王金波 中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書記指出:“能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力?!?1)總書記還指出,要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。(2)
作為黨的宣傳部門,發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)工作職能,抓好意識形態(tài)工作責(zé)無旁貸。習(xí)近平總書記在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào):“宣傳思想部門承擔(dān)著十分重要的職責(zé),必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,“要樹立大宣傳的工作理念,動員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做,把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結(jié)合起來。”
對于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的宣傳工作來說,加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的宣傳引領(lǐng)和輿論引導(dǎo),為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施營造良好輿論環(huán)境,為黨和國家創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)凝心聚力,是宣傳思想工作的內(nèi)在要求,也是意識形態(tài)工作的具體體現(xiàn)。
黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。具體來說,我國到2020年要進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,到2030年要躋身創(chuàng)新型國家前列,到2050年要建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。(3)
思想是行動的先導(dǎo)。有力有效的意識形態(tài)工作,可以促進(jìn)人們達(dá)成思想共識,凝聚人心、薈萃力量。習(xí)近平總書記指出,要圍繞全國人民共同奮斗的目標(biāo),樹立最大公約數(shù)理念,“把最大公約數(shù)找出來,在改革開放上形成聚焦,做事就會事半而功倍?!?4)尋找最大公約數(shù),就是團(tuán)結(jié)大多數(shù)。科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)工作,就是要為黨和國家的創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)鼓與呼,最大限度把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體團(tuán)結(jié)在黨的周圍,吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者投入到改革創(chuàng)新發(fā)展時(shí)代大潮中,實(shí)現(xiàn)其個(gè)人成長與黨和國家事業(yè)發(fā)展的共同進(jìn)步。
意識形態(tài)是思想的集合。思想陣地沒有真空,主流意識形態(tài)不去占領(lǐng),其他社會思潮就會去占領(lǐng)。當(dāng)前科技創(chuàng)新領(lǐng)域,由各種背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體迅猛壯大,已逐步成為新經(jīng)濟(jì)的主力軍。這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,對于黨的改革創(chuàng)新路線方針政策的認(rèn)知和認(rèn)同程度,直接影響到黨的路線方針政策的實(shí)施。
隨著傳媒技術(shù)迅猛發(fā)展,信息傳播形勢更加復(fù)雜?!叭巳硕加宣溈孙L(fēng)”的背后,不僅存在國內(nèi)國際、體制內(nèi)外的原發(fā)性的價(jià)值觀差異,也不乏敵對視力有意策劃滲透。當(dāng)前,意識形態(tài)領(lǐng)域多元思想文化相互交流交融交鋒,主流意識形態(tài)與多樣化社會思潮長期并存、相互激蕩趨勢更加顯著,引領(lǐng)社會思潮、凝聚思想共識的任務(wù)艱巨繁重。(5)因此,無論是條條,還是塊塊,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,要有陣地意識,牢牢把握意識形態(tài)的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。
“兩個(gè)輿論場”概念,最早由新華社前總編輯南振中1998年提出,他認(rèn)為當(dāng)時(shí)客觀存在兩個(gè)輿論場:一個(gè)是主流媒體著力營造的“媒體輿論場”,忠實(shí)地宣傳黨和政府的方針政策,傳播社會主義核心價(jià)值觀;另一個(gè)是依托于口耳相傳,特別是互聯(lián)網(wǎng)的“民間輿論場”,人們在新媒體平臺上議論紛紛,影響著輿論格局。(6)此后,“兩個(gè)輿論場”的提法屢見報(bào)端,用于特別指代傳統(tǒng)媒體和新媒體兩個(gè)輿論場。
