建筑施工監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策

鄭 重

（吉林中交工程建設(shè)咨詢有限公司 130021）

0 前言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不段加快，建筑工程建設(shè)施工行業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。對(duì)于建筑工程施工行業(yè)而言，建筑施工監(jiān)理是保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資企業(yè)以及業(yè)主合法權(quán)益的重要保障[2]。國(guó)家、社會(huì)也對(duì)監(jiān)理工作極為重視，也讓監(jiān)理法規(guī)越來(lái)越健全，監(jiān)理工作力度也在不斷加強(qiáng)?？墒怯捎诋?dāng)前建筑施工監(jiān)理企業(yè)的管理水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)參差不齊等原因的影響。當(dāng)前我國(guó)的建筑施工監(jiān)理工作仍舊存在著不少問(wèn)題，這些問(wèn)題也在一定程度上制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。

1 我國(guó)目前建筑施工監(jiān)理的行業(yè)現(xiàn)狀

和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的建筑施工監(jiān)理行業(yè)起步較晚[3]。雖然國(guó)家和社會(huì)都極為重視，不斷加強(qiáng)監(jiān)督和管理，可是行業(yè)在發(fā)展中依然存在著諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題影響了建筑施工監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，也影響了建筑工程施工行業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)建筑施工監(jiān)理管理仍舊處于初期階段，因此，建筑施工監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加快對(duì)于在實(shí)際監(jiān)理工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析。對(duì)這些問(wèn)題，有針對(duì)性的提出相對(duì)應(yīng)的解決方案，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)針對(duì)于建筑施工監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，來(lái)完善相關(guān)的法律法規(guī)，以便能夠提高監(jiān)理工作的工作質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程行業(yè)、建筑施工行業(yè)的健康發(fā)展。

2 建筑施工監(jiān)理行業(yè)中存在的問(wèn)題以及對(duì)策分析

2.1 建筑施工監(jiān)理工作主要問(wèn)題分析

現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作主要存在四個(gè)較大的問(wèn)題。

第一，監(jiān)理企業(yè)的工作職能被人為的限制和縮小，僅僅只能對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理[4]。第二，在建筑施工過(guò)程中，監(jiān)理人員承擔(dān)了監(jiān)理的責(zé)任，可是不論是監(jiān)理單位還是監(jiān)理人員，并沒有實(shí)權(quán)，導(dǎo)致監(jiān)理工作目標(biāo)不能順利完成。第三，建筑施工監(jiān)理單位、或者企業(yè)本身管理也存在著諸多不足，這也對(duì)監(jiān)理工作造成了很大的影響。第四，對(duì)監(jiān)理行業(yè)認(rèn)識(shí)不足以及監(jiān)理企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)效益不高，這也導(dǎo)致很難留住那些高素質(zhì)人才，同時(shí)企業(yè)對(duì)于監(jiān)理人員的培訓(xùn)不足，無(wú)法提高他們的綜合素質(zhì)以及工作效率。這些問(wèn)題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑施工監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展、同時(shí)也嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)的發(fā)展。

監(jiān)理企業(yè)的職能被人為縮小以后，讓監(jiān)理人員的職權(quán)除了監(jiān)理工程質(zhì)量以外，并不能得到全部發(fā)揮[5]。這也導(dǎo)致了投資建設(shè)過(guò)程、施工過(guò)程中的相關(guān)重點(diǎn)缺乏必要的監(jiān)理，而存在著隱患。其次是由于我國(guó)建筑施工監(jiān)理工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套并不符合行業(yè)發(fā)展的習(xí)慣，這也就造成了監(jiān)理企業(yè)有責(zé)任、卻并沒有權(quán)利。盡管《監(jiān)理法》中已經(jīng)明確規(guī)定了相關(guān)法規(guī)、也明確了監(jiān)理責(zé)權(quán)，可是在具體工作中并不能做到監(jiān)理責(zé)權(quán)統(tǒng)一，也就導(dǎo)致了監(jiān)理需要承擔(dān)工作責(zé)任、卻并沒有相應(yīng)的監(jiān)理權(quán)利。并且在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，也就導(dǎo)致了掛靠、或者惡意壓價(jià)等情況的出現(xiàn)，這也就讓監(jiān)理企業(yè)并沒有得到良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而導(dǎo)致缺乏對(duì)于監(jiān)理人員的培訓(xùn)以及良好的管理基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。缺乏良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、沒有良好的經(jīng)濟(jì)效益，自然也讓監(jiān)理工作的工作質(zhì)量和服務(wù)水平得不到有效保障，影響到了監(jiān)理工作正常有序的開展。這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約著我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和工作質(zhì)量的提高。所以，建筑施工監(jiān)理企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的對(duì)這些問(wèn)題來(lái)制定相對(duì)應(yīng)的解決策略。使用科學(xué)合理的方式提高監(jiān)理水平，以便能夠讓我國(guó)建筑行業(yè)得到良好的發(fā)展。

