何 宇,楊小麗
(重慶醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生與管理學(xué)院,重慶 400016)
精神衛(wèi)生服務(wù)可及性是衡量與評估精神衛(wèi)生服務(wù)效率、質(zhì)量及公平性的重要指標(biāo)[1]。然而,由于國際上對精神衛(wèi)生服務(wù)可及性的內(nèi)涵和外延缺乏共識,迄今尚無對精神衛(wèi)生服務(wù)可及性的系統(tǒng)研究及評價體系[2]。筆者試圖在對精神衛(wèi)生服務(wù)可及性內(nèi)涵外延給予明確界定的基礎(chǔ)上,采用改良德爾菲法構(gòu)建評估指標(biāo)體系,以期為學(xué)界和政界了解和評估精神衛(wèi)生服務(wù)可及性提供科學(xué)的評估依據(jù)。
1.1內(nèi)涵外延界定 精神衛(wèi)生服務(wù)可及性的概念較為復(fù)雜,在文獻(xiàn)研究、專家深度訪談及小組討論的基礎(chǔ)上,筆者將精神衛(wèi)生服務(wù)可及性內(nèi)涵界定為精神障礙患者能夠利用精神衛(wèi)生系統(tǒng)提供的精神衛(wèi)生服務(wù)的程度,并明確精神衛(wèi)生服務(wù)可及性外延包括五個方面:(1)地理上的可接近性(accessibility),到達(dá)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的方便程度;(2)經(jīng)濟(jì)上的可負(fù)擔(dān)性(affordability),患者能夠支付和負(fù)擔(dān)精神衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用的能力;(3)服務(wù)上的可獲得性(availability),精神衛(wèi)生系統(tǒng)能夠提供的精神衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和內(nèi)容;(4)社會文化的可接受性(acceptability),患者及監(jiān)護(hù)人對精神疾病的認(rèn)知、社會文化對精神衛(wèi)生問題的理解;(5)政府的可適合性(accommodation),政府的精神衛(wèi)生規(guī)劃及政策對精神衛(wèi)生服務(wù)利用的影響。
1.2備選指標(biāo)確定 以精神衛(wèi)生服務(wù)、可及性為檢索詞在中國知識資源總庫(CNKI)、維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、萬方學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫及Pubmed檢索文獻(xiàn),通過文獻(xiàn)分析并結(jié)合專家訪談及小組討論意見,設(shè)計備選指標(biāo),建立了含5個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)、68個三級指標(biāo)的評估指標(biāo)體系雛形。
2.1改良德爾菲法 德爾菲法(Delphi),即專家函詢法,此方法以函件的方式將所需解決的問題發(fā)送給各位專家,并對專家意見進(jìn)行收集、整理,剔除或增添專家建議的內(nèi)容,經(jīng)多輪反復(fù),最后專家們意見趨于集中,得到相對穩(wěn)定一致的結(jié)論或方案。第一輪咨詢通常為“白紙式”開放性問題,由專家自由作答[3]。但由于下輪咨詢中問卷信息量過大,專家往往難以堅(jiān)持而中途退出,故本研究采用改良德爾菲法(Modified Delphi method)在第一輪咨詢時向?qū)<姨峁┙Y(jié)構(gòu)化的問卷,以便專家能在較短時間內(nèi)做出邏輯判斷及推理,同時提供研究背景及研究意義等信息,以提高專家咨詢效率及準(zhǔn)確性。
2.2專家遴選 咨詢專家的選擇是改良德爾菲法成敗的關(guān)鍵[4]。研究表明,專家人數(shù)一般在8~20名左右為宜[5]。本研究邀請了來自精神病學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、衛(wèi)生法學(xué)、衛(wèi)生管理學(xué)等專業(yè)具有10年以上工作經(jīng)驗(yàn)的15名專家組成咨詢小組,以確保咨詢結(jié)果的權(quán)威性和科學(xué)性。
2.3咨詢內(nèi)容及步驟 專家咨詢表包含以下幾個部分:(1)研究背景及意義;(2)咨詢專家的基本情況;(3)精神衛(wèi)生服務(wù)可及性評估備選指標(biāo)。采用E-mail發(fā)放咨詢表,請專家對各指標(biāo)的重要性、熟悉程度、判斷依據(jù)進(jìn)行評分,同時對擬訂的指標(biāo)提出修改意見。第一輪咨詢后,整理回收數(shù)據(jù)并統(tǒng)計分析,結(jié)合專家意見對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和修改。第二輪,請專家對修改后的各指標(biāo)進(jìn)行評分,同時向?qū)<曳答伒谝惠喿稍兘Y(jié)果,供其參考。咨詢結(jié)束后,整理數(shù)據(jù)并再次統(tǒng)計分析,形成最終的評估指標(biāo)體系。
2.4賦值依據(jù) 對咨詢表中各指標(biāo)的重要性進(jìn)行分級并賦值:很重要(4),重要(3),一般(2),不重要(1)。由于專家對每個條目的熟悉程度和判斷依據(jù)存在差異,故對熟悉程度和判斷依據(jù)進(jìn)行分級并賦值:很熟悉(0.9),較熟悉(0.7),基本熟悉(0.5),較不熟悉(0.3),很不熟悉(0.1);實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(0.4),理論分析(0.3),參考國內(nèi)外文獻(xiàn)(0.2),直覺(0.1)。