近幾年來,各類傳統(tǒng)主流媒體甚至國家機(jī)關(guān),紛紛建立新媒體賬號或獨(dú)立開辟新媒體平臺(7),已極大拓展了互聯(lián)網(wǎng)陣地。但是在寬闊浩渺的互聯(lián)網(wǎng)空間中,這些主流媒體的互聯(lián)網(wǎng)陣地,與包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在內(nèi)的民間互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)地,無論從內(nèi)容關(guān)注,還是發(fā)聲風(fēng)格上,仍然明顯存在著兩個(gè)不同場域的特征。
話語體系是人們在一定社會語境中形成的思想理論體系和知識體系的外在形式,用以表達(dá)特定的思想立場和價(jià)值觀念。由于主體、職業(yè)、場合等不同,存在著政治話語體系、學(xué)術(shù)話語體系、公眾話語體系三大話語體系。政治話語體系由黨政部門源發(fā)產(chǎn)生,作用對象是社會公眾,政治話語體系和公眾話語體系兩者適用范圍是全域的,構(gòu)成了意識形態(tài)矛盾的兩個(gè)方面。與這兩者相比,學(xué)術(shù)話語體系的適用范圍相對較窄,且學(xué)術(shù)工作者自身也包涵在公眾范圍之中。因此,嚴(yán)格說來,從意識形態(tài)層面來說,只存在兩套話語體系,即:政治話語體系和公眾話語體系。(8)
與“兩個(gè)輿論場”問題相對應(yīng),意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn),實(shí)質(zhì)正出在兩套話語體系尚未打通上。政治話語體系通常突出權(quán)威性和流程性,兼顧邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊饬x闡述;公眾話語體系通常注重個(gè)體化、實(shí)在性,時(shí)常帶有感染性和情緒化特點(diǎn)。政治話語體系對于社會公眾而言,相對復(fù)雜,不易自主理解和內(nèi)化??萍紕?chuàng)新領(lǐng)域的政治話語體系,更兼具科技性、權(quán)威性、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性于一身,在宣傳科技創(chuàng)新政策過程中,通常容易出現(xiàn)在文字轉(zhuǎn)化上不夠,使得社會公眾其中包括一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者對政策理解不到位的情況。同時(shí),面對科技創(chuàng)新領(lǐng)域出現(xiàn)的某些輿情事件,也較少能很快運(yùn)用既準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、又生動鮮活的話語,進(jìn)行有力有效的輿論引導(dǎo)。
一種理論的話語體系要能夠得到更好地傳播,就需要能夠?yàn)楦嗟娜怂斫夂驼J(rèn)同。打通兩套話語體系,促進(jìn)理解、共識和認(rèn)同,是做好意識形態(tài)工作、凝聚人心的關(guān)鍵。
我國已經(jīng)進(jìn)入新的歷史方位,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系正加快構(gòu)建。以非公企業(yè)的迅猛增長為重要特征的科技創(chuàng)新領(lǐng)域,正發(fā)揮著建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的生力軍作用。
前面已經(jīng)分析,出于為黨和國家的創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)凝心聚力,以及守土有責(zé)開展意識形態(tài)斗爭的需要,亟待加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)工作。但是,“力”由誰聚、“土”由誰守的問題,還不是十分清晰。意識形態(tài)權(quán)責(zé)架構(gòu),尚不能滿足時(shí)代的需要。按照目前權(quán)責(zé)架構(gòu)設(shè)置,對體制內(nèi)意識形態(tài)作用顯著。而對非公領(lǐng)域,雖然也采取了非公企業(yè)黨建等措施,但相對還是軟性的。
毋庸諱言,我們對科技創(chuàng)新領(lǐng)域特別是非公創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識形態(tài)管理工作,是缺位的。這些非公創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體缺乏主流意識形態(tài)和思想上的引領(lǐng),容易在發(fā)展理念和道路上跑偏。名義上的監(jiān)管部門,由于沒有相應(yīng)機(jī)制提前了解掌握情況,無法做到防患未然,往往是問題出現(xiàn)并形成社會輿情之后才發(fā)現(xiàn),才采取相應(yīng)處理措施,但此時(shí)往往已經(jīng)產(chǎn)生了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的不利影響且不易彌補(bǔ)了。
