基于新形勢下企業(yè)工商管理的職能與實(shí)施

牛晶晶

[摘要]企業(yè)管理是一種集戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)部控制、內(nèi)部管理和組織結(jié)構(gòu)于一體的綜合管理模式。由于企業(yè)管理涉及內(nèi)容多，涉及面廣，具有很高的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。因此，在新的形勢下，企業(yè)管理的職能也具有多樣性和差異性?；谝粋€全面的的企業(yè)管理理論概述，本文首先討論了企業(yè)管理的不同功能之間的關(guān)系，然后分析了企業(yè)管理系企業(yè)在中國的現(xiàn)狀，最后提出了具體的措施，促進(jìn)新形勢下加強(qiáng)企業(yè)管理功能的實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)經(jīng)營管理 管理職能 新形勢 工商行政管理部門 措施

一、企業(yè)管理理論概述

（1）企業(yè)經(jīng)營管理的意義。企業(yè)管理是指在企業(yè)管理活動中，企業(yè)的主要管理者實(shí)施操作，使用管理企業(yè)的管理方法和管理系統(tǒng)，以國家相關(guān)法律法規(guī)指導(dǎo)企業(yè)長期的管理，促進(jìn)決策管理的基本目標(biāo)的動態(tài)過程穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

（2）企業(yè)經(jīng)營管理的分類。在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，企業(yè)要加快企業(yè)管理改革，制定適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)自身建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，有效減少市場波動帶來的各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。就企業(yè)管理的范疇而言，主要有三個方面：第一，基于戰(zhàn)略管理性質(zhì)的企業(yè)管理是企業(yè)管理中最高層次的管理，包括戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和實(shí)施。第二，基于管理理論屬性的企業(yè)管理主要包括企業(yè)經(jīng)營管理中的管理知識、管理工具、管理方法和管理制度。第三，基于管理心理學(xué)本質(zhì)上的企業(yè)管理，主要是對參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動主體的研究，以準(zhǔn)確把握企業(yè)的發(fā)展趨勢和外部環(huán)境。

（3）企業(yè)經(jīng)營管理原則。首先，企業(yè)管理必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。在處理各種經(jīng)濟(jì)活動時，要用務(wù)實(shí)的方法分析要素之間的相互關(guān)系和規(guī)律性，以提高企業(yè)管理的有效性。第二，企業(yè)管理必須遵循動態(tài)管理的原則。在不斷強(qiáng)化企業(yè)管理職能的基礎(chǔ)上，對企業(yè)管理職能進(jìn)行動態(tài)分析和跟蹤。

（4）企業(yè)經(jīng)營管理的重要地位。在企業(yè)經(jīng)營管理中的實(shí)施，有效的業(yè)務(wù)管理功能，可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生產(chǎn)方式的改變，從而促進(jìn)發(fā)展優(yōu)勢，還可以增強(qiáng)企業(yè)在市場競爭的綜合軟實(shí)力，從而奠定了企業(yè)的發(fā)展的良好基礎(chǔ)?？傊?，企業(yè)管理的重要地位主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，企業(yè)管理能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營過程的組織和監(jiān)督；第二，企業(yè)管理能夠有效地分析和判斷市場活動。

二、在中國的企業(yè)管理部門面臨的主要問題

（1）我國仍然缺乏健全的工商管理體制。企業(yè)管理在經(jīng)濟(jì)行為中起著重要的作用，規(guī)范企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，如果一個完善的企業(yè)管理體系和制度缺失，將在轉(zhuǎn)型升級的過程中，遇到重大問題和障礙。目前，在管理體制、經(jīng)營管理存在問題：首先，企業(yè)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容是不全面的，整體速度慢；其次，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保護(hù)企業(yè)的管理制度是非常嚴(yán)格的，忽視區(qū)域外部資源的有效利用。

（2）缺乏人才。考慮到工商管理工作的性質(zhì)，其技術(shù)含量和專業(yè)程度較高，管理內(nèi)容廣泛而廣泛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國企業(yè)管理專業(yè)人才奇缺，尤其是具有綜合技能和經(jīng)驗(yàn)的高級工商管理人才。造成這種現(xiàn)象的原因主要有：一是企業(yè)管理人員培訓(xùn)單一、培訓(xùn)模式落后、培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、實(shí)用性差；二是培訓(xùn)管理人才來自市場和企業(yè)發(fā)展的要求，造成人才與崗位匹配的差異。

