新時代五大發(fā)展理念對現(xiàn)代發(fā)展理論的詮釋

劉雪蘭

(中共四川省委黨校，四川 成都 610000)

一、現(xiàn)代發(fā)展理論的演進

（一）發(fā)展經(jīng)濟學

上世紀二戰(zhàn)后初期出現(xiàn)的發(fā)展經(jīng)濟學是現(xiàn)代發(fā)展理論的最初萌芽，在20世紀50年代被普遍接受。

發(fā)展經(jīng)濟學主要針對的是戰(zhàn)后求新興、恢復發(fā)展的獨立國家,其基本觀點把國家發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展直接掛鉤，認為國民生產(chǎn)總值提高和人均國民收入的增長就是發(fā)展，就可以擺脫貧窮，相信發(fā)展中國家的發(fā)展問題就是經(jīng)濟增長問題。[1]不可否認，發(fā)展經(jīng)濟學其實用價值在于促進經(jīng)濟在一定時期內(nèi)的發(fā)展；其理論價值是在發(fā)展的一些基本領(lǐng)域尤其是經(jīng)濟增長領(lǐng)域仍然是有效的分析工具。然而，發(fā)展經(jīng)濟學把發(fā)展局限于經(jīng)濟發(fā)展，不足以發(fā)展一個全面的理論體系。歷史證明，沿用發(fā)展經(jīng)濟學理論的多數(shù)發(fā)展中國家，經(jīng)濟指標與經(jīng)濟增長率在短時間內(nèi)得到明顯提高，但這種經(jīng)濟泡沫并沒有使人民的生活變得更美好，人民的幸福感、安全感、獲得感沒有得到實質(zhì)性提高。反而社會出現(xiàn)了一定的分配不公、社會腐敗和政治動蕩的問題。在此基礎(chǔ)上，發(fā)展經(jīng)濟學受到越來越多的批評，以發(fā)展經(jīng)濟學為主導的經(jīng)濟增長被稱為“無發(fā)展的增長”。

（二）現(xiàn)代化理論

現(xiàn)代化理論始于上世紀50年代后期，在60年代和70年代得到普及。 就其主要內(nèi)容而言，現(xiàn)代化理論（包括發(fā)展社會學）是一種社會發(fā)展理論，所著重研究的是社會的組織形式和結(jié)構(gòu)—功能的變化。就其實踐而言，現(xiàn)代化理論主要關(guān)注發(fā)展中國家的發(fā)展問題。

現(xiàn)代化理論的主要觀點大體上可以從三個維度去把握。

第一，歷史維度：現(xiàn)代化理論將社會歷史二元劃分為“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”。 社會的發(fā)展是社會的現(xiàn)代化，是社會組織和結(jié)構(gòu)的形式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡的過程。 那么，如何定義現(xiàn)代性和傳統(tǒng)？現(xiàn)代化：指以工業(yè)作為社會的基本要素，亦可理解為工業(yè)文明；而傳統(tǒng)：它指的是以農(nóng)業(yè)為社會的前現(xiàn)代社會的基本要素，也可以理解為農(nóng)業(yè)文明。于是，現(xiàn)代化亦可表述為社會轉(zhuǎn)型和從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的過程[2]。

第二，社會維度：這個階段的現(xiàn)代化以發(fā)展中國家把生產(chǎn)力和經(jīng)濟變革為主，加快社會各方面建設為主。對社會的考察主要放在物質(zhì)層面，并指出社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的具體指標：社會生產(chǎn)的工業(yè)化、居民生活的城市化、經(jīng)濟的自我持續(xù)發(fā)展。與發(fā)展經(jīng)濟學不同，現(xiàn)代化理論不僅強調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展過程，突出了生產(chǎn)力和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的變化，它進一步包含了整個社會文明的變遷與發(fā)展，是對社會結(jié)構(gòu)功能的全面轉(zhuǎn)變。

