建筑工程清單造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)及其控制

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現(xiàn)代建筑工程的復(fù)雜性，以及大量人力、財(cái)力與物力的消耗，體現(xiàn)出建筑工程建設(shè)全盤考慮的重要性，特別是工程造價(jià)的科學(xué)性，直接影響著建筑工程建設(shè)的質(zhì)量及成本控制效果。以工程量清單為依據(jù)進(jìn)行工程造價(jià)，是當(dāng)前建筑工程造價(jià)較常使用的一種計(jì)價(jià)方式，但也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)對(duì)建筑工程規(guī)模、施工工藝等各方面的充分考慮，通過采取針對(duì)性措施加強(qiáng)工程清單造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管控，有助于控制建筑工程建設(shè)成本，對(duì)提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益性具有重要意義。

1 工程量清單造價(jià)的計(jì)價(jià)方式分析

工程造價(jià)是控制建筑工程建設(shè)成本的重要手段，而工程造價(jià)方式的選擇，對(duì)建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管控與成本控制具有一定影響。工程量清單造價(jià)是當(dāng)前建筑工程造價(jià)的常用計(jì)價(jià)方式，具有合同化的法定性、公平性等特征。與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式相比，在保證建筑工程相關(guān)信息全面、真實(shí)的前提下，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式更能保證工程造價(jià)的科學(xué)性以及結(jié)合的準(zhǔn)確性。

工程量清單計(jì)價(jià)方式在建筑工程造價(jià)中的應(yīng)用，要求清單項(xiàng)目設(shè)置的統(tǒng)一，以強(qiáng)制性規(guī)范工程清單項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)則，需要施工單位采用統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行工程造價(jià)，遵循國家相關(guān)部門所發(fā)布的統(tǒng)一社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑工程造價(jià)的真實(shí)性，預(yù)防建筑工程造價(jià)中出現(xiàn)工程量虛報(bào)等不良現(xiàn)象，加強(qiáng)建筑工程清單造價(jià)管控，從而達(dá)到控制建筑工程施工質(zhì)量與建設(shè)成本的目的。采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行建筑工程造價(jià)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)定額供料、人力控制等工程資源消耗量與工程利潤空間的有效計(jì)量，依據(jù)市場供求關(guān)系的改變，結(jié)合建筑市場發(fā)展前景分析，對(duì)建筑工程清單價(jià)格予以確定，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效計(jì)算。同時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)方式的運(yùn)用，對(duì)淡化標(biāo)底作用具有間接影響，而競爭形成價(jià)格機(jī)制在建筑工程造價(jià)中的滲透，以及《招標(biāo)投標(biāo)法》的嚴(yán)格執(zhí)行，能夠?yàn)槭┕挝换蚱髽I(yè)投標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)，保障建筑工程招投標(biāo)的公平性，從而保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2 建筑工程清單造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)管理問題

2.1 決策階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑工程前期決策階段的造價(jià)控制是工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要階段，但因觀念、策略等多方面因素的影響，決策階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理不受重視，對(duì)建筑工程建設(shè)的相關(guān)造價(jià)、施工方案的可行性缺乏全面評(píng)估，工程清單造價(jià)并未充分考慮建筑工程所設(shè)計(jì)的方方面面，相關(guān)工作人員對(duì)建筑工程前期決策階段的造價(jià)控制及風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致投資額計(jì)算的準(zhǔn)確性與投資估算的質(zhì)量相對(duì)較低，不利于控制建筑工程的施工成本。

工程前期決策階段的造價(jià)管理受建筑工程立項(xiàng)、工程規(guī)劃等多方面的影響，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，如采用釣魚方式的立項(xiàng)操作、工程項(xiàng)目建設(shè)方案與模型不完善等，再加上市場信息缺乏準(zhǔn)確性，價(jià)格變動(dòng)頻繁，信息即時(shí)性不強(qiáng)，影響到工程項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性，無法為建筑工程前期決策階段的造價(jià)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制提供科學(xué)依據(jù)。