意識形態(tài)工作本質(zhì)上做的是政治工作,關(guān)系到舉什么旗、走什么路等重大政治問題。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,以馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會主義為理論開端,堅(jiān)持人民主體地位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),并且依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”(9)
人們對科技創(chuàng)新帶來的美好生活向往,是科技領(lǐng)域奮斗的目標(biāo)。一切為了人民,一切依靠人民,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中,舉旗定向,至關(guān)重要。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義理論是馬克思主義中國化的最新成果,是21世紀(jì)的馬克思主義。加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)工作,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,就要學(xué)懂、學(xué)通、學(xué)透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義理論,并切實(shí)作為科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)工作的指南。
科技創(chuàng)新領(lǐng)域特別是非公創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識形態(tài)工作管理缺位,反映出意識形態(tài)體制機(jī)制跟不上時(shí)代需要的問題。若要切實(shí)發(fā)揮意識形態(tài)工作責(zé)任制的作用,切實(shí)將守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)落到實(shí)處,需要兩個(gè)條件:一是明確“土”的領(lǐng)域,以及相應(yīng)“責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn);二是窮盡“土”的幅員,搭建“責(zé)”的有機(jī)體系。
對于日益壯大的非公創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的意識形態(tài)管理工作,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)之“土”納入整個(gè)意識形態(tài)工作版圖,并指定專門部門牽頭負(fù)責(zé)這一領(lǐng)域意識形態(tài)工作,徹底消除監(jiān)管死角。特別是對于非公創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體及其群體,要建立相應(yīng)機(jī)制,提前了解掌握其價(jià)值取向和意識形態(tài)動向,以盡早發(fā)現(xiàn)苗頭,提前避免不良輿情的出現(xiàn),或及時(shí)遏制不良輿情蔓延。
加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),最核心是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤,是黨和人民之禍。(10)時(shí)刻把正確導(dǎo)向擺在首位,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持正確政治方向不動搖,把握正確輿論導(dǎo)向不偏離。科技創(chuàng)新領(lǐng)域的宣傳工作,要強(qiáng)化思想政治素質(zhì)、大局意識、判斷能力、業(yè)務(wù)水平,把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效。
加強(qiáng)陣地建設(shè),主要是鞏固傳統(tǒng)主流媒體陣地,堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo);用好新媒體陣地,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲力度和頻度;拓展實(shí)物載體等陣地,以喜聞樂見的方式反映科技創(chuàng)新領(lǐng)域的蓬勃風(fēng)貌,鞏固壯大主流思想輿論,增加深化改革信心,營造科學(xué)發(fā)展、實(shí)干興邦的濃厚氛圍,凝聚帶動更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體投身創(chuàng)新發(fā)展大潮中。
科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)工作,內(nèi)容建設(shè)是源頭,陣地建設(shè)是依托。可以根據(jù)領(lǐng)域特點(diǎn),創(chuàng)新工作方式和手段,與領(lǐng)域有影響力的自媒體、新媒體特別是科技新媒體,建立常態(tài)溝通渠道,拓展輻射范圍。牢牢掌握科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),引領(lǐng)科技新媒體弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,堅(jiān)定廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
