論水利工程造價管理存在的問題及其對策

摘 要：造價管理對于任何工程均有著非常重要的作用。特別是當前我國已經進入到轉型升級的深水區(qū)，各個方面的利益交織復雜，整個市場競爭更為劇烈。在水利工程具體的造價管理過程中亦是如此，傳統(tǒng)的造價管理方式在很多方面已經表現(xiàn)出較多的不足，給水利工程可持續(xù)發(fā)展帶來了較為嚴峻的挑戰(zhàn)。文中從水利工程造價管理特點分析入手，研究了當前水利工程造價管理存在的相關問題，并針對性提出了增強水利工程造價管理效果的相關對策。

關鍵詞：水利工程；造價管理；存著問題；對策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.07.200

1 水利工程造價管理特點

水利工程總體的規(guī)模、周期相對于傳統(tǒng)工程均較大，這就給造價管理工作提出了更高的要求，所涉及到的金額更加巨大，造價管理要求也必然更高。同時，所有水利工程建設項目類型越來越多，造價管理工作所涉及到的管理控制計算內容也更多，這無形中增加了整個造價管理工作的總體難度。此外，由于水利工程建設時間跨度較長，隨著時間的推移，各種材料及人工價格非常容易出現(xiàn)變化，這在一定程度上也增加了水利工程造價控制的難度，需要采取動態(tài)性的控制策略給予管理。

2 當前水利工程造價管理存在的相關問題

2.1 造價管理控制制度仍舊不夠完善

隨著水利工程建設規(guī)模不斷擴大，建設周期越來越長，給水利工程造價管理工作提出了更高要求，需要從頂層設計的層面來確保整個水利工程造價管理控制的總體水平。但是從當前很多水利工程所開展的造價管理控制實際情況來看，其中仍舊有很多工程采取傳統(tǒng)的造價控制策略，導致所采取的措施與取得的效果相對于實際需求出現(xiàn)了較大的差距，并沒有起到應有的控制效果。

2.2 造價管理控制人員的總體素質有著較大的提升空間

從當前很多水利工程開展造價管理的實際情況來看，其中很多人員的綜合素質相對于實際需求仍舊較大的差距，特別是很多水利工程在進行具體的造價管理控制時，并沒有認識到水利工程造價管理工作相對于其他類型的造價管理在很多方面存在的不同，而是沿用了其他類型的造價管理模式，導致所取得的造價管理控制效果并沒有達到最佳的狀態(tài)。同時，整個過程中，很多開展水利工程造價管理控制工作的人員，在實際的工作中也沒有得到充分的培訓再提升機會，導致很多造價管理控制工作水平長期停留不前，很多更為先進、更為合理的造價管理技術與理念，并沒有及時應用到實際的水利工程造價控制工作中，限制了水利工程造價控制工作的有效提升。

2.3 水利工程造價管理工作并未實現(xiàn)全過程動態(tài)管理

從當前眾多水利工程造價管理工作的實際需求來看，全過程動態(tài)管理已經成為必要措施。但是從實際開展情況來看，多數工程在具體實施時并沒有將這項必要措施落實到位，傳統(tǒng)單一的造價管理方式并沒有將造價管理工作的實際效果有效發(fā)揮出來。

3 增強水利工程造價管理效果的相關對策

3.1 構建起完善水利工程造價管理工作制度

完善的造價管理工作制度是確保水利工程造價管理工作高效開展的基礎。因此，針對當前很多水利工程在實際造價管理工作中存在的造價管理制度較為陳舊、過時的情況，應當對當前所實行的制度進行完善。在具體實施的過程中，政府應當充分發(fā)揮起牽頭作用。特別是當前多數水利工程在具體的造價管理工作中，政府仍舊處于主導的位置。具體完善時，應當將充分發(fā)揮出當前很多水利高校、科研院所在技術、人才等方面的優(yōu)勢，對當前所使用的制度進行全面的分析，將其中存在的漏洞有效的挖掘出來。同時，整個過程中，可形成長期合作的關系，對于一些有助于提升水利工程造價管理效果的技術措施，能夠及時更新到相關的規(guī)章制度中，確保整個制度在具體實施過程中的競爭力，這對于增強水利工程總體的造價管理的效果是非常關鍵的。

3.2 全面增強水利工程造價管理人員的綜合素質

針對當前水利工程在進行造價管理工作中，人員綜合素質偏低的情況，全面增強整個社會中從事水利工程造價管理人員的綜合素質是非常關鍵的。在具體實施的過程中，應當對從事水利工程造價管理人員的認證方式進行重新核定，確保當前針對水利工程造價管理技術人員的認定方式，符合當前造價管理工作的實際需求。同時，整個過程中，需形成完善的水利工程造價管理人員培訓方式，在具體培訓的過程中，不僅要重視理論培訓，同時還需對理論培訓的內容進行不斷的更新，確保各種更為先進、科學的造價管理方式能夠及時應用到具體的造價管理中。同時，培訓工作中，需針對性增加實踐培訓所占比重，確保理論與實踐能夠做到相結合。此外，為了更好確保造價管理人員的綜合素質能夠通過培訓得到切實的提升，需從考核、職稱認定等方面進行再次把關，確保更多水利工程造價管理技術人員能夠以更為積極、主動的心態(tài)進入到水利工程造價管理技術培訓工作中。

3.3 強化對水利工程造價管理的全過程、動態(tài)化管理

針對當前水利工程建設規(guī)模、周期等方面出現(xiàn)的變化，為了更好地增強整個水利工程造價管理工作開展的實際效果，可從全過程、動態(tài)化造價管理的層面出發(fā)，對整個水利工程造價進行更為積極主動且全面的控制。在具體實施中，還需進一步增強清單報價模式的使用，結合水利工程的實際需求，將其需要的各種類型的材料、人工等方面的造價列成清單，并根據制定的造價管理控制制度與實際的造價管理效果進行對比，及時找出其中出現(xiàn)的相關問題，分析出現(xiàn)偏差的原因，從而更為主動的應對。

4 結束語

綜上分析，在進行水利工程建設的過程中，全面做好其造價管理工作非常關鍵。但是從很多水利工程造價管理的實際特點來看，其中存在的問題仍舊較為突出，影響到整個水利工程造價管理的實際效果。因此，這就需要在進行水利工程建設的過程中，造價控制人員應當從整個工程的實際特點出發(fā)，采取針對性的措施，全面增強造價管理工作開展效果。

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作者簡介：劉輝（1987-），男，助理工程師，研究方向：水利工程。