為避免因建筑工程前期決策階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)得到排除，而影響到建筑工程建設(shè)的安全有序進(jìn)行，要求企業(yè)或單位的投資管理部門及相關(guān)工作人員正確認(rèn)識(shí)工程前期決策階段的造價(jià)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制，充分考慮工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)規(guī)劃等各方面，與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)合作論證和評(píng)估企業(yè)或單位的建筑工程投資，評(píng)估建筑工程的綜合方案，加強(qiáng)對(duì)建筑工程投資決策的管理，強(qiáng)化建筑工程建設(shè)方案的技術(shù)論證，動(dòng)態(tài)分析建筑工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)、價(jià)格水平等各方面，促進(jìn)建筑工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效降低，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程建設(shè)成本的有效控制。

2.2 施工階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理

工程施工階段的造價(jià)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制是建筑工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的最重要環(huán)節(jié)，以工程造價(jià)結(jié)算審核為核心，貫穿于建筑工程施工全過程，對(duì)建筑工程施工成本的控制具有重要意義。為更好地控制建筑工程施工階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，要求相關(guān)單位或企業(yè)對(duì)招投標(biāo)過程予以規(guī)范，建立健全且適宜的評(píng)標(biāo)機(jī)制和相關(guān)制度，建筑工程參建各方采用固定單價(jià)合同簽訂施工合同，明確工程質(zhì)量、工期、工程款支付、項(xiàng)目變更等各方面，從而保障建筑工程參建各方的合法權(quán)益。為保證建筑工程施工的順利有序進(jìn)行，要求相關(guān)部門嚴(yán)格審查工程施工組織方案，并對(duì)建筑工程實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的工程費(fèi)用調(diào)整、工程量變更等各方面進(jìn)行詳細(xì)審核，為建筑工程造價(jià)結(jié)算提供科學(xué)依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量與成本的有效控制。

3 建筑工程清單造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略

3.1 確定工程清單造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)

影響建筑工程清單造價(jià)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，是確定工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的主要依據(jù)，也是制定風(fēng)險(xiǎn)控制策略及相關(guān)措施的基礎(chǔ)條件。根據(jù)建筑工程建設(shè)不同階段的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制，應(yīng)明確不同階段的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建筑工程造價(jià)的影響為依據(jù)，合理劃分損失發(fā)生前、損失發(fā)生中、損失發(fā)生后等三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，根據(jù)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特征，采取具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，最大限度降低建筑工程清單造價(jià)過程中風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生率，將工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)建筑工程建設(shè)造成的影響控制在一定范圍內(nèi)，控制風(fēng)險(xiǎn)事故的蔓延，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管控，最大程度減少工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失。當(dāng)建筑工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)事故已經(jīng)發(fā)生并造成損失后，為避免因風(fēng)險(xiǎn)事故而影響到建筑工程建設(shè)的延期，需根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失，采取科學(xué)、適宜的措施予以處理，借助具有針對(duì)性的方法和策略盡可能將建筑工程建設(shè)成本控制恢復(fù)到損失前狀態(tài)，通過構(gòu)建健全的建筑工程清單造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控，提高建筑工程清單造價(jià)的準(zhǔn)確性，以便確保建筑工程建設(shè)成本能夠得到有效控制。

3.2 建立完善的工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制

基于建筑工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控的需求，在全面分析工程清單造價(jià)所存風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑工程的規(guī)模、施工工藝等相關(guān)信息的深入研究，應(yīng)以工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)清單為依據(jù)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，建立完善的工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，并以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的目的，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移輔助策略，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)工程清單造價(jià)準(zhǔn)確性的提升。工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制應(yīng)涉及工程前期決策、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段等三個(gè)階段，即從事前、事中、事后等階段采取針對(duì)性措施，依據(jù)影響工程清單造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析，以動(dòng)態(tài)化方式全面控制工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，依托工程量計(jì)價(jià)清單，結(jié)合建筑工程建設(shè)規(guī)劃的實(shí)際狀況，明確工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的定量化控制目標(biāo)，為建筑工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程建設(shè)成本的有效控制，從而提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語

工程造價(jià)的準(zhǔn)確性對(duì)建筑工程建設(shè)成本的控制具有一定影響，基于工程量清單計(jì)價(jià)方式的應(yīng)用，為加強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控，根據(jù)影響建筑工程清單造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析，以及風(fēng)險(xiǎn)管理策略的確立，應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)事前、事中、事后三個(gè)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控，遵循工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控的基本原理，優(yōu)化工程清單造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理過程，提高工程清單造價(jià)全過程的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量和建設(shè)成本的有效控制。

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