建筑工程造價預算控制難點問題及措施探析

（山西宏廈建筑工程第三有限公司， 山西 陽泉 045000）

近些年來，我國在建筑行業(yè)中的發(fā)展不斷提升和進步，這對于我國經濟的發(fā)展起到了非常強的推動作用，建筑行業(yè)是我國經濟建設中的基礎行業(yè)，因此建筑工程是否能夠具備一個好的質量對最終的用戶將會產生直接影響，工程項目涉及的內容較多，需要耗費大量的時間去建設，良好的工程預算工作能夠對工程項目的造價形成優(yōu)化和完善，讓工程項目能夠順利完成，更是直接影響工程質量的重要因素，當前對預算工作順利開展產生影響的因素較多，需要采用相應的措施加以完善和優(yōu)化。

1 工程造價預算的意義

科學有效的預算造價管控工作能夠避免施工階段形成的工程變更情況，變更問題的發(fā)生會在一定程度上增加成本，因而降低變更頻率是必要的。造價管控工作中預算能夠對建筑工程順利完成形成重要的保障，提升工程順利完工的進度。建筑工程造價預算工作的順利完成，也能夠讓施工企業(yè)經濟效益得以實現，在對工程項目中各項資金實現科學計算的前提下，通過合理的規(guī)劃保證了企業(yè)效益的實現。預算工作的開展讓企業(yè)實現成本造價目標過程更加明確，將施工管理中存在的一些不完善或者是目標不明問題及時解決，為施工企業(yè)后期發(fā)展提供了重要保障。

2 工程造價預算中存在的問題

2.1 責任劃分不明確，獎懲制度有待完善

大部分的建筑施工單位在工程預算工作中已經有了明顯的效率提升，但相應的管理制度和系統還沒有得到完善，對工程預算工作進行編制過程中沒有深入劃分，對其中各項內容劃分不明確，另外在工程預算工作中沒有合理的獎懲制度，對預算工作人員無法起到激勵作用，很多工作責任心不足的人員也沒有得到批評和懲罰，導致預算工作人員工作積極性較低。

2.2 外界影響因素

建筑工程項目施工時間比較長，并且施工中涉及到各方工作內容，從施工材料、工作人員以及機械設備等都會因為外界環(huán)境因素的影響而發(fā)生不同變化，因而就需要造價預算工作人員對市場具備一定的敏感度，對市場中可能出現的問題進行提前調研，對風險因素最大限度的控制在一定范圍中，從而保障工程造價預算工作的效率和準確性，當前很多施工單位對這一工作沒有高度關注，導致面對變化的市場環(huán)境無法有效進行造價成本控制，導致受到非常大的經濟損失。

2.3 預算管理人員從業(yè)素質的缺乏

一些企業(yè)中的預算工作人員不具備專業(yè)性，自身的綜合素質也達不到預算工作的需求，預算工作管理中因為缺少理論以及工作經驗，導致無法熟練的應用各種預算工作方法和技巧實施預算工作，面對工程中發(fā)生的變更情況以及索賠問題無法更好的處理，最終導致工程預算工作無法得到有效控制。

3 有關工程造價預算的控制對策

3.1 提高工程預算審核監(jiān)管力度

對工程造價控制工作中現在更多的方式是通過第三方的監(jiān)督管理工作來實現，因此針對工程造價中的預算工作也需要提升對其監(jiān)督管理的水平，對其中的各項資料和資源進行整合，提升監(jiān)督管理能力，保證造價預算工作控制在一定的范圍中，主要是可以從下面幾個方面入手分析：首先完成監(jiān)督管理制度的建設和優(yōu)化，在施工中管理工作人員以及技術人員各自應該承擔的責任要落實到系統中，通過合理的責任制度進行相應的工作考核，為監(jiān)督管理工作的順利開展提供基礎。其次對預算工作實際情況進行跟蹤監(jiān)督和管理，對發(fā)生的造價問題進行抽查，保證監(jiān)督管理工作能夠持續(xù)開展在工程整個施工階段，最后對監(jiān)督管理中存在的問題，按照工程項目實際情況實施整改，對施工技術以及工藝方式進行調整，保證造價的科學合理性。

3.2 提升管理人員綜合能力

建筑工程造價管理控制中實際還是需要工作人員去操作，因此提升其技術能力以及綜合素質是至關重要的，加強對預算工作人員的思想道德教育以及綜合素質能夠有效的提升工程造價效率，保證工程效益的最終實現；對工程施工人員加強培訓和教育工作，提升造價的控制能力，對施工現場可以采用指導措施，提升工作人員在現場工作中的實踐經驗；對預算工作人員的職業(yè)道德需要不斷引導；加強對全體人員的培訓也需要將造價控制方面的工作內容融入其中，確保造價控制工作的順利開展。

3.3 科學開展工程造價編制

（1）計量：工程計量工作的開展需要嚴格按照設計圖紙、標準以及相關規(guī)范的內容去開展，將其中可能存在的誤差情況控制在一定范圍中，一般項目中，在設計圖紙中會將一些相關的材料數量進行陳列，工作人員需要對此進行實際核實，采用相應的計算方法和公式進行計算，保證數據準確定，提升預算工作的準確率。（2）計價：計價定額的選用需要嚴格根據政府單位部門的規(guī)定進行合理的應用和調整，根據市場價格信息對存在的差異性進行調整，對風險進行預先控制。（3）其他：工程量的確定需要根據設計文件中的內容合理進行計算，根據施工組織的工作內容進行變更工作的控制，與工程實際情況相符合對價格進行預估，避免存在較大偏差。

3.4 加強工程變更的預算控制

對變更情況要加強管理和控制，首先圖紙會審中需要將各種問題反映出來，并且積極的采用相應措施加以解決，降低工程中出現變更的概率，一旦施工中存在變更問題，需要相關工作人員對其進行審核，嚴格按照變更工作流程進行過程管理，充分將對工程造價可能形成的不利因素進行考慮，其次對施工單位的施工需要嚴格監(jiān)督，避免出現與設計圖紙不相符的位置出現，如果需要進行變更，那么按照相關程序審批，避免頻繁發(fā)生設計變更的問題。

3.5 加強施工階段造價控制

施工設計與施工階段的工作實現更好的溝通和協調才能夠保證工程的順利完成，施工階段需要根據實際工程情況做好各項工作的安排，各項工作細節(jié)需要控制保證工作人員、材料以及機械設備預算都能夠控制在一定范圍中，也能夠實現工程在規(guī)定時間完成建設。施工階段做好預算工作需要從下面幾點入手，首先對施工技術進行管理，技術問題需要根據成本進行調整，其次設計圖紙采用競爭制度開展，提升成本綜合效益，實現工程造價操作中，提升造價管理的實效性。

綜上所述，在對建筑工程進行造價預算工作中，工作人員需要對預算工作的各種因素充分了解并加強分析，采用各種針對性的措施提升預算工作的管控效率，總結其中的工作經驗，合理有效的對工程造價預算工作加以控制，提升整個工程項目的效益。

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