浪潮集團引領(lǐng)“政務(wù)云”3.0時代

□ 本刊記者 王煒

近日，全球權(quán)威咨詢機構(gòu)IDC正式發(fā)布《中國政務(wù)云服務(wù)運營商市場份額2017》報告。該報告顯示，憑借在政務(wù)云領(lǐng)域的綜合實力與前瞻布局，浪潮云以市場份額占比18.7%的成績，穩(wěn)居2017年中國政務(wù)云服務(wù)運營商市場占有率第一位。

8月29日，在成都召開的“Inspur World 2018”大會上，浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕提出：浪潮要致力于成為“云＋數(shù)”新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造云服務(wù)運營商、大數(shù)據(jù)運營商、智慧城市運營商。浪潮正在從早期的政務(wù)云服務(wù)運營商全面向“新三大運營商”轉(zhuǎn)型。

從政務(wù)云1.0到政務(wù)云3.0

浪潮云計算負責(zé)人顏亮介紹，政務(wù)云一直是各大云廠商競爭最為激烈的大市場。無論是以浪潮、華為為代表的IT企業(yè)，以阿里、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還是以中國聯(lián)通、中國電信、中國移動為代表的電信運營商，都在搶食這個大蛋糕。這次權(quán)威調(diào)查顯示，作為最早踐行政務(wù)云服務(wù)商模式的企業(yè)，浪潮集團穩(wěn)坐中國政務(wù)云服務(wù)運營商市場占有率頭把交椅，并非偶然。

2011年，浪潮集團首家提出政務(wù)云概念。2013年，由浪潮集團運營的濟南政務(wù)云啟用，開創(chuàng)了我國城市政府整體購買云服務(wù)的先河。此后在2015年，山東省政府與浪潮集團雙方采取“服務(wù)商建設(shè)運營、政府購買服務(wù)”的模式，由浪潮集團為山東省搭建適應(yīng)“省市平臺、多級應(yīng)用”的電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺。山東成為我國省級政府較早向社會力量購買服務(wù)的先行者。

在這次“Inspur World 2018”大會上，浪潮云提出政務(wù)云進入3.0時代。顏亮解釋道：“如果說，在政務(wù)云1.0階段，主要解決了資源物理集中的問題，實現(xiàn)了政府信息化集約化建設(shè)和購買服務(wù)的常態(tài)化；在政務(wù)云2.0階段，主要實現(xiàn)了平臺的融合，打通了數(shù)據(jù)共享的通道；在政務(wù)云3.0時代，則要推動平臺、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和生態(tài)的融合——這成為浪潮政務(wù)云發(fā)展的新方向?！?/p>

引領(lǐng)政務(wù)云3.0時代

據(jù)介紹，政務(wù)云市場的廠商從商業(yè)模式上可以分為三類：一類是純運營模式，單純作為政務(wù)云服務(wù)運營商向客戶提供政務(wù)云服務(wù)，核心云平臺、基礎(chǔ)架構(gòu)軟硬件通過合作伙伴采購，以電信運營商和當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)集成商為主；第二類是純技術(shù)解決方案模式，單純作為政務(wù)云服務(wù)運營商的技術(shù)提供方，提供以云平臺為核心的解決方案，以華為、新華三、阿里、騰訊為主；第三類則是以浪潮云為代表的端到端模式，基于公司自身云計算平臺和解決方案的能力，同時也作為政務(wù)云服務(wù)運營商為政府客戶提供服務(wù)。

在行業(yè)人士看來，政務(wù)云服務(wù)運營商的本質(zhì)是將IT基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件作為自己的資產(chǎn)進行運營，以租代建和按需購買是兩種典型模式。據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，已有超過260個省市完成政務(wù)云從0到1的建設(shè)，其中超過150個省市政府通過采購服務(wù)方式（以租代建+按需購買）進行政務(wù)云建設(shè)。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，在目前尤其以地方政府為主導(dǎo)的政務(wù)云項目中，采購云服務(wù)模式成為創(chuàng)新主流。

這與浪潮云最新提出的政務(wù)云3.0不謀而合，也體現(xiàn)了浪潮集團對云服務(wù)運營模式的前瞻定位。

據(jù)顏亮介紹，作為政務(wù)云市場最早的布局者以及“政務(wù)云”概念的提出者，浪潮云經(jīng)歷并見證了政務(wù)云從1.0發(fā)展到3.0的全過程，從浪潮云對政務(wù)云3.0的理解看，政務(wù)云服務(wù)運營商成為政務(wù)云3.0時代的最佳選擇。

浪潮云認為政務(wù)云3.0應(yīng)包含云平臺、云數(shù)據(jù)、云應(yīng)用、云生態(tài)4部分內(nèi)容，其中云平臺是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)是核心，應(yīng)用是目標(biāo)，生態(tài)是保障。此次政務(wù)云3.0將數(shù)據(jù)作為核心，目的是喚醒沉睡的數(shù)據(jù)，打通數(shù)據(jù)共享、開放的通道，進一步釋放數(shù)據(jù)流通與應(yīng)用的價值。