2.6指標(biāo)篩選 采用界值法篩選指標(biāo),根據(jù)每項(xiàng)指標(biāo)重要性的得分進(jìn)行滿分比界值和變異系數(shù)界值的計算。計算方法:滿分比界值=滿分比均數(shù)-滿分比標(biāo)準(zhǔn)差;變異系數(shù)界值=變異系數(shù)均數(shù)+變異系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差。兩輪咨詢中,專家對一、二級指標(biāo)均未提出修改建議,故保持原有指標(biāo)。三級指標(biāo)根據(jù)界值表(表1),將指標(biāo)重要性評分的滿分比大于滿分比界值,且變異系數(shù)小于變異系數(shù)界值的指標(biāo)納入標(biāo)準(zhǔn),同時參考專家意見,經(jīng)小組討論后進(jìn)行條目篩選[10]。
表1 精神衛(wèi)生服務(wù)可及性三級評估指標(biāo)篩選界值表
采用EpiData3.1建立數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行數(shù)據(jù)的雙錄入,運(yùn)用SPSS20.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。分別計算指標(biāo)的專家積極系數(shù)、權(quán)威程度、協(xié)調(diào)系數(shù)等指標(biāo),以P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
4.1專家基本情況 15名專家平均年齡(48.00±8.07)歲,從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作年限(24.53±8.54)年,其中具有20年以上工作經(jīng)驗(yàn)的占66.7%,副高以上職稱占93.3%,正高以上職稱占60%,碩士及以上學(xué)歷占93.3%。
4.2專家積極系數(shù) 本研究共進(jìn)行兩輪專家咨詢,每輪分別發(fā)出咨詢表15份,回收有效咨詢表15份,回收率均為100%。
4.3專家權(quán)威程度 本研究對完成兩輪咨詢的15位專家判斷依據(jù)與熟悉程度進(jìn)行分析,結(jié)果顯示專家熟悉程度為(0.75±0.10),判斷依據(jù)為(0.71±0.09),權(quán)威系數(shù)為(0.73±0.08)。
4.4專家意見協(xié)調(diào)系數(shù) 本研究中,兩輪專家咨詢?nèi)壷笜?biāo)的協(xié)調(diào)系數(shù)w由第一輪的0.23提高至第二輪的0.30,同時對w進(jìn)行χ2檢驗(yàn),差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001),見表2。
表2 兩輪咨詢的專家意見協(xié)調(diào)系數(shù)
4.5指標(biāo)篩選結(jié)果 第一輪咨詢后增加了7個條目,第二輪咨詢后,刪除了14個條目,最終形成含有61個三級指標(biāo)的評估指標(biāo)體系。
4.6指標(biāo)權(quán)重 根據(jù)第二輪專家對指標(biāo)重要性的評分計算各指標(biāo)權(quán)重(表3),結(jié)果顯示:5個一級指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)均在0.2左右,10個二級指標(biāo)中權(quán)重系數(shù)排在前三位的是醫(yī)療保險類型及補(bǔ)償水平、患者和監(jiān)護(hù)人認(rèn)知水平、精神衛(wèi)生人力資源獲得;61個三級指標(biāo)中權(quán)重系數(shù)并列排在前三位的分別是是否因貧困、殘疾等獲得住院經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(0.023)、是否參加醫(yī)療保險(0.023)、患者居住地與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的物理距離(0.023)、家庭年總收入(0.023)、年醫(yī)療支出占年家庭總收入的比例(0.023)、醫(yī)療費(fèi)用自付比例(0.023)、是否因貧困、殘疾等獲得門診免費(fèi)藥物治療(0.023)。
表3 精神衛(wèi)生服務(wù)可及性評價指標(biāo)體系權(quán)重
改良德爾菲法中專家咨詢表回收率若大于70%則認(rèn)為專家積極性較高[11]。本研究中兩輪專家咨詢表回收率均為100%,說明專家參與本研究的積極性很高。專家權(quán)威程度的高低對評估結(jié)果的可靠性有重大影響。通常認(rèn)為專家權(quán)威程度大于0.7,表示專家在此領(lǐng)域具有較高的權(quán)威性[12]。本研究專家權(quán)威系數(shù)為(0.73±0.08),說明專家對指標(biāo)熟悉程度高,咨詢結(jié)果可信。協(xié)調(diào)系數(shù)w的取值范圍在0~1之間,w值越大,說明專家對指標(biāo)體系評分的協(xié)調(diào)程度越好,可信度越高。本研究第二輪咨詢后協(xié)調(diào)系數(shù)由第一輪的0.23提升至0.30,說明專家對各指標(biāo)的意見逐漸趨于一致,但略低于文獻(xiàn)報道的0.50左右[10],原因可能與精神衛(wèi)生服務(wù)可及性涉及內(nèi)容廣泛,評估指標(biāo)條目較多有關(guān)。綜合考慮指標(biāo)結(jié)果,認(rèn)為兩輪咨詢可以滿足科學(xué)要求,無需進(jìn)行第三輪咨詢。
指標(biāo)權(quán)重是各個指標(biāo)在評價過程中重要程度的反映。權(quán)重系數(shù)越大,指標(biāo)越重要,對精神衛(wèi)生服務(wù)可及性的影響就越大。本研究5個一級指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)均在0.2左右,說明5個維度對精神衛(wèi)生服務(wù)可及性均存在重要影響。二、三級指標(biāo)權(quán)重顯示,經(jīng)濟(jì)上的難以負(fù)擔(dān)、地理位置偏遠(yuǎn)以及社會污名或歧視是導(dǎo)致精神障礙患者難以獲得及時有效的專業(yè)治療的重要因素。因此,政府應(yīng)通過合理規(guī)劃精神衛(wèi)生資源、在普惠基礎(chǔ)上建立貧困精神疾病患者特惠醫(yī)保補(bǔ)充政策,增進(jìn)社會對精神疾病患者的理解和接納,提高精神疾病患者精神衛(wèi)生服務(wù)的可及性。
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