關(guān)于城建項目中工程造價管理與控制的探討

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0 前言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動我國城市化建設(shè)腳步加快，城建項目不斷增多，而城建項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等將會直接影響我國的城市化建設(shè)水平。經(jīng)過總結(jié)城建項目施工情況可知，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益受到工程造價管理與控制的影響，因此，可以從工程造價的角度提升城建項目的整體效益，使其服務(wù)于社會發(fā)展。

1 城建項目中工程造價管理與控制的主要內(nèi)容

城建項目工程造價管理與控制主要包含以下內(nèi)容：項目策劃階段的造價管理與控制，即嚴(yán)格按照項目的審核以及相關(guān)規(guī)定對城建項目工程進(jìn)行造價估算，經(jīng)過審核之后，可以作為項目造價的參考依據(jù)；項目設(shè)計階段的造價管理與控制，從優(yōu)化工程設(shè)計方案和限定預(yù)算兩個方面編制并預(yù)算工程造價；項目承包階段的工程造價管理與控制；城建項目工程施工階段進(jìn)行造價管理與控制[1]。

2 城建項目中工程造價存在的不足

城建項目工程造價管理與控制工作中存在的不足主要表現(xiàn)在三個方面：第一，招投標(biāo)階段的造價管理與控制，沒有嚴(yán)格落實招投標(biāo)的規(guī)范和制度，招投標(biāo)文件相關(guān)文件的管理工作落實不到位，造價中存在重復(fù)計算和漏算等現(xiàn)象，導(dǎo)致該階段的工程造價失去合理性和準(zhǔn)確性。第二，施工階段的工程造價管理與控制工作存在不足。施工工序混亂、隱蔽工程的驗收沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行工作以及對人工費(fèi)、材料費(fèi)的控制不具有合理性等，都會導(dǎo)致城建項目施工成本增加，從而影響工程造價的管理與控制水平。第三，竣工階段的結(jié)算工作不合理[2]。缺少全面、細(xì)致的結(jié)算項目審核，結(jié)算中出現(xiàn)漏算以及重復(fù)計算，結(jié)算材料的整理和保存失去完整性等，都會對城建項目工程的造價管理與控制產(chǎn)生不同程度的影響。因此，需要從以上幾個方面加強(qiáng)對城建項目工程造價的管理與控制，提高其合理性。

3 城建項目中工程造價管理與控制的措施

3.1 招投標(biāo)階段的造價管理與控制

城建項目主要是通過招投標(biāo)環(huán)節(jié)確定施工單位，以此在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制項目施工成本，而在該階段的造價管理與控制的依據(jù)是招投標(biāo)文件。因此，需要結(jié)合城建項目的施工質(zhì)量要求、施工周期以及施工材料等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，提高招投標(biāo)文件的編制質(zhì)量，以此指導(dǎo)城建項目的事故，從而對工程造價實現(xiàn)全面的管理和控制。通過招投標(biāo)文件，要做好工程施工量清單的編寫等相關(guān)工作，并保證計算的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)重復(fù)計算或是漏算等現(xiàn)象，指導(dǎo)工程造價的管理與控制。此外，城建項目工作人員需要做好評標(biāo)工作，即楊哥按照招投標(biāo)的規(guī)范以及施工要求等進(jìn)行評標(biāo)，從中選擇出最佳的施工單位，確保城建項目報價的合理性，并以此確定最終的合同價格，從而為城建項目整體的工程造價管理與控制提供重要依據(jù)[3]。

3.2 施工階段的造價管理與控制

3.2.1 做好施工方案設(shè)計以及驗證工作

城建項目施工之前，需要根據(jù)項目建設(shè)要求做好工程施工設(shè)計工作。設(shè)計施工方案時要考慮城建項目的目標(biāo)、造價等因素，設(shè)計符合要求的不同類型方案，并結(jié)合城建項目質(zhì)量和功能等多方面因素，對施工方案進(jìn)行對比分析，從城建項目的經(jīng)濟(jì)收益、施工技術(shù)等角度出發(fā)，選擇出最合適的施工方案。以施工方案為指導(dǎo)，全面規(guī)劃施工城建項目的施工流程等，并對施工中的人力、資金以及物力需求等進(jìn)行合理的分配，促使各類要素在城建項目施工中發(fā)揮出最大價值。

