春江水暖誰先知
——新加坡南洋理工學院校企合作的啟迪與借鑒

易希平 王 萍

（1.長沙民政職業(yè)技術學院，湖南 長沙410004；2.湖南省攸縣第二中學，湖南 攸縣412309）

2017年7月31至8月27日，在湖南省教育廳的統(tǒng)一安排下，筆者隨同納入湖南省高職卓越校建設計劃的14所兄弟院校的38名教師，赴新加坡完成了為期28天的訪學研修。28天的訪學研修涉及了新加坡的政府架構、經(jīng)濟轉型、社會管理、文化生成、發(fā)展保障、種族宗教、風土人情等方方面面的內容，不僅了解了新加坡獨特的發(fā)展模式、性格、氣質以及美麗富裕的繁榮景象，而且也感受了一個沒有任何自然資源彈丸小國砥礪求存的辛酸和堅忍；28天的訪學研修，全方位審視了新加坡的早期教育體制、當下教育體系、教育政策、小學教育、中學教育、工藝技術教育、高等職業(yè)教育、大學教育的優(yōu)劣得失，近距離感受了南洋理工學院、新加坡理工學院、共和理工學院、南洋理工大學等高等院校的發(fā)展歷程，在審視與溝通中，拓展了思考高等教育問題的廣度和深度；28天訪學研修，聚焦于南洋理工學院的卓越辦學要素、新加坡理工學院“CDIO”教學法的課堂實施和共和理工學院“一天一題”教學法的真實體驗，在體驗與交流中，觸發(fā)了解決高等職業(yè)教育問題的靈感和想象。

憑靠這些靈感和想象，筆者試圖尋找解決制約我國高等職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之校企合作的有效路徑。我們以為，無論基于何種視角，高等職業(yè)教育都應是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的一種教育類型，然而，高職院校與經(jīng)濟社會之間并沒有達成天然的契合相通，仍然需要某種特定媒介的連接，缺乏這種必要的連接，高職教育注定是無米之炊、無源之水。自1992年創(chuàng)辦以來，南洋理工學院始終執(zhí)著春江水暖鴨先知、近水樓臺先得月的詩意浪漫，始終堅守產教融合、校企合作的因緣際會，短短25年就把學校型塑為一種國際知名的卓越存在?；蛟S，南洋理工學院的詩意浪漫和因緣際會將給予我國高等職業(yè)教育獨特的啟迪與借鑒。

一、南洋理工學院應新加坡經(jīng)濟社會轉型而生

（一）新加坡的被迫獨立

1965年，新加坡被逐出馬來西亞成為獨立國家，從常理來看，國家獨立是件值得歡慶的大事，但新加坡被迫獨立的決議，對于李光耀而言不啻于一個晴天霹靂，他在電視臺鏡頭前無奈宣布獨立的那刻放聲大哭。從國土資源上來看，獨立后的新加坡，只是一個六百多平方公里的小國，在世界地圖上只是一個小紅點兒。簡單的算術就會知道，二十公里乘以三十公里，還沒有半個北京市區(qū)大。而且新加坡沒有任何自然資源，連水都沒有，獨立后靠什么生存？獨立之后是一條前途未卜的坎坷之路，李光耀無可奈何，只能任由淚花紛飛。

然而，在很大程度上，“李光耀式的眼淚”卻催生了新加坡人的智慧與勇氣，獨立后的新加坡人，每當面對不利局面時，共同的生存危機意識把全體新加坡人團結起來，他們勤儉高效，務實創(chuàng)新，廉潔奉公，終于打造出全球矚目的美麗國家。

（二）南洋理工學院應經(jīng)濟社會轉型而生

新加坡從馬來西亞的“棄兒”到享譽世界的城市國家，最關鍵的因素之一就在于適時的經(jīng)濟轉型，從勞動密集型產業(yè)→技能密集型產業(yè)→資本密集型產業(yè)→服務密集型產業(yè)，每一次轉型都帶來經(jīng)濟社會的深刻變化和持續(xù)發(fā)展。

隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)轉型，新加坡經(jīng)濟發(fā)展局深切認識到技術提升的關鍵性。經(jīng)發(fā)局通過成立各種培訓中心，完成對人力資源的對應開發(fā)任務。比如，1972-1975年分別成立塔塔政府培訓中心、羅萊政府培訓中心、菲利浦政府培訓中心，1979-1983年分別成立日新政府培訓中心、德新政府培訓中心、法新政府培訓中心等等，上述中心所進行的繼續(xù)提升培訓，最后導致教育部對應新環(huán)境，設立更多的大專院校，進行系統(tǒng)化培養(yǎng)大專人才。

南洋理工學院正是在上述經(jīng)濟社會轉型的大趨勢下，整合新加坡經(jīng)發(fā)局屬下的德新、法新、日新學院及20個應用科技中心，投資6億新幣，于1992年成立的綜合性高職大專院校，是隸屬新加坡教育部以理工科為主的5所國立理工學院之一。學校占地面積450畝，總建筑面積30萬m2，設有工程系、信息科技系、工商管理系、化學與生命科學系、設計系、健康科學系、互動與數(shù)碼媒體系等7個系部，在校生16000多人，教職工1450人。南洋理工學院的使命在于為學生及學員提供優(yōu)質的教育與培訓，為未來生活與就業(yè)作好準備，使其成為終身學習者，并為新加坡的科技、經(jīng)濟及社會發(fā)展做出貢獻；在于充分利用學院的資源、專才、創(chuàng)意及創(chuàng)新能力來支持企業(yè)之發(fā)展需求，并配合新加坡環(huán)球化發(fā)展之努力。很顯然，南洋理工學院的針對性、實用性和開放性非常強，是新加坡教育對應經(jīng)濟發(fā)展的典范之一，為新加坡的經(jīng)濟建設提供了充滿活力的配合。

二、校企合作作為南洋理工學院卓越發(fā)展的切入點

（一）校企合作彰顯南洋理工學院辦學的類型特色

新加坡高等職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系直接、最緊密的教育類型，其發(fā)展歷程與工業(yè)化過程高度吻合，印證了“高等職業(yè)教育由需求驅動”和“教育要適應社會經(jīng)濟發(fā)展”的辦學規(guī)律。順應新加坡經(jīng)濟社會的轉型和自身的使命，南洋理工學院把人才規(guī)格定位為培養(yǎng)助理工程師，旨在培養(yǎng)有創(chuàng)新能力、技術應用能力的實用專門人才，形成了多方位的職業(yè)教育辦學策略。比如，市場導向，即依據(jù)國家和企業(yè)之需求以及年輕學子的抱負，開發(fā)相關專業(yè)與課程；柔性系統(tǒng)，即以靈活及適應性強的辦學系統(tǒng)，應對市場之脈動及科技之轉變；能力開發(fā)，即通過大力的教師培訓和科研項目開發(fā)提升教師團隊的綜合專業(yè)能力，奠定學院發(fā)展之良好基礎；國際合作，即與外國政府、國外大專學府及企業(yè)建立伙伴關系，開拓教育和科技應用之新領域；應用開發(fā)，即構建一個理論與實踐并重的環(huán)境，為學生提供實際、有效及相關的學習經(jīng)驗；面向世界，即通過學院的區(qū)域與國際化項目，培養(yǎng)年青學子的創(chuàng)新和國際化思維，協(xié)助他們應對環(huán)球化競爭環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)。

顯而易見，貫穿南洋理工學院辦學策略所有環(huán)節(jié)的關鍵要素就在于校企合作，校企合作在南洋理工學院人才培養(yǎng)的頂層設計中得到了充分體現(xiàn)，學校通過建立健全校企合作培養(yǎng)機制，促使學校與企業(yè)交流合作，讓人才培養(yǎng)的全過程融入到企業(yè)生產服務流程和價值創(chuàng)造之中。