第三，空間維度：關(guān)于現(xiàn)代化理論在空間上的進度，分兩方觀點：持正統(tǒng)的現(xiàn)代化理論觀點與現(xiàn)代化修正學派認為，一個國家的現(xiàn)代化進程主要取決與內(nèi)部因素，取決與有效政府的制動力。一個穩(wěn)定的國家政權(quán)、高效的政府，是現(xiàn)代化的前提。另一方面，以依附論和世界體系論等學派為代表的認為一個國家的現(xiàn)代化（發(fā)展中國家），主要的制約因素是其所處的外部環(huán)境。在世界范圍內(nèi)，發(fā)達國家在資源配置和貿(mào)易互動中擁有絕對的優(yōu)勢，發(fā)展中國家其自身的社會系統(tǒng)就存在相對落后、不完善的問題，其依靠社會內(nèi)在因素無法實現(xiàn)向現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變，只能依附于西方文明發(fā)展路徑和外來因素作為催化劑才能走上現(xiàn)代化道路。

（三）可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論是針對工業(yè)化和現(xiàn)代化的消極后果所提出的一種新的發(fā)展理論模式。主要代表人物是哈貝馬斯、吉登斯等，可持續(xù)發(fā)展理論是在20世紀80年代提出的，在進一步反思經(jīng)濟的發(fā)展觀后，探索出經(jīng)濟發(fā)展須有“可持續(xù)性”和“均衡性”，在90年代被國際社會廣泛接受和接受。1989年5月，在“可持續(xù)發(fā)展宣言”中，系統(tǒng)闡述了可持續(xù)發(fā)展理念。1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，提出把可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展戰(zhàn)略和模式。

可持續(xù)發(fā)展理論的核心思想是追求發(fā)展與自然的和諧、人與人（包括代際和群際）在生存與發(fā)展方面的平等。一方面，發(fā)展經(jīng)濟要與保護環(huán)境齊頭并進，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，要盡可能減少其給環(huán)境帶來的破壞，保護支持經(jīng)濟的資源和環(huán)境，確保自然資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性，經(jīng)濟和社會可持續(xù)性，實現(xiàn)人類與自然界的和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，社會發(fā)展不僅要滿足當代人的需要，也要做到不會威脅子孫后代滿足自己的需要，同時又要保證盡量實現(xiàn)個人發(fā)展同時不損害他人利益的，以達到人與人的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）以人為中心的綜合發(fā)展理論

“以人為本”的全面發(fā)展理念的實質(zhì)是尊重人的價值觀，滿足人的需要，發(fā)揮人的潛能。人既是推動發(fā)展的主體，同事也是發(fā)展成果的受體，在經(jīng)濟，政治，文化，社會、生態(tài)建設中，人的發(fā)展是起點和終點的結(jié)果。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署自1990年代以來每年都發(fā)表“人類發(fā)展報告”，制定了“人類發(fā)展指數(shù)”（HDI），強調(diào)發(fā)展是一個不斷擴大人們選擇的過程，發(fā)展的進程應該是為人們創(chuàng)造這樣一種環(huán)境，這種環(huán)境能夠使他們獨立地或合作地去發(fā)揮全部潛能，并有平等機會去創(chuàng)造與自身需要與興趣相符合的美好生活。[3]HDI是人類發(fā)展指數(shù)，主要包括生活指數(shù)，教育指標和人均收入指標三部分。HDI是對GNP的改進和補充。應該說，“以人為本”的綜合發(fā)展理論實際上融入了可持續(xù)發(fā)展理論的要素，同時突出了以人為本的主題。強調(diào)發(fā)展的綜合性，構(gòu)成新的發(fā)展理論體系。