如前所述,兩個(gè)輿論場割裂問題、兩套話語體系不貫通的問題,并不是科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)工作的個(gè)案,而是長期以來形成的普遍現(xiàn)象。兩套話語體系打通,意味著黨的路線方針政策在人民頭腦中將得到更多理解、認(rèn)同和扎根。兩個(gè)輿論場重疊度越大,我們主流意識形態(tài)更容易引起廣泛的共鳴。本質(zhì)上說,兩套話語體系打通,將毫無疑問地帶來兩個(gè)輿論場重疊度的擴(kuò)大。打通兩套話語體系,擴(kuò)大兩個(gè)輿論場的重疊度,需要做出久久為功,用心、用情、用力,付出持續(xù)不斷的努力。
一方面,要進(jìn)行換位思考,在表述上改變文風(fēng)。北京市委書記蔡奇同志曾經(jīng)直言不諱指出,“我們不能老講官話、套話,這種大話,老百姓當(dāng)然不愿意聽了。我們要改變文風(fēng),包括話語體系都得改。我們有些官員之所以與群眾總講不到一塊兒,說到底是我們的文風(fēng)、學(xué)風(fēng)有問題??偰弥遄幽?,沒有自己的話。官員的微博,如果都是文件,都是領(lǐng)導(dǎo)講話,這種微博誰看?誰跟你互動?微博當(dāng)然要有點(diǎn)個(gè)性的東西,要有自己的話語?!?11)
另一方面,要提高話語轉(zhuǎn)化的水平,也就是既不改變話語原意,又做到簡潔、明了、生動,讓人愛聽,也聽得懂。理論上來說,不同話語體系是完全可以實(shí)現(xiàn)無縫轉(zhuǎn)化的,其原因在于文本的互文性?!叭魏挝谋镜臉?gòu)成都仿佛是一些引文的拼接,任何文本都是對另一個(gè)文本的吸收和轉(zhuǎn)換?!?12)如前所述,政治話語體系和公眾話語體系是意識形態(tài)工作矛盾的兩個(gè)方面,而排諸二者之外的學(xué)術(shù)話語體系,由于其嚴(yán)謹(jǐn)性、邏輯性、理性的特征,容易被政治話語體系接納;由于其秉持第三方立場、層層論證說理的特征,也容易被公眾所接受。學(xué)術(shù)話語體系恰好構(gòu)成了打通兩套話語體系的橋梁。本文認(rèn)為,有傳播力的主流話語體系,也就是,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“發(fā)揮我國哲學(xué)社會科學(xué)作用,要注意加強(qiáng)話語體系建設(shè)”(13),應(yīng)該是既有理論高度,又具有實(shí)踐指導(dǎo)性,是充分借鑒融合學(xué)術(shù)話語體系、進(jìn)行有益轉(zhuǎn)化后的話語體系。
此外,培育一支政治過硬、素質(zhì)過硬的意識形態(tài)工作人才隊(duì)伍,是做好科技創(chuàng)新領(lǐng)域意識形態(tài)工作的保障。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,還要著力做好網(wǎng)絡(luò)思想政治工作,為黨和國家的創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,并促進(jìn)人的積極性主動性創(chuàng)造性的發(fā)揮,促進(jìn)個(gè)體成長與黨和國家的事業(yè)同發(fā)展共進(jìn)步。
注釋:
(1)習(xí)近平:在全國宣傳思想工作會議上的講話,2013年8月19日.
(2)中共中央宣傳部:習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2018:212.
(3)中共中央、國務(wù)院:國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,2016年5月19日.
(4)習(xí)近平:在全國宣傳思想工作會議上的講話,2013年8月19日.
(5)中共中央宣傳部:習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2018:215.
(6)陳芳:再談“兩個(gè)輿論場”——訪外事委員會副主任委員、全國人大常委會委員、新華社原總編南振中[J].中國記者,2013(1).
(7)例如,傳統(tǒng)主流媒體和國家機(jī)關(guān)紛紛在微博、微信、頭條號等平臺開設(shè)自己的公眾號,或者獨(dú)立開發(fā)客戶端。
(8)至于學(xué)術(shù)話語體系的作用,本文將在第三部分進(jìn)行分析。
(9)習(xí)近平:在全國宣傳思想工作會議上的講話,2013年8月19日.
(10)新華通訊社課題組:習(xí)近平新聞輿論思想要論[M].北京:新華出版社,2017:58.
(11)程冠軍.對話蔡奇:官員如何用好網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2012年4月9日.
(12)余源晶.話語分析視域下的政策構(gòu)建[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2015:85.
(13)習(xí)近平.在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話,2016年5月17日