（二）校企合作作為南洋理工學院卓越發(fā)展的切入點

南洋理工學院習慣把其卓越辦學的要素總結為四個方面，即組織文化、創(chuàng)新理念、能力開發(fā)和校企合作，但是，南洋理工學院并沒有完全明晰四個要素的邏輯關聯(lián)。事實上，四個要素絕非并列的關系，而是以校企合作為基本點形成的一個有機整體，換句話說，校企合作是南洋理工學院卓越發(fā)展的切入點。

南洋理工學院始終秉持“源于企業(yè)、用于企業(yè)”的辦學精神，始終與企業(yè)相伴而行，與企業(yè)建立互惠、互信與互融的良性關系，始終圍繞企業(yè)項目展開卓越人才培養(yǎng)的所有工作。從組織文化來看，南洋理工學院以企業(yè)項目為媒介，將全校打造為一個“無邊界組織”，學院的教職工并不固定屬于哪個系，而是通過企業(yè)項目進行管理，正如林靖東院長所言，“傳統(tǒng)的大學是靠垂直管理的，而我們是靠項目進行橫向聯(lián)系的”[1]。從創(chuàng)新理念來講，南洋理工學院的“教學工廠”是最典型的創(chuàng)新，學院在教學環(huán)境內營造企業(yè)實踐環(huán)境，并將兩者緊密結合，在這個過程中企業(yè)和研發(fā)是教學工廠里不可或缺的重要環(huán)節(jié)，它使學生將所學到的知識和技能應用于多元化、多層次的工作環(huán)境里，很顯然，“教學工廠”的核心要素就是項目，在很大程度上，項目作為了企業(yè)真實場景再現(xiàn)的唯一媒介。就能力開發(fā)而言，南洋理工學院每年有20%的專業(yè)教師輪崗從事企業(yè)項目和研發(fā)項目的開發(fā)研究工作，特別是通過教學工廠模式提升師資解決企業(yè)實際問題的能力，通過專能開發(fā)提升師資項目開發(fā)水平等有效舉措的實施，在保證教師專業(yè)知識拓展的同時，又不脫離企業(yè)科技發(fā)展前沿。

三、南洋理工學院校企合作的探索與實踐

（一）校企合作遵循的邏輯線路

1、從局部到整體

南洋理工學院校企合作的內涵與外延經(jīng)歷了從局部到整體的轉變，最初的合作更多停留在通過企業(yè)獲取市場發(fā)展變化的最新信息、為學生提供實習場所及謀求就業(yè)的崗位等有限的方面，隨著認識和理解的加深，校企合作拓展到了組織文化建設、專業(yè)開發(fā)、課程設置、教學模式創(chuàng)新、教學組織形式變革、教學方法革新、教學環(huán)境變化、系統(tǒng)能力開發(fā)、經(jīng)驗積累與分享、科研創(chuàng)新項目開發(fā)等人才培養(yǎng)的各個方面。

2、從乞求到共贏

南洋理工學院的校企合作經(jīng)歷了先做丐幫，再做傳教士，最后共贏的探索過程。丐幫式的乞求只能是權宜之計，不能太久；傳教士的說道方式往往是以情動人，也不能持久；唯有戰(zhàn)略性、遠見卓識、共贏的校企合作才能真正成功，在共贏里面，必須企業(yè)先贏，然后學校才會贏得更多。校企合作始終圍繞著企業(yè)需要什么、學校能提供什么、企業(yè)有什么困難、需要學校提供什么、如何滿足企業(yè)的需求、什么時候滿足等問題展開，才是共贏的校企合作。

