踐行新思想 譜寫“綠滿泰安”新篇章

泰安市林業(yè)局黨委書記 局長 葛茂金

葛茂金局長現(xiàn)場規(guī)劃造林用地

黨的十九大將生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)提升到了空前高度，使全市林業(yè)系統(tǒng)備受鼓舞，倍感振奮，同時更感到使命光榮、責(zé)任重大。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到市委、市政府建設(shè)新泰安的目標(biāo)要求上來，加快推進國土綠化，發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，加強森林資源保護，深化林業(yè)改革創(chuàng)新，譜寫“綠滿泰安”新篇章，全面提升新時代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，為建設(shè)富裕文明幸福新泰安作出應(yīng)有貢獻。

推進國土綠化，加快“綠滿泰安”

堅持山水林田湖城統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)治理和生態(tài)修復(fù)，大力實施“綠滿泰安”行動，大規(guī)模開展國土綠化，全面提升國家森林城市建設(shè)水平。認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于開展“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動的實施意見》和市政府《關(guān)于深入推進“綠滿泰安”國土綠化行動的實施意見》，加快編制實施《綠滿泰安規(guī)劃》，集中抓好城區(qū)綠色空間、荒山綠化攻堅、綠色廊道、森林鎮(zhèn)村、河湖濕地景觀林、破損山體植被恢復(fù)“六大生態(tài)綠化工程”，加快各類公園、綠地、綠道建設(shè)，著力推進公路、鐵路、河流“三邊”生態(tài)廊道和大汶河水系生態(tài)林帶建設(shè)；加快荒山綠化進程，力爭用3年時間基本實現(xiàn)宜林荒山全部綠化；集中連片實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范區(qū)；實施鄉(xiāng)村綠化美化，把森林城市建設(shè)向縣鄉(xiāng)村延伸，扎實組織開展森林縣（市）、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，通過城區(qū)建綠蔭、村莊成綠園、農(nóng)田筑綠屏、通道變綠廊、山河披綠裝，著力打造“綠滿泰安”森林生態(tài)體系。結(jié)合森林撫育、低產(chǎn)低效林分改造和退化林分修復(fù)，積極推進多彩森林建設(shè)，著力改善林分質(zhì)量、提升森林景觀，加快構(gòu)建健康穩(wěn)定、多彩美麗的森林生態(tài)系統(tǒng)。

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)興林富民

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一圈一帶”規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，突出抓好名優(yōu)經(jīng)濟林、苗木花卉、林產(chǎn)品加工、林下經(jīng)濟、森林旅游五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)聚集，大力發(fā)展林業(yè)新六產(chǎn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，對山區(qū)坡耕地、丘陵薄地和嚴(yán)重污染的土地，大力實施退耕還果還林，規(guī)?；⒓s化發(fā)展大櫻桃、核桃、桃、大棗、板栗等高附加值特色經(jīng)濟林基地，做優(yōu)做強林果產(chǎn)業(yè)。依托泰山農(nóng)科園區(qū)、東方園林、浙江滕頭、寧陽燕園等骨干龍頭帶動，加快推進苗木花卉產(chǎn)業(yè)提檔升級，著力打造泰山花木城、觀賞花木、松柏盆景、彩葉苗木、高檔綠化苗木、名優(yōu)經(jīng)濟林苗木“一城五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快推進泰山“四大名藥”(何首烏、四葉參、黃精、紫草)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，加快培植泰安中藥材品牌。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+苗木花卉”、“互聯(lián)網(wǎng)+名優(yōu)經(jīng)濟林”等營銷新模式，拓寬林產(chǎn)品市場空間。結(jié)合林業(yè)行業(yè)特點，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。引進培植林業(yè)龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。多模式推進林下經(jīng)濟開發(fā)，挖掘林地增收潛力。堅持質(zhì)量興林，大力實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，加快由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，著力推進林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌化培育，強化林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力增加生態(tài)、放心、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品供給。圍繞林、果、花、苗作文章，積極開發(fā)培育精制林業(yè)、都市林業(yè)、創(chuàng)意林業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式，著力打造一批田園綜合體、林園綜合體。充分利用森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、花木基地、采摘園、觀光園等林業(yè)生態(tài)資源，加快發(fā)展林區(qū)觀光、全域綠道、休閑游憩、森林康養(yǎng)等形式的森林生態(tài)旅游，建設(shè)培育一批森林小城、森林人家，加快推進現(xiàn)代林業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