3.2.2 重視隱蔽施工項目的驗收工作

城建項目工程中包含很多的隱蔽施工項，需要根據(jù)隱蔽項目的重要性以及質(zhì)量要求等，做好其施工驗收工作，并對隱蔽工程項目的造價進(jìn)行管理與控制。隱蔽工程施工結(jié)束后，要嚴(yán)格審查其質(zhì)量，全面掌握好隱蔽工程的施工情況，將其作為管理和控制工程造價的重要依據(jù)，從而提升工程造價的控制水平。若是現(xiàn)場施工出現(xiàn)變更，則根據(jù)城建項目的質(zhì)量要求進(jìn)行嚴(yán)格的審核和驗收，表面因施工變更而增加工程造價。同時，對于施工現(xiàn)場必須要變更的項目，需要設(shè)計人員、工程建設(shè)單位以及工程監(jiān)理等進(jìn)行詳細(xì)的審核，了解需要作出變更的詳細(xì)信息，確認(rèn)后簽字，方可證明變更有效。此外，對于需要在施工前進(jìn)行變更的內(nèi)容，則需要確保其滿足施工要求，避免拆除不必要的設(shè)施增加城建項目施工成本。

3.2.3 重視合同內(nèi)容并執(zhí)行工作

重視并嚴(yán)格按照合同執(zhí)行城建項目工程的施工工作，可以減少施工造成的索賠事件，從而減少施工中的經(jīng)濟(jì)損失。若是出現(xiàn)索賠事件，則要嚴(yán)格按照合同以及事件的檢驗流程執(zhí)行工作，維護(hù)好切身利益，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，從而節(jié)約施工成本，達(dá)到控制工程造價的目的，進(jìn)而提升城建項目整體的工程收益。

3.2.4 控制好施工中的材料等費(fèi)用

城建項目工程施工中，涉及的人工費(fèi)、材料費(fèi)以及使用的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等都是影響工程造價的關(guān)鍵因素，因此，需要從這幾個方面做好工程造價管理和控制，提升工程造價管理水平。首先，在采購環(huán)節(jié)控制好施工材料費(fèi)用，并且要保證施工材料質(zhì)量符合城建項目施工要求。對于需要采購的施工材料，需要按照其檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗，不合格的材料要及時按照合同和法律法規(guī)進(jìn)行處理；對于已經(jīng)到達(dá)施工現(xiàn)場的材料也要進(jìn)行抽檢，保證施工材料的質(zhì)量符合要求，有效預(yù)防工程事故，從而避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)格控制城建項目工程造價。其次，要選擇施工技術(shù)和人員素質(zhì)都過硬的單位從事具體的施工工作。這樣的施工單位能夠嚴(yán)格控制施工流程以及施工質(zhì)量等，保證每一個施工工序都符合要求，從而避免出現(xiàn)事故，節(jié)約工程施工成本。再次，詳細(xì)統(tǒng)計施工人員的工資情況，按照現(xiàn)有的市場價格報給造價管理與控制人員，進(jìn)而對人工費(fèi)用進(jìn)行全面的控制。最后，城建項目工程施工使用的機(jī)械設(shè)備保證其性能的安全性和可靠性，并重視對機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，使其在工程施工中發(fā)揮出最大的作用，提高機(jī)械設(shè)備的施工效率，從而減少使用周期，節(jié)約機(jī)械設(shè)備的施工成本[4]。

3.3 加強(qiáng)工程竣工階段的造價管理與控制

加強(qiáng)城建項目工程竣工階段的造價管理與控制，能夠提高其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并保證各項建設(shè)資金應(yīng)用到實處，提高項目建設(shè)資金的利用效率。結(jié)算工作中，要重視城建項目工程價款的結(jié)算，嚴(yán)格審核工程的分項目造價，并審核其變更項目的造價，保證每一個環(huán)節(jié)的建設(shè)資金落實到實處；同時，保證按照實際工程項目進(jìn)行結(jié)算，避免出現(xiàn)重復(fù)結(jié)算和漏算，保證項目工程造價的水平[5]?？⒐そY(jié)算工作中要重視結(jié)算材料的科學(xué)整理和保管，避免資料被遺漏，從而保證竣工結(jié)算材料的完整性，為竣工階段工程造價管理與控制提供重要依據(jù)。

4 總結(jié)

城建項目工程施工中，對其造價的管理與控制具體可以從招投標(biāo)階段、施工階段以及工程的竣工階段三個方面落實具體的措施，從而保證城建項目的經(jīng)濟(jì)效益，并能夠通過對造價的合理管理與控制，提高城建項目的施工質(zhì)量，進(jìn)而提高其社會效益；同時，有利于提高城建單位和施工單位的聲譽(yù)。因此，城建項目施工中應(yīng)積極采取有效的造價管理與控制措施。

[1]扈世丹,任振霞.城建工程造價管理問題和對策探析[J].四川水泥,2017(04):201.

[2]劉亞明,扈世丹.城建項目工程造價全過程控制的必要性研究[J].四川水泥,2017(03):203.

[3]任振霞,劉紅雷.淺談城建項目造價超預(yù)算的原因及控制對策[J].四川水泥,2017(03):205.

[4]陳麗.施工過程控制在城建工程管理中的作用[J].建材與裝飾,2017(10):153-154.

[5]郭鵬,胡瑞麗.關(guān)于城建市政項目中工程造價管理與控制的探討[J].科技與企業(yè),2014(05):14.