3、從有界到無界

南洋理工學院始終認為，現(xiàn)實中的問題是不分界線的，無法清晰劃定工程之間的界線或學科專業(yè)之間的界線，因此，學院在組織文化上有一個最大的創(chuàng)造就是無界化組織?！盁o界化組織是一種邊界靈活、沒有局限性、能夠使信息、資源、觀念和思維自由而快速流動穿行的組織形態(tài)。其特征表現(xiàn)為采用大量項目團隊、網(wǎng)絡及其他類似的新結構，對于傳統(tǒng)的組織結構邊界也作出了淡化處理，從而真正打破傳統(tǒng)官僚制及其他組織結構中存在的組織功能和層級隔離的壁壘界限，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟”[2]。在南洋理工學院這個無界化組織里，不同系部的學生與教職工通過企業(yè)項目進行橫向聯(lián)系，能更有效地配合企業(yè)及科技發(fā)展的需要，這樣，南洋理工學院的校企合作實現(xiàn)了從傳統(tǒng)垂直式的有界到當下平行式的無界的跨越。

（二）校企合作展開的典型案例

1、“教學工廠”模式

“教學工廠”是南洋理工學院在各系部開設的眾多專業(yè)實驗室，并通過這些專業(yè)實驗室與企業(yè)合作開展項目研究和開發(fā)，“教學工廠”是南洋理工學院校企合作的核心?！敖虒W工廠”不是以硬件為主，而是一種策略和理念，其理念最初源自于教學醫(yī)院并延伸到工程教育之中，可以說，“教學工廠”在本質上是一種教學模式。在教學環(huán)境內營造企業(yè)實踐環(huán)境，并將兩者緊密融合，在此過程中企業(yè)項目和研發(fā)項目是教學工廠里不可或缺的重要環(huán)節(jié)。通過實施項目，不同專業(yè)背景的師生和跨學科與多元科技知識的互相配合，攜手解決企業(yè)所常面對的成本、質量及產品性能等難題，學生在真實情境中得到鍛煉，學以致用，將職業(yè)要求與學業(yè)要求聯(lián)系起來，使學習能力與職業(yè)素質實現(xiàn)了最佳的銜接?！敖虒W工廠”將一系列相關的成功要素有機結合起來，全面培養(yǎng)學生的綜合素質，既有利于提高學生的職業(yè)能力和職業(yè)思維，又有利于培養(yǎng)其學習能力和學習態(tài)度，同時，保證了南洋理工學院的教學設備和教師傳授的技能始終能與當前企業(yè)的技術應用同步，甚至在技術和設備方面超前于企業(yè)、引領企業(yè)，最終也促成了校企共贏合作的常態(tài)化和制度化。

2、“職業(yè)無貨架壽命”教師專業(yè)技能開發(fā)

南洋理工學院的能力開發(fā)主要以“職業(yè)無貨架壽命”為理念，以校企合作的工程項目為媒介。學院始終要求教職員進行終身學習，重視教職員的自我更新，強調與工商業(yè)界的聯(lián)系，堅持以技術應用為主，搭建“教學工廠”平臺，大力開展教職員培訓和無界化科研工程項目開發(fā)，提升師資團隊的綜合專業(yè)能力，實現(xiàn)教師的保值和增值。在能力開發(fā)的同時，適時推進教職員的能力轉向策略，能力轉向策略是一個富有戰(zhàn)略性、變革性的創(chuàng)新，是南洋理工學院在日新月異、瞬息萬變、以創(chuàng)新為主導的知識型時代中，全體教職員共同應對挑戰(zhàn)的重要策略，而能力轉向與能力開發(fā)一樣，也是將主要媒介聚焦在學院與企業(yè)合作的工程項目上，根據(jù)項目的大小與復雜性，從個人到小組（相同技能組合）、部門／中心（相關技能組合）、或者再到特別組合（跨部際多元技能組合），超大型項目就是整個學院（跨系際的多元學科組合）來進行項目開發(fā)。

3、“無界化”經(jīng)驗積累與分享知識庫

“無界化”就是打破系與系之間、部門與部門之間、專業(yè)與專業(yè)之間、課程與課程之間的界限，實現(xiàn)彼此協(xié)調融合，相互合作，共同分享教學資源和項目成果，“無界化”的核心就是團隊合作和資源共享。

