弄璋鎮(zhèn)古里卡村的美麗蝶變

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云南省盈江縣弄璋鎮(zhèn)古里卡村委會轄古里卡、上南姐、下南姐、田頭寨、呂先5個村民小組，是一個傈僳族、景頗族、漢族聚居的邊境少數(shù)民族貧困村。全村共有210戶769人，建檔立卡貧困戶123戶459人。全村設(shè)一個黨支部，共有黨員27人。近年來，古里卡村以“黨建引領(lǐng)、思想提升、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”五項(xiàng)工程為引領(lǐng)，以筑牢黨建根基、激發(fā)內(nèi)生動力、提升人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、建成美麗家園為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從“睡在太陽腳下等救濟(jì)”到“干群齊心協(xié)力建家園”的美麗蝶變，由“后進(jìn)村”華麗轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆痉洞濉薄?/p>

黨支部從“軟弱渙散”到“戰(zhàn)斗堡壘”轉(zhuǎn)變

“黨支部軟弱渙散，凝聚力不強(qiáng)，掛村干部進(jìn)不了村、入不了戶，村社干部搞小團(tuán)體，不謀事專謀人，村民怨聲載道……”這一度是古里卡村的真實(shí)寫照。2016年，弄璋鎮(zhèn)黨委抓住村“兩委”換屆的契機(jī)，通過民主選舉，把能干事、會干事，群眾基礎(chǔ)好、威望高的老支書蔡興文重新選為黨支部書記，并對“兩委”班子成員進(jìn)行了大調(diào)整，一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，群眾比較信任的班子組建了起來。新班子從最基礎(chǔ)的制度著手，將全村劃分為5個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)由一名村干部、5名黨員、3名小組長、3名婦女組成工作小組，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)工作，從機(jī)制上把“群眾上門問”變?yōu)椤案刹可祥T辦”，開展信貸申請、技術(shù)指導(dǎo)等，把服務(wù)精準(zhǔn)送到各家各戶。堅(jiān)持每月公開村務(wù)、財務(wù)，把各種資金項(xiàng)目情況明明白白地告訴群眾，接受群眾監(jiān)督。打鐵必須自身硬，古里卡村黨支部從自身做起，贏得了群眾的信賴和支持，群眾感受到了黨支部和黨員的變化，黨組織在群眾中的凝聚力和號召力穩(wěn)步增強(qiáng)，群眾在對村“兩委”班子進(jìn)行測評時，滿意率從過去不足60%上升到95%以上。軟弱渙散黨組織的“帽子”摘掉了，2016年底，古里卡黨支部被中共盈江縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。

群眾從“看著干部干”到“自己主動干”轉(zhuǎn)變

過去，干部上門幫扶被認(rèn)為是理所當(dāng)然，甚至很大一部分群眾“等、靠、要”成了古里卡村的普遍現(xiàn)象。古里卡村立足村情實(shí)際，把宣傳黨的方針政策和“自強(qiáng)誠信感恩”主題教育作為突破口，從細(xì)微之處著手。以“微講堂”為載體，經(jīng)常開展“同升一面旗，共愛一個家”“唱國歌、升國旗、走邊關(guān)”等愛國主義教育，廣泛宣講黨和國家路線方針政策、黨的民族政策、脫貧攻堅(jiān)政策，潛移默化、反復(fù)宣講，實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)文化思想、科學(xué)技術(shù)等從過去開會只有個別人聽，到全村群眾主動走進(jìn)聽，甚至主動邀請相關(guān)部門講的轉(zhuǎn)變。特別是在開展“政策法規(guī)進(jìn)教堂”主題宣講活動過程中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部參與，不分周末節(jié)假日，采取“走進(jìn)會場發(fā)獎品、聽完宣講加發(fā)獎品、主動和工作人員互動再加獎品”的獎品疊加發(fā)放方式吸引群眾參與。通過連續(xù)數(shù)月的堅(jiān)持，使群眾真實(shí)感受到政策宣講的好處。兩年來，組織開展道德講堂進(jìn)教堂活動37場次，開展微講堂活動56場次，發(fā)放民族語言版宣傳材料5000多份。結(jié)合村寨建設(shè)，整合利用圍欄、農(nóng)戶院墻資源，以生動的“漫畫+山歌+快板”形式，將“吃水不忘挖井人，感恩不忘共產(chǎn)黨”“要想日子賽過人，家長學(xué)校學(xué)技能”等反映“自強(qiáng)誠信感恩”的內(nèi)容“映”在上，讓沿線墻壁成為政策明白墻、科技指導(dǎo)墻、感恩教育文化墻。“一面紅旗、一首紅歌、一條標(biāo)語、一節(jié)方針政策宣講、一節(jié)技術(shù)培訓(xùn)”，讓古里卡村群眾逐步樹立起了“不同的信仰，共同擁護(hù)黨”的思想意識，凝聚了干群同心齊動手的意識。在提升村寨環(huán)境中，從小事抓起，從干部進(jìn)家?guī)童B被子做起，把愛黨愛國愛家、遵紀(jì)守法、環(huán)境衛(wèi)生、科教文衛(wèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容納入村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，并在文化廣場醒目處開展戶亮身份、“十二星”評選榜、善行義舉榜等活動，由護(hù)村隊(duì)、護(hù)邊隊(duì)定期不定期檢查，每季度進(jìn)行表彰獎勵和通報批評。目前，古里卡村群眾精神面貌極大改觀，比學(xué)趕超勁頭十足，在家庭衛(wèi)生、庭院美化、村莊環(huán)境潔凈、民房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中，總能看到群眾跟著黨員干部齊心同干的火熱場景；各家各戶庭院美潔、群眾主動熱情，聽黨話、感黨恩、跟黨走，村內(nèi)環(huán)境干凈整潔，創(chuàng)建了黨員示范路、民兵示范路、婦女示范路等，古里卡村群眾已實(shí)現(xiàn)了“我要干”的華麗轉(zhuǎn)身。

