熱點(diǎn)：從10%到25%美國加征關(guān)稅朝令夕改，中國紡企應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

8月1日，美國貿(mào)易代表萊特希澤宣布，美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)指示他采取行動(dòng)，對(duì)價(jià)值2000億美元的中國商品，稅率由原來宣稱要加征的10%，提高到25%。為此，美將公眾書面評(píng)論意見的提交截止時(shí)間從8月30日推遲至9月5日；將申請(qǐng)參加聽證會(huì)的時(shí)間延期至8月13日。

根據(jù)中紡聯(lián)國際貿(mào)易辦公室初步整理7月10日特朗普政府宣布擬加征關(guān)稅的清單，紡織類產(chǎn)品按美方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超過900個(gè)稅號(hào)，覆蓋范圍非常廣泛，包括各種原料（棉、毛、絲、麻和化學(xué)纖維）的所有紗線、面料/織物，以及產(chǎn)業(yè)用紡織品和一部分紡織機(jī)械類產(chǎn)品，涉及的年對(duì)美出口金額約為40億美元。

40億美元的紡織類商品，加征10%的稅率，就是新增關(guān)稅4億美元；而加到25%的稅率，那就是新增關(guān)稅10億美元。

紡織企業(yè)現(xiàn)實(shí)感受

中美貿(mào)易戰(zhàn)開始以來，來自特朗普及美國政府的消息一天一變，紡織人感到不確定性太多，已跟不上變化的節(jié)奏。

上海華申進(jìn)出口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示不確定因素過多，導(dǎo)致目前接訂單時(shí)的判斷過于主觀。希望政府給予紡織服裝產(chǎn)業(yè)明確指導(dǎo)方向，盡可能避免貿(mào)易摩擦所帶來的傷害，同時(shí)在國內(nèi)改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，同時(shí)加強(qiáng)與東盟、歐盟、一帶一路沿線國家及中南美洲國家的自由貿(mào)易協(xié)定簽訂，以便中國的紡織服裝產(chǎn)品有更多銷售對(duì)象。

北京紡達(dá)科技公司總經(jīng)理張彤談道：“加征關(guān)稅從10%增長到25%，抵消了最近人民幣貶值帶來的出口利好。清單項(xiàng)下雖然還沒有涉及到成衣產(chǎn)品，但是整體貿(mào)易形勢(shì)緊張。我們公司的一小部分家紡產(chǎn)品在清單項(xiàng)目之內(nèi)，但是該產(chǎn)品其他發(fā)展中國家替代性不強(qiáng)。因此，最終客戶購買價(jià)格會(huì)受到影響，購買量會(huì)減少。特朗普后邊政策也許會(huì)涉及更多服裝產(chǎn)品，希望政府出臺(tái)相關(guān)政策以保持我國產(chǎn)品競爭力。從長遠(yuǎn)看，企業(yè)還是要提高自身競爭力，盡量提供替代性不強(qiáng)的中高端產(chǎn)品，同時(shí)擴(kuò)大出口地區(qū)，保障貿(mào)易平衡。”

還有一些家紡布藝企業(yè)表示，以往這個(gè)時(shí)期都在準(zhǔn)備秋冬新品、打樣，今年卻不敢接單?！耙?yàn)槲磥碣Q(mào)易形勢(shì)不明朗，有可能做得多賠得多?！?/p>

江蘇某大型出口企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“紡織產(chǎn)品并非高精尖，可替代性較強(qiáng)，再加上行業(yè)利潤率低，抗壓能力受到考驗(yàn)?！?/p>

寧波高度進(jìn)出口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，現(xiàn)在中美貿(mào)易不確定性陡增，變數(shù)多，企業(yè)只能審慎行事?！叭嗣駧刨H值對(duì)中國紡織服裝企業(yè)出口有一些利好。此外，企業(yè)也在不斷提高自主研發(fā)能力，新的功能性面料得到歐美客戶的高度認(rèn)可。在創(chuàng)新上下功夫，在智造上花力氣，企業(yè)才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的貿(mào)易環(huán)境。”