經(jīng)驗積累與分享知識庫是南洋理工學院在校企合作方面的一個典型做法。參與企業(yè)項目開發(fā)后，教職員均詳細記錄自己完成的企業(yè)項目開發(fā)所積累下來的知識和經(jīng)驗，然后由學院對其加以系統(tǒng)的收集和整理并上傳到學校的系統(tǒng)平臺，供相關師生學習和分享。建立知識庫的主要目的在于保存企業(yè)項目之知識與經(jīng)驗；幫助學生了解企業(yè)項目解決方案；作為學生畢業(yè)項目的重要來源；促進同事間的知識和經(jīng)驗分享；在相關的課程教材里注入實際問題的解決方案；教師可從知識庫類似項目中獲得啟發(fā)，方便洽談外部新項目；保存南洋理工學院非項目的知識與經(jīng)驗；提高搜索項目資料的效率[3]。

四、南洋理工學院校企合作的啟迪與借鑒

南洋理工學院25年的辦學實踐已經(jīng)證明，校企合作在其走向卓越發(fā)展之路上起到了關鍵性或者可以說是全局性的作用，其校企合作的邏輯線路和典型做法貫穿并引領了整個院校發(fā)展、人才培養(yǎng)和教職員隊伍建設等各個方面。它山之石、可以攻玉，我們認為，只要進行恰當?shù)摹爸袊?，“南洋理工學院式”的詩意浪漫和因緣際會同樣可以在我國高等職業(yè)院校譜寫出更加絢麗多彩的畫卷。

（一）校企合作深度融入高等職業(yè)教育發(fā)展的頂層設計

我國高等職業(yè)教育正處在從示范到優(yōu)質的轉型時期，在討論如何實現(xiàn)優(yōu)質的同時，人們總在追問一些問題，比如，是“圍繞‘職業(yè)’的高等職業(yè)教育，還是圍繞‘教育’的高等職業(yè)教育”，“高等職業(yè)教育的常識和本分是‘使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)’嗎”，“高等職業(yè)教育的靈魂和初心是培養(yǎng)高素質技術技能型人才嗎”，“高等職業(yè)教育的改革發(fā)展的主線是產教融合、校企合作嗎”。

很顯然，不厘清這些問題，高等職業(yè)教育的優(yōu)質轉型必將形式大于內涵。事實上，南洋理工學院的卓越經(jīng)驗已經(jīng)明確了產教融合、校企合作的特殊重要性和不可替代性。因此，決定中國高等職業(yè)教育政策走向的政府部門及專家必須堅定“沒有優(yōu)質的校企合作，就沒有優(yōu)質的高等職業(yè)教育”的觀念，始終將校企合作置于高等職業(yè)教育頂層設計的最重要部分，進行科學而系統(tǒng)的自上而下的制度設計，制定針對性強、可操作、切實有效的校企合作相關制度，從制度上規(guī)范政府、學校、企業(yè)三者的職責權利，不斷將校企合作從自發(fā)、半自覺推向自覺。

（二）校企合作深度融入人才培養(yǎng)的全部過程

從南洋理工學院的實踐來看，校企合作的平臺、模式、組織形式可以多種多樣，但是，校企合作的媒介卻主要是來自一線真實環(huán)境的企業(yè)項目，南洋理工學院的課程開發(fā)、教學工廠、雙軌制教學組織、系統(tǒng)能力開發(fā)、教職員能力轉向、無邊界組織等方方面面均是以企業(yè)項目為媒介，而且自1994年開始，南洋理工學院就開始啟動了“經(jīng)驗積累與分享（AES）”建設，系統(tǒng)整合已經(jīng)參與過的企業(yè)項目，目前在AES知識庫中已有超過5千個企業(yè)項目。因此，參照南洋理工學院的做法，我國高等職業(yè)院校必須緊緊抓住企業(yè)項目這個關鍵點，只有教職員和學生參與到真實性和挑戰(zhàn)性的企業(yè)項目，校企合作才會真正深度融入到人才培養(yǎng)的全過程。