加強森林資源保護，筑牢生態(tài)安全屏障

始終把森林防火作為“天”字號工程來抓，壓緊壓實各級各層面森林防火責(zé)任制，加強防火宣傳教育，加大野外巡查力度，扎實組織開展林區(qū)及野外違規(guī)用火集中整治行動，全力抓好清明節(jié)等關(guān)鍵時段的嚴(yán)防死守。繼續(xù)深化專業(yè)隊伍、撲火裝備、物資儲備“三項建設(shè)”，深入推進以“六網(wǎng)”為重點的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引水上山、以水滅火工程建設(shè)，全面提升綜合防控能力，確保森林防火形勢安全平穩(wěn)。創(chuàng)新優(yōu)化林業(yè)有害生物防控機制，全力抓好美國白蛾等重大食葉害蟲的綜合防控，突出抓好重點區(qū)域日本松干蚧的防控，確保實現(xiàn)有蟲不成災(zāi)目標(biāo)。高度重視并著力抓好松材線蟲病查堵防控、檢疫執(zhí)法和泰山、徂徠山等重點國有林場入山封鎖，嚴(yán)防松材線蟲病傳入。積極適應(yīng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)新要求，全面加強森林公園、自然保護區(qū)、國有林場、濕地公園的監(jiān)管和保護工作。全面強化森林資源監(jiān)管和林業(yè)執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行《縣級林地保護利用規(guī)劃》，組織開展林地專項整治行動，嚴(yán)格林地征占用許可和林木采伐限額管理，嚴(yán)守和執(zhí)行森林、林地、濕地和生物多樣性“生態(tài)紅線”保護制度，加快形成林業(yè)生態(tài)資源“一張圖”，探索完善“以圖管地”新手段。加強森林公安和林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平，依法查處和嚴(yán)厲打擊涉林違法行為，維護森林生態(tài)安全。

堅持改革創(chuàng)新，強化支撐保障

認(rèn)真落實省政府《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見》，總結(jié)推廣新泰市全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)的做法，深化林地“三權(quán)”分置

）改革，依法推進林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)；擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模和政策性森林保險覆蓋面，探索開展公益林政策性共保體統(tǒng)保試點；大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶、股份制林場、家庭林場等新型經(jīng)營主體，推進適度規(guī)模經(jīng)營。全面鞏固提升國有林場改革成果，深入推進“二次創(chuàng)業(yè)”，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展森林旅游，實施場外造林，推進國家儲備林基地建設(shè)，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，加快建設(shè)現(xiàn)代化新型國有林場。加快推進林業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，積極培育林業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。深入實施新型職業(yè)林農(nóng)培訓(xùn)工程，結(jié)合科技精準(zhǔn)扶貧，組織開展林果科技大培訓(xùn)活動，提高林果農(nóng)的致富能力。深化與中國林科院、北林大、山農(nóng)大、省果樹所等科研院所的戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮北林大（泰安）協(xié)同創(chuàng)新基地的載體作用，組建林業(yè)創(chuàng)新團隊，推進協(xié)同創(chuàng)新，共建創(chuàng)新聯(lián)盟，提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力。完善新型林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系，大力引進推廣林果新品種、新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。創(chuàng)新林業(yè)投融資機制，用政策鼓勵吸引更多的工商企業(yè)、專業(yè)大戶、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體參與荒山綠化、生態(tài)廊道建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快構(gòu)建林銀企合作新模式，擴大利用國際金融貸款規(guī)模，探索推進林業(yè)碳匯交易，進一步激發(fā)社會辦林業(yè)的動力和活力。同時，按照十九大的部署要求，毫不放松地抓好林業(yè)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，積極推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，打造一支忠誠擔(dān)當(dāng)、干凈干事的林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍，為開創(chuàng)新時代全市林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供組織保障。