村容面貌從“卷起褲腳進(jìn)村”到“庭院處處花香”轉(zhuǎn)變

過去的古里卡村破舊得讓人揪心。2004年泥石流災(zāi)害易地搬遷后，經(jīng)過10余年的發(fā)展，村里只有30戶農(nóng)戶建起了抗震安居房，仍有160多戶農(nóng)戶住的是援建空心磚房；村里沒有像樣的路，晴天一身土、雨天一身泥，跨出大門就得卷起褲腳。黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防建設(shè)拉開了古里卡村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕，整合脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村、基層黨建等項(xiàng)目資金1000多萬元，逐步實(shí)施進(jìn)村道路、活動室、CD級危房改造、文化活動廣場等工程。實(shí)施過程中，支部帶著群團(tuán)干、黨員帶著群眾干，黨員沖在一線，養(yǎng)殖小區(qū)的選址、土地購買、放線定位、現(xiàn)場管理等都有黨員的身影，鋪路建房每一車材料的質(zhì)量、每一段路面的厚度，他們都一一把關(guān)。在CD級危房改造中，部分群眾對空心磚房通過改造能否達(dá)到安全穩(wěn)固心存疑慮，甚至出現(xiàn)了抵觸情緒，黨支部及時開展走訪了解，支部書記蔡興文還自掏腰包，開著自己的車帶領(lǐng)群眾到其他地方學(xué)習(xí)、參觀，然后及時召開群眾大會進(jìn)行廣泛宣傳和動員；黨員戶發(fā)揮示范作用，率先改造自己的房子，做出樣板，用最直觀的效果消除群眾的擔(dān)心，得到了所有群眾的認(rèn)可，確保了CD級危房改造順利推進(jìn)。同時，動員群眾結(jié)合各家各戶實(shí)際就地取材，在房前屋后廣植本地花草樹木，建設(shè)微田園、微果園、微花園。如今的古里卡村，道路整潔、綠樹成蔭、花紅柳綠，被列為云南省CD級危房改造示范村和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境示范村。