據(jù)介紹，浪潮集團在幫助22個省級政府、123個地市政府建立政務(wù)云，并通過搭建政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享平臺（天元DSP平臺）。政府?dāng)?shù)據(jù)被認為是數(shù)據(jù)中的“鉆石礦”，是進行政府業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、應(yīng)用創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

浪潮云還首次將行業(yè)應(yīng)用和服務(wù)納入政務(wù)云3.0范疇，基于云平臺提供的計算能力和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進行政務(wù)流程的優(yōu)化和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，提升政府服務(wù)水平，并通過豐富的應(yīng)用為用戶提供服務(wù)。

比如，由浪潮集團運營的愛城市網(wǎng)，就是順應(yīng)政務(wù)云3.0時代的需求，整合政府、社會分散的服務(wù)資源和數(shù)據(jù)資源，與生態(tài)伙伴共同建設(shè)、開發(fā)、推廣、運營城市服務(wù)，建立一個市民與政府之間有效聯(lián)絡(luò)的平臺。

在云平臺的基礎(chǔ)上構(gòu)建強生態(tài)，則是推進政務(wù)云3.0的保障。浪潮云正在與平臺合作伙伴、產(chǎn)品合作伙伴、銷售合作伙伴和服務(wù)合作伙伴結(jié)成緊密合作關(guān)系。根據(jù)浪潮集團發(fā)布的云梯計劃，在未來3年，將投入30億元生態(tài)培育基金，使合作伙伴數(shù)量達到15000+。

全面爭奪戰(zhàn)已上演

政務(wù)云3.0概念的提出，體現(xiàn)了浪潮云在政務(wù)云領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢與能力。從政府行業(yè)業(yè)務(wù)理解與應(yīng)用定制能力上，浪潮集團擁有系統(tǒng)集成特一級資質(zhì)及國家涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，從十二金工程開始就參與到各地政府的信息化建設(shè)過程中，積累了相當(dāng)豐富的政務(wù)應(yīng)用開發(fā)經(jīng)驗及政務(wù)系統(tǒng)實施經(jīng)驗。從技術(shù)支撐視角看，浪潮云依托浪潮集團，能夠提供硬件、軟件服務(wù)以及安全等方面端到端的IT產(chǎn)品和方案體系。從服務(wù)內(nèi)容上，基于服務(wù)中國信息化30多年的實踐經(jīng)驗，浪潮云逐步形成了覆蓋資源規(guī)劃、業(yè)務(wù)遷移、數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用創(chuàng)新等全過程在內(nèi)的6種專業(yè)化服務(wù)能力。

截至目前，浪潮云依托在全國布局的5個核心云數(shù)據(jù)中心以及47個地市云數(shù)據(jù)中心，正為22個省級政府、123個地市政府提供政務(wù)云服務(wù)，共有超過8000個政府部門的3萬多個應(yīng)用遷移到政務(wù)云平臺運行。

4月27日，國家衛(wèi)健委與山東省政府、濟南市政府共同簽訂《關(guān)于共建國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心合作框架協(xié)議》，授權(quán)浪潮集團開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點。

與阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依靠一個強應(yīng)用獲取用戶數(shù)據(jù)不同，浪潮集團依托政務(wù)云幫助政府實現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯聚、共享、開放，進而實現(xiàn)數(shù)據(jù)授權(quán)運營。作為大數(shù)據(jù)運營商，浪潮集團已為山東、遼寧、內(nèi)蒙古等70多個省市政府提供政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚整合、數(shù)據(jù)治理等服務(wù)，梳理超過200萬政務(wù)數(shù)據(jù)目錄數(shù)，日均數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)用次數(shù)超100萬。

當(dāng)前政務(wù)數(shù)字化的一個明顯的需求趨勢是，隨著國家新型智慧城市、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作的規(guī)劃出臺和部署加速，各地政府部門正在探索基于“政務(wù)云”平臺，以按需、易擴展的方式獲取所需的軟件、硬件、數(shù)據(jù)和應(yīng)用服務(wù)。為此，基于政務(wù)云之上的數(shù)據(jù)整合利用和對智慧城市的深耕與開拓，是“政府上云”后更深層次的需求、更廣闊的大市場——這正是浪潮集團政務(wù)云3.0瞄準(zhǔn)的大市場，也是華為、阿里等企業(yè)同樣看重的大市場。

實際上，在智慧城市市場，浪潮、華為、阿里、騰訊等實力玩家的爭奪戰(zhàn)已經(jīng)開始，而浪潮的定位還是“運營商”，同時也是首家提出智慧城市運營商并踐行智慧城市運營的企業(yè)。

浪潮政務(wù)云3.0的提出，將鞏固浪潮集團在政務(wù)云市場的優(yōu)勢地位，進一步為拓展智慧城市“開路”，從而推進浪潮集團全面向“新三大運營商”轉(zhuǎn)型。