2.2 解決建筑施工監(jiān)理工作問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)于目前我國(guó)建筑施工監(jiān)理行業(yè)中存在的問(wèn)題[6]，監(jiān)理單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先從自身的管理入手。同時(shí)也要注意行業(yè)規(guī)范、遵守監(jiān)理法規(guī)，避免行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能保障監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。所以，監(jiān)理單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入了解行業(yè)現(xiàn)狀、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)。相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)管理，以避免監(jiān)理單位、企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而影響到了監(jiān)理質(zhì)量以及行業(yè)的發(fā)展。

監(jiān)理單位、企業(yè)如果要提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，那么首先就要提高自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理。有合理的利潤(rùn)空間，才能讓監(jiān)理企業(yè)、單位有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。監(jiān)理單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)在有的質(zhì)量、進(jìn)度和組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理內(nèi)容，以便能夠符合標(biāo)準(zhǔn)化的管理需求。細(xì)化當(dāng)前的監(jiān)理人員的工作內(nèi)容和管理體系，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，在最大程度提高監(jiān)理工作的工作效率。

監(jiān)理單位、企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)于當(dāng)前的監(jiān)理工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析和評(píng)價(jià)。結(jié)合工程的實(shí)際情況，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的原材料、半成品和施工技術(shù)進(jìn)行把控。同時(shí)監(jiān)理人員還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，對(duì)于相關(guān)材料的檢驗(yàn)報(bào)告、施工記錄進(jìn)行管理。對(duì)于那些并不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止使用，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的工序禁止放行。通過(guò)高質(zhì)量的監(jiān)理工作，在最大程度上保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度。

監(jiān)理人員在針對(duì)于施工進(jìn)度管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好全天候的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以便能夠掌握施工的第一手資料，這樣才能良好的完成監(jiān)理工作目標(biāo)。在掌握施工情況后，監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄和處理、對(duì)于施工質(zhì)量隱患要及時(shí)提醒、讓施工單位嚴(yán)格按照工程圖紙進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理人員還應(yīng)當(dāng)盡量避免因去辦公室核對(duì)記錄，讓施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏監(jiān)理，從而造成質(zhì)量隱患。同時(shí)也要保存好自己的工作記錄，避免施工單位進(jìn)行篡改，導(dǎo)致工程進(jìn)度和工程成本受到影響。

2.3 全面執(zhí)行施工監(jiān)理的工作內(nèi)容

對(duì)于建筑施工監(jiān)理工作而言，監(jiān)理工作職能能否得到有效發(fā)揮，是影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的關(guān)鍵[7]。因此，監(jiān)理單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓監(jiān)理工作的職能和內(nèi)容得到全面發(fā)揮和執(zhí)行。通過(guò)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)理、成本監(jiān)理、安全監(jiān)理、圖紙審查、分包單位審查等工作內(nèi)容的全面執(zhí)行，這樣才能完成監(jiān)理工作本身的職能和工作目標(biāo)，才能讓監(jiān)理行業(yè)得到發(fā)展[8]。

3 結(jié)束語(yǔ)

建筑施工監(jiān)理工作是影響我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是加快推動(dòng)我國(guó)城市化進(jìn)程的重要一環(huán)[9]。監(jiān)理工作同樣也是讓建筑工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程成本、施工安全等環(huán)節(jié)得到有效保證的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，只有減少對(duì)于監(jiān)理工作職權(quán)的人為消減，才能讓監(jiān)理工作發(fā)揮出最大的效用。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)讓監(jiān)理單位、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)充分了解和明白監(jiān)理工作承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，才能培養(yǎng)其的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。并且通過(guò)監(jiān)管單位對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)從而影響到監(jiān)理單位、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能讓企業(yè)有物質(zhì)基礎(chǔ)去提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，才能提高監(jiān)理工作的工作質(zhì)量，從而促進(jìn)我國(guó)建筑施工監(jiān)理行業(yè)、建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。