4907萬(wàn)元。還有3.36億元的善款去哪里了？質(zhì)疑者緊抓《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第二十九條不放—公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。壹基金貪污、低效、無(wú)能之說(shuō)一時(shí)此起彼伏。

實(shí)際上，壹基金根據(jù)雅安市政府制訂的5年重建期，對(duì)善款制訂了為期5年的使用計(jì)劃，既合情理，也符合民政部規(guī)定。但是除了個(gè)別“別有用心的人”，馬蔚華也覺(jué)得“還是我們的傳播工作沒(méi)做到位”。

公益行業(yè)收入低，并遭受著種種偏見(jiàn)與誤解，這樣的情況普遍存在?！肮娌荒芄庖閼巡灰?lì)，也不能光要發(fā)展不要人才?！瘪R蔚華認(rèn)定，近年來(lái)國(guó)際公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的“公益+金融”新趨勢(shì)是最合理的突破口，因?yàn)榻M織自身發(fā)展壯大才是硬道理—通過(guò)公益投資增值，擴(kuò)大資金使用量，同時(shí)可以分一部分用于提高薪酬。“我們必須靠自己，必須通過(guò)公益和金融的結(jié)合來(lái)解決這個(gè)矛盾?！?/p>

2017年，馬蔚華只要有機(jī)會(huì)就在各種場(chǎng)合推廣公益金融的理念—在公益的發(fā)展中引入金融的思維方式，另一方面也要用金融的商業(yè)模式促進(jìn)公益的創(chuàng)新，形式有許多種，如影響力投資、社會(huì)價(jià)值投資、影響力債券、公益創(chuàng)投，還有慈善信托、社會(huì)企業(yè)，等等。

2017年的“兩會(huì)”上，馬蔚華遞交了一份《關(guān)于完善慈善信托配套政策推動(dòng)慈善信托健康發(fā)展的提案》，建議有關(guān)部門盡快放松對(duì)慈善組織設(shè)立信托賬戶的限制。雖然2016年9月1日出臺(tái)的《慈善法》規(guī)定，公益組織和信托公司都可作為慈善信托受托人，但現(xiàn)實(shí)中公益組織很難獲準(zhǔn)在銀行開(kāi)設(shè)信托賬戶，也就無(wú)法真正履行受托人的職責(zé)。

慈善信托是馬蔚華正在壹基金謹(jǐn)慎實(shí)踐的公益金融的一部分?！安恢磥?lái)者無(wú)以評(píng)判當(dāng)下，不知世界者無(wú)以理解中國(guó)，不知宏觀者無(wú)以理解微觀。”馬蔚華不止一次把這三句話送給他在招商銀行和壹基金的同事。早在于政府部門工作時(shí)，他就形成了運(yùn)用宏觀趨勢(shì)做出微觀決策的習(xí)慣與能力，后來(lái)為招行制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，他也總能預(yù)判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，比對(duì)手快上一步做出正確決策并實(shí)施。如今，馬蔚華對(duì)中國(guó)公益趨勢(shì)做出預(yù)判，認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)管理制度與金融方式方法在公益舞臺(tái)上有很大的施展空間。

在管理壹基金時(shí)，馬蔚華也嘗試著引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，他認(rèn)為商業(yè)機(jī)構(gòu)與公益組織之間有很多相似之處。首先，二者都需要效益的最大化與成本的最小化，都需要風(fēng)險(xiǎn)可控；其次，上市銀行和公益組織都需要信息透明、信息披露，都需要內(nèi)審、外審，才能逐漸讓公眾了解與信任；最后，二者也都需要調(diào)動(dòng)員工積極性，用制度和文化來(lái)影響員工。盡管公益組織追求的是社會(huì)效益的最大化，而商業(yè)組織追求的是商業(yè)利益最大化，但不妨礙二者相互借鑒彼此的長(zhǎng)處。

馬蔚華的探索步伐是堅(jiān)定的也是謹(jǐn)慎的，他強(qiáng)調(diào)，因?yàn)橐蓟鸬腻X是公眾一點(diǎn)一滴投入的，來(lái)之不易，因此公益金融實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制很重要?！暗缆芬廊缓荛L(zhǎng)，不過(guò)壹基金（采用）現(xiàn)代企業(yè)管理初見(jiàn)成效，現(xiàn)在也開(kāi)始購(gòu)買一些結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品，嘗試公益金融，至少有這種意識(shí)了?！?/p>

在馬蔚華看來(lái)，必須用金融的創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新?！斑@也是我們今天的大趨勢(shì)。但是創(chuàng)新是需要人才的，一切創(chuàng)新都需要有創(chuàng)新的人才?！币虼耍J(rèn)為，公益金融人才的培養(yǎng)與理念的推廣同樣重要，甚至更為關(guān)鍵。2016年，馬蔚華任董事會(huì)主席的國(guó)際公益學(xué)院建立了公益金融與社會(huì)創(chuàng)新中心；2017年，他將公益金融作為學(xué)院發(fā)展的重點(diǎn)方向，開(kāi)啟公益金融的知識(shí)體系構(gòu)建，并且重點(diǎn)抓好學(xué)院公益金融教材、案例、師資的工作。

2017年7月，馬蔚華率領(lǐng)國(guó)際公益學(xué)院公益金融與社會(huì)創(chuàng)新中心相關(guān)同事赴美考察。以公益金融中的影響力投資為重點(diǎn)，10天時(shí)間，他帶隊(duì)走訪華盛頓、紐約、洛杉磯、舊金山4個(gè)城市，共拜訪34家機(jī)構(gòu)，并就學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和近期合作與各方進(jìn)行探討。

經(jīng)過(guò)對(duì)美國(guó)影響力投資生態(tài)系統(tǒng)的全面考察，馬蔚華更加確定，影響力投資正在對(duì)全球公益事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，公益捐贈(zèng)、影響力投資、商業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)縫對(duì)接的新公益業(yè)態(tài)呼之欲出。在這個(gè)發(fā)現(xiàn)的激勵(lì)下，2017年12月，首屆全球公益金融論壇暨2017社會(huì)影響力投資峰會(huì)在深圳舉行，論壇以“讓投資成為向善的力量”為主題，重點(diǎn)圍繞普惠金融、金融扶貧、戰(zhàn)略慈善、社會(huì)影響力投資、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容進(jìn)行探討。馬蔚華希望，該論壇的影響能夠繼續(xù)下去，搭建國(guó)內(nèi)外公益金融交流平臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)公益金融生態(tài)體系建設(shè)，并且提升學(xué)院新公益業(yè)態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)力。