（3）企業(yè)工商行政管理部門仍需加強(qiáng)執(zhí)法工作。市場的業(yè)務(wù)管理部門和企業(yè)依法治理工作仍需要改進(jìn)和提高，目前執(zhí)法力度不足主要體現(xiàn)在：第一，工商行政管理部門執(zhí)法手段單一，缺乏創(chuàng)新和突破；其次，工商行政管理部門在執(zhí)法權(quán)限、行政處罰和執(zhí)法權(quán)分離，這大大削弱了執(zhí)法的有效性。

（4）企業(yè)的經(jīng)營管理部門缺乏完善的內(nèi)部管理制度來支持。內(nèi)部管理制度的完善也是企業(yè)管理職能靈活運(yùn)用的關(guān)鍵指標(biāo)。良好有序的內(nèi)部管理機(jī)制，不僅可以改善部門之間的協(xié)調(diào)，而且可以有效地提高各部門在企業(yè)管理活動和部門秩序管理過程中的效率。如果內(nèi)部管理制度不完善，不僅會造成部門職能的模糊性和交叉性，而且會阻礙內(nèi)部審計(jì)工作和職能的順利實(shí)施。

三、新形勢下加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理職能的具體措施

（1）加強(qiáng)工商行政管理部門工商管理意識的培養(yǎng)和培訓(xùn)。在改進(jìn)和應(yīng)用企業(yè)管理職能的過程中，首先要樹立正確的企業(yè)管理意識，以提高企業(yè)管理職能在企業(yè)管理意識作用下的執(zhí)行力。此外，必然要突破傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展瓶頸，不僅要進(jìn)行企業(yè)管理創(chuàng)新和企業(yè)自身發(fā)展，同時也要不斷的在企業(yè)管理中的作用的新形勢下，提高動態(tài)的研究，為企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃聯(lián)動實(shí)現(xiàn)條件。

（2）提高企業(yè)經(jīng)營管理職能，強(qiáng)化職能監(jiān)督。在新的形勢下，積極發(fā)揮企業(yè)管理中的作用，在準(zhǔn)確定位的不足，從而不斷規(guī)范和調(diào)整企業(yè)的行為，進(jìn)一步制定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展的科學(xué)、合理的策略，另一方面，有利于企業(yè)根據(jù)工商行政指導(dǎo)行為，對市場嚴(yán)格監(jiān)管，以避免道路的非法操作，以確保企業(yè)更健康、和諧的發(fā)展。

（3）加強(qiáng)企業(yè)管理人員的專業(yè)和崗位知識培訓(xùn)。為了充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營管理功能，積極引進(jìn)具有綜合素質(zhì)和專業(yè)知識的復(fù)合型人才十分重要。在企業(yè)的經(jīng)營管理人員的教育和培訓(xùn)的過程中，要把握幾點(diǎn)：第一，企業(yè)的經(jīng)營管理不僅要具有迅速捕捉市場信息和市場趨勢的能力，而且要有組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、管理能力和控制執(zhí)行計(jì)劃的能力；第二，商業(yè)企業(yè)管理人員培訓(xùn)過程中，不僅要注意培養(yǎng)模式、靈活的方法，而且要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，以提高可靠性和專業(yè)培訓(xùn)；第三、對企業(yè)經(jīng)營管理人員的招聘和企業(yè)發(fā)展市場需求為導(dǎo)向，以提高企業(yè)管理人員和企業(yè)經(jīng)營管理部門的適應(yīng)程度。

（4）改進(jìn)工商行政管理部門的工作作風(fēng)，提高管理職能的規(guī)范性。首先，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，工商部門管理進(jìn)行業(yè)務(wù)流程簡化，從而在不違反相應(yīng)的法律規(guī)范的前提下，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化以提高效率；其次，加強(qiáng)宣傳企業(yè)管理措施，并實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門；最后，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理作風(fēng)建設(shè)。

四、結(jié)束語

總之，企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在新形勢下，企業(yè)管理職能發(fā)揮著越來越重要的作用。總之，為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理功能，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，我們要善于運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理理論，并結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的需求，運(yùn)用企業(yè)管理活動的經(jīng)濟(jì)與管理理論，以提高我們的管理水平，促進(jìn)中國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。