現(xiàn)代發(fā)展理論的演變實際上是馬克思主義發(fā)展理論不斷繼承和發(fā)展的過程。是沿用馬克思唯物史觀，對其價值目的與實現(xiàn)原則具體化的理論填充的過程。不可否認，很大程度上現(xiàn)代發(fā)展理論可以等同于現(xiàn)代西方主流的發(fā)展理論，但僅僅囿其中任何一個發(fā)展理論及其現(xiàn)實運動，往往是極其狹隘和偏執(zhí)的。因為其中任何一個理論都有其局限性，對于一個東西南北存在諸多發(fā)展問題的世界而言，沒有存在一種理論能實現(xiàn)“一勞永逸”的效果，任何一種刻板思想最終都將形成教條主義，如市場經(jīng)濟教條、個人主義教條、自由主義教條、改良主義教條。對于發(fā)展中國家來說，依靠西方理論不再是成功的出路。只有選擇契合自身的發(fā)展模式，在堅持自身獨特性、解構(gòu)“西方教條”、熔鑄其先進理論，有可能順應和把握世界歷史發(fā)展的大趨勢。這也是對于馬克思發(fā)展理論的最切實的遵守，用不斷發(fā)展變化的過程具體以堅持唯物辯證主義的靈魂核心。

二、五大發(fā)展理念

五大發(fā)展理念是習近平總書記在十八屆五中全會上提出的。在新形勢下，中國必須走創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享的可持續(xù)發(fā)展道路。習近平總書記指出，在深入總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)了五大發(fā)展理念。這將是在未來很長一段時期內(nèi)我國發(fā)展的基本指導方向和著力點，五大發(fā)展理念是新時代對發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展：創(chuàng)新發(fā)展不僅要遵循創(chuàng)新的一般規(guī)律，而且要根據(jù)社會主義創(chuàng)新的特點考慮發(fā)展。它一方面繼承和發(fā)展了馬克思的創(chuàng)新發(fā)展理論。人們的生活將越來越傾向于知識轉(zhuǎn)型。這表明，創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)力的源泉，是發(fā)展生產(chǎn)力的終點。另一方面，我國的創(chuàng)新發(fā)展在主體大大有別于西方主流創(chuàng)新理論的精英式創(chuàng)新，少數(shù)人的創(chuàng)新，我們強調(diào)的創(chuàng)新是堅持人民群眾是創(chuàng)新主體的“雙重創(chuàng)造”原則，采取大規(guī)模創(chuàng)新，擁抱創(chuàng)業(yè)活動。充分發(fā)揮人民的力量，參與社會發(fā)展。

協(xié)調(diào)發(fā)展：協(xié)調(diào)發(fā)展社會系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間相互適應，相互促進，良性互動的實現(xiàn)。實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力，上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)發(fā)展所強調(diào)的是發(fā)展的系統(tǒng)性。整個社會不是各部分的簡單疊加，而是各部分有機聯(lián)系的綜合體系，是實現(xiàn)“1 + 1＞2”的結(jié)果。因此，要實現(xiàn)整體的全面發(fā)展，離不開實現(xiàn)各部分協(xié)調(diào)發(fā)展。它反映了充分考慮當前發(fā)展和未來發(fā)展的必要性。實現(xiàn)人口，資源，環(huán)境協(xié)調(diào)一致的速度，質(zhì)量效益和經(jīng)濟發(fā)展，使人們能夠生產(chǎn)和生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。保障可持續(xù)發(fā)展將為中國乃至全人類的發(fā)展做出最大貢獻。

綠色發(fā)展：綠色發(fā)展追求的核心是發(fā)展與自然的和諧，其實關(guān)于綠色發(fā)展，早在馬克思發(fā)展理論就有涉及，馬克思認為同自然界保持協(xié)同穩(wěn)定是實現(xiàn)人類長久和諧發(fā)展的前提，只有平衡合理地分配人與自然間的發(fā)展關(guān)系，才能實現(xiàn)生產(chǎn)生活的可持續(xù)。當代我國前期社會的發(fā)展不可避免地對自然資源造成過大的消耗，而社會發(fā)展的速度是大大超過自然更新修復的周期，這就形成當下急需解決的環(huán)境污染問題，在經(jīng)濟發(fā)展達到一定階段，人與自然的關(guān)系調(diào)和便成為主要矛盾，所以習近平總書記才會提出：“寧要綠水青山，不要金山銀山”。這說明，綠色發(fā)展在當下社會發(fā)展中有其必要性，而于整個人類文明的長遠發(fā)展，更有其必然性。