從專業(yè)開發(fā)伊始，就與企業(yè)建立緊密的合作關系，通過參觀、考察、商議和合作企業(yè)項目等多種形式了解企業(yè)對人才的需求，并配置專職的企業(yè)聯(lián)絡員，隨時了解企業(yè)的技術發(fā)展動態(tài)與趨勢，特別要發(fā)揮專業(yè)咨詢委員會的作用，專業(yè)咨詢委員會的成員主要由企業(yè)界資深人士(如公司總監(jiān)、CEO、總經(jīng)理等)組成，以便開設適應企業(yè)需求的新專業(yè)，提高人才培養(yǎng)的前瞻性、針對性。

在專業(yè)課程體系及課程資源建設中，聘請企業(yè)界人士深度參與，提出建設性的意見，然后根據(jù)意見再做出調整，將企業(yè)項目的精華充分融入課程內容之中，這樣培養(yǎng)出的學生能更貼近市場需求，更好地為企業(yè)服務。

在教學模式和教學組織形式上，無論采取什么樣的模式和形式，都要實現(xiàn)專業(yè)教學與企業(yè)項目的有機融合，可以參照南洋理工學院的專業(yè)科技中心，建立若干跨專業(yè)（群）協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)中心，將專向教學、企業(yè)項目開發(fā)和科研項目創(chuàng)新等核心活動緊密聯(lián)系在一起，并配合企業(yè)項目需求，采用靈活多樣的教學組織安排，其中可以將學期小型項目、全日制項目和企業(yè)實習穿插進行。

（三）校企合作深度融入教師培養(yǎng)培訓的各個環(huán)節(jié)

南洋理工學院的教師隊伍建設注重實效，不過分追求高學歷和畢業(yè)學校名聲，主要側重企業(yè)工作經(jīng)歷（3年以上專業(yè)對口），最好要有參加過“企業(yè)項目開發(fā)”或主持過“企業(yè)項目開發(fā)”的經(jīng)驗。南洋理工學院在教師培養(yǎng)培訓上，強調教職員的保值、增值，采取終身學習、能力開發(fā)、無界化企業(yè)項目開發(fā)等一系列措施延長教師的“貨架壽命”。目前我國高職院校都非常重視教師隊伍的培養(yǎng)培訓，采取了企業(yè)頂崗鍛煉、校內專項培訓、國內院校交流、國外訪學研修等多種形式，有些院校還成立了專門的教師發(fā)展支持中心，在人力、物力、財力方面花費不少，但實際效果并不盡人意，對比南洋理工學院，主要區(qū)別還是在于校企合作這個關鍵點上。我們培養(yǎng)培訓的主要特點是理念大于實踐、形式大于內涵、通識大于專業(yè)，并沒有真正形成校企共建教師培養(yǎng)培訓體系，并沒有真正將企業(yè)項目作為主要媒介，讓教師通過真實項目的錘煉來提升綜合專能，特別還缺乏南洋理工學院那種無邊界項目的磨礪。

我們以為，借鑒南洋理工學院的“無貨架壽命”教師專業(yè)技能開發(fā)、“無界化”經(jīng)驗積累與分享知識庫的典型做法，構建以企業(yè)項目為主要載體的教師培養(yǎng)培訓體系，把校企合作深度融入教師培養(yǎng)培訓的各個環(huán)節(jié)，讓教師通過真實項目的錘煉來提升教育教學能力、科研創(chuàng)新能力、社會服務能力和國際交流能力，讓教師真正成為聯(lián)接學校與企業(yè)的關鍵人物，真正成為集教學能手與企業(yè)專家于一身的“雙師”，真正成為融“匠心”與“匠藝”于一體的“大師”，那么，我國高等職業(yè)教育從“示范”到“優(yōu)質”的轉型之路必將在潤物無聲中不求而至、不為而成。