徐永光：勾畫“左右逢源”的社會創(chuàng)新圖譜

魏詩孟

徐永光：南都公益基金會理事長

相比2016年《慈善法》出臺后公益圈的熱鬧程度，2017年圈中可謂無甚大事。只不過徐永光依然很忙，這一年他的名字和觀點出現(xiàn)在更多公益圈外人的朋友圈里。

2017年8月，他將自己近年來關于公益市場化和社會企業(yè)中國道路的觀點編寫成一冊《公益向右 商業(yè)向左》，引來學界和社會熱議?？禃怨庾摹恶g“永光謬論”》駁斥其觀點偏激，稱其否認了人的利他性，顛覆了公益的本質，對行業(yè)的根基有所撼動，是為不妥。

徐永光也發(fā)文回應自己著書的本心，希望借康曉光“促銷”讓更多人關注“公益的有效性”，思考“社會痛點為何是社會企業(yè)的靶心”“社會企業(yè)如何彌補三個部門的失靈”等議題。

康徐二人從希望工程開始合作，后同為南都公益基金會的理事，有20多年的交情，但每每開理事會兩人都難免一爭，臺上撕得“面紅耳赤”，臺下卻惺惺相惜。10年前，徐永光提出新公民計劃時，二人便爭論了好幾年，那一次是康曉光的“效率優(yōu)先”占上風，徐永光的“慈善情懷”不得不讓位。而這一次的爭論事關公益和商業(yè)的“利己”“利他”或“自他二利”，有助于引發(fā)行業(yè)關于公益慈善走向的思考，亦是能推動公益事業(yè)正向發(fā)展的爭論。

在南都公益基金會工作的10年里，徐永光從“情懷滿滿的公益人”轉變?yōu)椤懊婺坷潇o的投資人”。近幾年來他尖銳批評公益組織的低效能現(xiàn)狀，倡導從需求出發(fā)、優(yōu)勝劣汰的“公益市場化”論，試圖引入市場化手段改革公益行業(yè)。他把自己定位成公益行業(yè)的改革者，也因此說話從來都是“矯枉過正”而非“四平八穩(wěn)”。有媒體稱他為“公益攪局者”，他也不以為意，甚至提出了“淘汰三分之一，公益行業(yè)才有希望”的口號。

雖然徐永光的觀點此前曾經引發(fā)過很多爭論，但他很少與人辯論，非不能也，是不為也?！八枷氡緛砭蛻摱嘣薄八枷攵嘟讳h，公益才成界”，他要的是這樣的效果。

很多人擔心，公益和商業(yè)的融合，可能會破壞做公益的初心。徐永光回應：“信息產品的共享性早就把公益融入商業(yè)，認為商業(yè)必定‘唯利是圖，損人利己是對商道和商業(yè)基本邏輯的誤讀。商業(yè)只有給服務對象提供更好的服務，才能得到認可和發(fā)展。以解決問題為使命的社會企業(yè)更不必忌諱賺錢，你越賺錢說明你做得越好，給社會提供的福祉越大。做公益經常是從情懷出發(fā)，從自己的需求出發(fā)，‘情懷最偉大，過程很享受，結果不重要。”免費的公益，服務對象沒有選擇權，往往滿足了撒錢者自己的需求，而不是滿足真實的社會需求，無效投入比比皆是，浪費了大量資源。

在徐永光“畫”的光譜圖中，公益在左，商業(yè)在右，而光譜的中間地帶，“也是社會創(chuàng)新的精妙所在”，孕育了由公益領域率先在國內倡導的“社會企業(yè)”，徐永光在這次倡導中也是領跑者。2016年，他在第二屆中國社會企業(yè)與社會投資論壇開幕式上致辭說：“社會企業(yè)的先頭部隊—公益部門，正在尋找市場主力?！币荒曛?，“社會企業(yè)”已然成為商界、投資界最為關注的話題之一。

從2016年盛夏就燃起的摩拜、ofo市場爭奪戰(zhàn)在那年冬天慢慢冷卻。彼時，“互聯(lián)網+”還是個熱詞，而共享單車只是“互聯(lián)網+”熱度下的小火花。徐永光一邊跟公益圈的人苦口婆心，“互聯(lián)共享是個趨勢，不可固步自封”，一邊躬身力行，體會了一把共享經濟帶來的紅利，“肚子減了一圈”，也比以前更有精神。

2017年3月，摩拜單車入圍第三屆社會企業(yè)和社會投資論壇社會企業(yè)評選名單，引發(fā)社會廣泛關注和爭論。徐永光認為爭議本身是好現(xiàn)象，可以讓原本社會關注度不夠的“社會企業(yè)”，變得為人津津樂道。