三個民族從“差異大”到“手足情”轉(zhuǎn)變

古里卡村三種民族聚居，群眾信仰不同、生活習(xí)慣不同，民族團(tuán)結(jié)、邊境穩(wěn)定列入了村基層黨組織最重要的工作之一。他們實(shí)行“兩必講”宣傳教育機(jī)制，開村民大會先講民族團(tuán)結(jié)，科技培訓(xùn)穿插講民族團(tuán)結(jié)，讓村“兩委”班子做給黨員看，群團(tuán)干部做給群眾看。在婦女組織中，由村婦聯(lián)主席牽頭組織全村40名各民族婦女成立了德宏傣族景頗族自治州首個女子護(hù)邊隊(duì)，把同升一面旗、同唱祖國好、牽手走邊關(guān)活動經(jīng)?；?，拉近了各族群眾的距離，更筑牢了各族群眾的愛國情懷。全村經(jīng)常性開展黨的民族理論、民族政策宣傳教育活動，用“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的辦法，妥善處理涉及民族團(tuán)結(jié)、民族關(guān)系的矛盾糾紛，將民族團(tuán)結(jié)內(nèi)容寫入村規(guī)民約，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范挖掘、推薦和表彰活動，鼓勵大家爭當(dāng)互幫互助、民族團(tuán)結(jié)的典范。在CD級危房改造中，部分農(nóng)戶暫時沒有安身的住所，已建好的群眾主動拿出空房供其暫時居住。大力推進(jìn)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防示范村建設(shè)，在民族團(tuán)結(jié)月與民族節(jié)慶日，主動邀請各級黨委、政府，特別是人武、邊防、政法等部門開展愛國主義知識宣講進(jìn)邊寨知識講座、軍民友誼籃球賽、警民共建、黨委機(jī)關(guān)支部與村支部共建活動。通過開展一系列具有親和力和凝聚力的民族團(tuán)結(jié)文化活動，引導(dǎo)各族村民感黨恩、聽黨話、跟黨走，讓各族群眾在共同致富的路上凝聚合力。目前，從古里卡村的村頭寨尾走過，隨處都能感受到各民族團(tuán)結(jié)互助、和睦共融的氣氛，生活在這里的各族群眾，臉上洋溢著美好生活賦予的滿足和團(tuán)結(jié)和諧帶來的幸福。各民族親如一家，已深深烙印在村民心中，各族村民團(tuán)結(jié)一心，共同開創(chuàng)和諧、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)致富路。

集體經(jīng)濟(jì)從“空殼村”到“興旺村”轉(zhuǎn)變

原來的古里卡村，人無三分地、路無三尺平，產(chǎn)業(yè)無支撐，一日三餐飽，自給自足，部分群眾觀念落后、無進(jìn)取之心、不思致富之路，全村脫貧致富難度大，致貧返貧率高。讓“空殼村”有內(nèi)涵、能發(fā)展、可致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。2016年，黨的脫貧政策進(jìn)村入戶，為全村群眾發(fā)展致富帶來了重大機(jī)遇，各級領(lǐng)導(dǎo)干部真情幫扶，群眾主動實(shí)干，積極籌措資金建設(shè)了一個占地15.58畝的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場和占地45畝的堅(jiān)果地林下生態(tài)土雞養(yǎng)殖場，以大戶帶動的方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)豬場覆蓋了所有村民，土雞養(yǎng)殖場覆蓋了123戶建檔立卡貧困戶，實(shí)現(xiàn)了增收、創(chuàng)收。在黨員干部的帶頭下，村里依靠“支部+合作+基地+貧困戶+普通農(nóng)戶”模式，養(yǎng)殖項(xiàng)目取得良好收益。2017年，兩個養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50余萬元，產(chǎn)生利潤13萬元。同時，充分利用老寨的山林土地資源，以黨員帶頭，念好“山字經(jīng)”，唱好“林草戲”，積極支持貧困群眾發(fā)展核桃、草果、堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)。目前，老寨生產(chǎn)基地共種植草果650畝、核桃2100畝、堅(jiān)果1800畝、西南樺1.2萬畝、杉木3000畝。這些產(chǎn)業(yè)既有長期的，也有短期的，實(shí)現(xiàn)了以短養(yǎng)長的目的。老寨的經(jīng)濟(jì)林木也成為了古里卡村群眾今后增收致富的發(fā)展后勁。群眾收入從2004年搬遷時的人均年純收入946元，增加到2016年的5007元。

“古里卡村田不多，為了甩掉窮窩窩，學(xué)習(xí)講話精神多，堅(jiān)果樹下養(yǎng)雞多，每天撿蛋樂呵呵，買了土地建豬窩，圈里小豬多快活，貧困寨里長出金砣砣……”古里卡村村民自編自演的說唱新謠，是他們發(fā)自肺腑的自我歌唱，也唱出了古里卡村群眾脫貧致富追夢歷程。

古里卡村的“蝶變”是德宏州美麗邊寨建設(shè)的一個縮影，基層黨建與脫貧攻堅(jiān)的雙推進(jìn)，使邊疆群眾切身感受到黨和政府的溫暖，愛黨、愛國、愛家意識更加牢固，“守邊有責(zé)、守邊負(fù)責(zé)、守邊盡責(zé)”觀念植根心中，民族團(tuán)結(jié)、生活富裕、村莊美麗、鄰里和睦的良好局面正在形成。