開放發(fā)展：隨著經(jīng)濟全球化的加快，人類命運共同體口號的提出，我們越來越感受到一個聯(lián)系日益密切的全球關(guān)系網(wǎng)正在形成，放開似乎成為每個國家必需同時也是不可避免的發(fā)展路徑，而早在35年我國早已認識到這一點，習近平在十八屆三中全會就指出，在35年來，是靠改革開放“來實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢?！倍轿婚_放更是確保我國在新時代與資本主義競爭中贏得勝利的重要因素。我國堅持互利共贏的開放原則，一方面是為我國的發(fā)展爭取一個和諧安全的環(huán)境，廣泛吸納各方資源；另一方面亦是為推動整個人類文明進一步發(fā)展做出最大貢獻。

共享發(fā)展：習總書記在十八屆五中全會第二次全體會議上明確作出指示必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。共享發(fā)展是讓所有人都能享受到發(fā)展所帶來的果實，盡可能縮小收入分配不均造成的過大懸殊，使社會階層分布呈“橄欖形”，中等收入人口占大多數(shù)，最大可能地滿足最多人的發(fā)展需求，是對以人為本的落實與踐行。這也是社會主義相對于資本主義的內(nèi)在優(yōu)越性，在資本主義世界中，市場經(jīng)濟的絕對法則意味著“弱者的絕對性”，“強者”和“弱者”都具有內(nèi)在的合理性，市場經(jīng)濟不會同情任何“弱者”[4]。

五大發(fā)展理念與新時代中國發(fā)展：十九大的順利召開標志著我國迎來中國特色社會主義的“新時代”，確實了我國新的歷史方位，十九大從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。十九大報告在對新時代發(fā)展要求上做出了詳細闡述，其內(nèi)容囊括經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面。加上進入新時代面臨的變化莫測的國際形勢，這要求我國在新時代必須形成新的全面、可持續(xù)性發(fā)展觀念和思路，五大發(fā)展理念正是在這樣的背景下提出來的，充分體現(xiàn)其時代特性，適應時代發(fā)展趨勢，為我國在新時代的新發(fā)展做出正確引導，只有將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)理念深入貫徹到每一項具體實踐中去，才能盡可能地避免發(fā)展中犯不合理不科學的錯誤，穩(wěn)步推進新時代發(fā)展步伐，實現(xiàn)發(fā)展目標。

三、五大發(fā)展理念與現(xiàn)代發(fā)展理論的內(nèi)化與超越

五大發(fā)展理念無論從邏輯設定還是對現(xiàn)實回應上，突出了當下的時代特性，是中國從全局角度出發(fā)，在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上對現(xiàn)代發(fā)展理論的“新時代詮釋”，既有堅持也有超越。

（一）五大發(fā)展理念對現(xiàn)代發(fā)展理論的內(nèi)化

五大發(fā)展理念始終堅持以人為本原則，人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者；另一方面其最終的發(fā)展的價值目的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，實質(zhì)上強調(diào)了創(chuàng)造者即享有者關(guān)系。在發(fā)展理念中，將創(chuàng)新與共享分別置于首位和終端，強調(diào)創(chuàng)新是人民群眾推動新時代發(fā)展的主要途徑，是創(chuàng)造新歷史的主要手段，這是其一；其二作為終端的共享發(fā)展，完整表述其實應該是人民群眾共同享受發(fā)展的成果，既是享受，便是能自主利用發(fā)展成果為己所用，以此實現(xiàn)人自身的不同方面的進步與提升，促進人的朝著全面發(fā)展邁進一步，以人為始，以人為終，這是對唯物史觀最基本、貼切的繼承[5]。