對這類以解決社會問題為核心的企業(yè)，他更注重其發(fā)展格局和定位：城市公共交通屬于公共服務領域，摩拜等共享單車“闖入”了政府領地，不用消耗納稅人的錢，確實為市民提供了市場化、競爭性的“準公共物品”。

徐永光一向主張社會企業(yè)寬定義?！坝环Q為社會企業(yè)第一大國，目前也就七八萬家社會企業(yè)，如果把中國30萬家民非+公司機構劃歸于社會企業(yè)或準社會企業(yè)，可以說，中國已經是社會企業(yè)世界第一大國了。”徐永光表示，中國的社會企業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，因為亟待解決的社會問題繁多，而在這些社會問題的解決上，政府、市場和非營利部門多數是不靈的，要由社會企業(yè)來解決?！斑@是一種趨勢?！彼f。

另一家因“大陸第一家成功認證為‘共益企業(yè)”的名頭而備受關注的第一反應，前不久剛剛通過ISO9001+ISO20121國際認證，又獲“第一”，成為第一個通過該國際認證的中國企業(yè)。發(fā)起人陸樂希望用這些國際社會看得見看得懂的認證來“框架”一個更高效和嚴謹的服務管理體系，為國內的社會企業(yè)摸索一條新路。徐永光在朋友圈轉發(fā)第一反應的表現(xiàn)時用了“不簡單”3個字。

曾經有人向徐永光請教如何為全國3000萬在高速公路上“生活”的卡車司機提供服務，解決他們的現(xiàn)實需求。徐永光詳細了解這一龐大群體的生活狀況和面臨的社會問題后，設計了一個公益商業(yè)融合的模式，并將其定義為“社會創(chuàng)新五部曲”，即公益鋪路，商業(yè)跟進，產業(yè)化擴張，可持續(xù)發(fā)展，有效解決社會問題。

一年后，2017年12月26日，由傳化慈善基金會主辦的“傳化·安心驛站”公益項目啟動儀式在北京舉行。這個項目是中國首個服務于3000萬卡車司機的公益產品，其公益使命是“助卡車司機‘車安、家安、心安”。徐永光并未直接參與項目的設計，但他認為項目的邏輯與自己的“五部曲”相吻合，對其前景“非?？春谩?。

“做公益很容易從小而美到小富即安，資源越來越多，就可能養(yǎng)尊處優(yōu)了，如果不追求更高的目標，不追求規(guī)?；?，讓更多的人獲益，肯定會走上浪費資源的道路?！毙煊拦庹J為，公益創(chuàng)新應該追求規(guī)?；?，不然就會變成花拳繡腿，是對公益資源和品牌的浪費。

基于這樣的思考，兩年前，徐永光牽頭南都公益基金會和15家影響力公益機構及12家戰(zhàn)略合作伙伴，43個公益好產品及其項目落地示范機構，42家地方樞紐機構和指定服務供應商聯(lián)合共建的中國好公益平臺應運而生?！斑@是一個開放共享的公益好產品規(guī)?；掌脚_和加速器，體現(xiàn)了公益市場化的一切要素。”徐永光這樣形容。

2017年，平臺已覆蓋公益組織7500多家，另有非正式的志愿服務機構5000多家，已落地好公益產品1100多個。南都公益基金會項目總監(jiān)黃慶委用4個指標衡量規(guī)?；晒贸龅臄祿窒踩?。這4個指標分別是：落地機構數、直接受益人數、服務縣市數量、撬動資金數量。

現(xiàn)在，政府購買社會服務的資金越來越多，而地方的公益項目多處于摸索階段，政府只能持幣待購，很多時候有錢卻“花”不出去。好公益平臺恰恰成了兩方的紐帶，滿足了雙方的需求。

徐永光善謀略，在政府、市場與公益這三個部門摸爬滾打的經歷，再加上對國內外社會創(chuàng)新領域的觀察和研究，使他能看到真問題，對趨勢有比較清晰甚至超前的判斷。

2013年他曾首次提出社會組織增加值統(tǒng)計數據有誤，“起碼應該增加7倍”。最近，在國家行政學院馬慶鈺教授的主導下，公益組織經濟數據統(tǒng)計系統(tǒng)的開發(fā)正在緊鑼密鼓地進行?！肮鍳DP，即公益市場的經濟貢獻率，迄今并未破題，我們希望在政府統(tǒng)計系統(tǒng)還沒有出來的時候，先做出一個民間的版本來?！毙煊拦庹f。

在不久前的一次論壇上，他以《公益向右，商業(yè)向左，左右如何逢源？》為題做開場演講，“公益向右求變革創(chuàng)新唯有效性論英雄，商業(yè)向左講社會責任瞻影響力為馬首?！倍虡I(yè)與公益左右逢源，殊途同歸，止于至善，正是他心目中那個美好的社會創(chuàng)新圖景。