紡織品進(jìn)出口商會(huì)給出應(yīng)對(duì)建議

中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)表示公眾評(píng)議程序能夠起到非常積極的效果，美國4月份發(fā)布的涵蓋1333個(gè)八位稅則號(hào)的500億美元征稅清單在公眾評(píng)議程序后排除了515個(gè)稅號(hào)。因此，商會(huì)建議受影響的中國企業(yè)立即行動(dòng)，同美國進(jìn)口商及下游用戶團(tuán)結(jié)起來，積極利用7～9月間進(jìn)行的對(duì)2000億美元清單的公眾評(píng)議程序，爭取將企業(yè)所涉產(chǎn)品從最終的征稅清單中排除出去。

具體建議如下：

首先，企業(yè)準(zhǔn)確判斷產(chǎn)品是否在本次新增擬征關(guān)稅清單中。由于美方公布的清單使用的是美國稅則號(hào)，同中國稅則號(hào)并不一致，因此，企業(yè)應(yīng)以美國前6位稅號(hào)進(jìn)行初篩后仔細(xì)查看6位稅號(hào)項(xiàng)下的產(chǎn)品描述以確認(rèn)產(chǎn)品是否落入清單。

其次，立即聯(lián)絡(luò)美國進(jìn)口商，請(qǐng)美國進(jìn)口商提交反對(duì)征稅的評(píng)論意見，并于8月13日前提交參加針對(duì)公開評(píng)論的聽證會(huì)的申請(qǐng)。8月17日前，提交書面評(píng)論意見。9月5日，所有書面評(píng)論意見提交截止。

另外，企業(yè)在申請(qǐng)產(chǎn)品排除或提交評(píng)論意見的同時(shí)，建議盡快與買家協(xié)商未來關(guān)稅成本分擔(dān)事宜，將有關(guān)條款納入合同或通過補(bǔ)充協(xié)議書面明確雙方責(zé)任，以避免風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)美方擬提高對(duì)中國2000億美元輸美產(chǎn)品征稅稅率，商務(wù)部新聞發(fā)言人2日發(fā)表談話。發(fā)言人表示，對(duì)于美方升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)的威脅，中方已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備，將不得不作出反制，以捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)和人民利益，捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)世界各國共同利益。同時(shí)，中方一貫主張通過對(duì)話解決分歧，但前提是必須平等相待和信守諾言。

真“干仗”還是假放煙霧彈？

不少企業(yè)在采訪中表示，看不清美國是真的打算將加征關(guān)稅提高到25%，還是出于其他目的。商務(wù)部新聞發(fā)言人2日表示，美方這兩天有兩個(gè)動(dòng)作，一方面發(fā)表聲明，要把對(duì)中國2000億美元輸美產(chǎn)品的征稅稅率由10%提高到25%，另一方面四處散風(fēng)，要和中方恢復(fù)談判。

一些服裝出口企業(yè)表示，他們注意到7月下旬，特朗普女兒伊萬卡·特朗普（Ivanka Trump）宣布將關(guān)閉同名時(shí)尚品牌。

該品牌創(chuàng)立于2007年，產(chǎn)品線包含服裝、手袋、鞋子等，據(jù)WWD報(bào)道，在特朗普上任前Ivanka Trump品牌的估值約為1億美元。特朗普競選期間，伊萬卡·特朗普在公開場合基本上都是穿自家品牌服裝亮相，大大提升了品牌的受關(guān)注度。

雖然在2017年1月，“第一女兒”宣布離開個(gè)人品牌，為3月出任白宮非正式顧問做好準(zhǔn)備，但實(shí)際上她還是持有品牌的股權(quán)。

特朗普上臺(tái)后一直在致力于“美國本土制造”，并揚(yáng)言要通過征收高關(guān)稅來懲罰那些主要在海外設(shè)廠的美國公司。然而，據(jù)紐約時(shí)報(bào)調(diào)查，幾乎全部伊萬卡·特朗普牌的商品均產(chǎn)自海外。據(jù)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫ImportGenius提供的資料顯示，截至去年12月5日，入關(guān)的伊萬卡·特朗普商品共有193批，其中大部分是中國制造的鞋子和手袋。該品牌的連衣裙和襯衫等服裝分別來自中國、印度尼西亞和越南。

為此，不少人認(rèn)為伊萬卡·特朗普關(guān)閉同名品牌透露兩個(gè)信號(hào)：一是進(jìn)一步確認(rèn)中國制造的服裝服飾在美國市場占比非常高，二是對(duì)于中美貿(mào)易戰(zhàn)以及“美國制造”，特朗普政府是認(rèn)真的，中國企業(yè)要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。