在人與自然的關(guān)系上。根據(jù)歷史唯物主義的觀念，人類參與物質(zhì)生產(chǎn)過程中與自然世界有著密切聯(lián)系，兩者相互作用。人與自然的關(guān)系是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。五大發(fā)展理念有機整合了自然，經(jīng)濟和社會三者的聯(lián)系的運行秩序，在系統(tǒng)了解了人口，資源，環(huán)境，發(fā)展等關(guān)系之后提出協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色發(fā)展，將人與自然和諧關(guān)系作為衡量一個國家可持續(xù)發(fā)展程度的重要指標，強調(diào)國家和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展必須建立在對人口，資源和環(huán)境的辯證理解的基礎(chǔ)上。 要通過不斷推進全面的深層次的改革，不斷解決經(jīng)濟社會發(fā)展與人口，環(huán)境，資源之間的矛盾，增強新時代發(fā)展的生命力和可持續(xù)性。

在經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的關(guān)系中，唯物史觀的論述是經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)又具有反作用，上層建筑的概念放在世界的層次相對而言就是指每個國家，由于國家間的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，就會直接造成國家在世界舞臺上綜合實力的懸殊，在全球化日益明顯的今天，國家的對外開放已經(jīng)成為發(fā)展中國家消化社會發(fā)展內(nèi)驅(qū)動力不足，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的外助力，而對于發(fā)達國家，也是廣納吸收更多外部資源以充實自身發(fā)展的有利渠道。從本質(zhì)上講，五大發(fā)展理念中的開放發(fā)展是統(tǒng)籌開放型經(jīng)濟頂層設計，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設開放型經(jīng)濟強國[6]。

（二）五大發(fā)展理念對現(xiàn)代發(fā)展理論的超越

發(fā)展理論既是發(fā)展的，又是開放的。五大發(fā)展理念的提出和形成無疑也借鑒了國外的發(fā)展經(jīng)驗，吸收了當代各種發(fā)展理論的合理成分。我們可以非常清楚地發(fā)現(xiàn)，五大發(fā)展理念的基本觀點，在當代各種主要的發(fā)展理論中都有雛形和影子，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、加快國家現(xiàn)代化進度條，而不采取依附西方式現(xiàn)代化標準、重視人與自然的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)環(huán)境友好型發(fā)展、深化改革開放，實現(xiàn)國與國共享發(fā)展。在這個意義上，我們可以看到發(fā)展經(jīng)濟學、現(xiàn)代化理論、可持續(xù)發(fā)展理論、以人為中心的綜合發(fā)展理論在內(nèi)的現(xiàn)代發(fā)展理論都為五大發(fā)展理念的形成做出了“貢獻”。

但是，發(fā)展五大發(fā)展理念并不是這些發(fā)展理論的簡單疊加，更不是各種發(fā)展理論的“拼盤”或“大雜燴”。不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代發(fā)展理論和模式，既有各自的側(cè)重點和價值，同時又都存在明顯的片面性或局限。新時代的五大發(fā)展理念是以馬克思主義元理論——唯物史觀為指導，立足于當代中國和世界發(fā)展的實際，而形成的新的發(fā)展理論,為中國特色社會主義發(fā)展思想開辟理論空間。它吸取了各種現(xiàn)代發(fā)展理論和觀念的營養(yǎng)，趨其利而又避其害，同時又進行了新的系統(tǒng)整合，彌補了其各自的不足之處，從而實現(xiàn)了發(fā)展觀的質(zhì)的提升，其理論的全面性、系統(tǒng)性、科學性，是當代其他的發(fā)展觀或發(fā)展理論所不可比的。