黔南州土地利用與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性研究

邢 穎，覃蓉軍

（黔南民族師范學(xué)院旅游與資源環(huán)境學(xué)院，貴州 都勻 558000）

土地利用隨著人類的出現(xiàn)而產(chǎn)生，并隨著人類社會生產(chǎn)的發(fā)展而不斷演進和變化[1]。土地利用變化往往體現(xiàn)了人地之間能否和諧共處，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要以土地資源的合理利用為重要支撐[2]。本文對黔南州土地利用變化與社會經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性進行研究，分析黔南州土地利用變化的原因，并通過調(diào)整土地利用方式，促使黔南州土地的合理利用進入可持續(xù)發(fā)展的軌道，從而為其今后的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

黔南布依族苗族自治州（以下簡稱黔南州）位于貴州省中南部，東與黔東南州相連，西與安順市、黔西南州接壤，南與廣西壯族自治區(qū)河池市毗鄰，北靠省會貴陽市。地處東經(jīng)106°12′～108°18′，北緯25°4′～27°29′，全州南北長249.5 km，東西寬207.6 km，總面積為26197 km2，下轄10縣2市，州府坐落在都勻市。黔南州常住人口約323萬人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘囊话胍陨?，人口密?23人/km2。州內(nèi)以鐵路和國道線為主構(gòu)成了較為便利的交通路網(wǎng)。交通建設(shè)近幾年來發(fā)展較快，于2015年實現(xiàn)縣縣通高速，且區(qū)位優(yōu)勢逐漸顯著。

2 黔南州土地利用現(xiàn)狀及其結(jié)構(gòu)變化

2.1 土地利用現(xiàn)狀

根據(jù)黔南州土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果統(tǒng)計，2014年黔南州土地總面積為2 619 498.32 hm2，土地利用結(jié)構(gòu)如表1所示。具體情況為：農(nóng)用地2 324 596.33 hm2，占土地總面積的88.74%，以耕地、林地和其他農(nóng)用地為主，分別占土地總面積的18.35%、56.19%和25.46%，體現(xiàn)黔南州以大農(nóng)村、大農(nóng)業(yè)為主的特點；建設(shè)用地為113 392.68hm2，占土地總面積的4.33%，以城鎮(zhèn)及工礦用地為主，占土地總面積的2.19%；未利用地為181 509.31hm2，占土地總面積的6.93%，以田坎、裸地為主，占土地總面積的4.64%、2.29%。

表1 2014年黔南州土地利用現(xiàn)狀

2.2 土地利用動態(tài)變化

由圖1可以看出，2005-2014年，黔南州土地利用變化整體表現(xiàn)出農(nóng)用地面積在2008-2009年中有短暫趨升后減少、建設(shè)用地面積逐年增加和未利用地逐年減少的態(tài)勢。城市的發(fā)展與建設(shè)主要以犧牲農(nóng)用地為代價，這與國內(nèi)其他大中城市建設(shè)用地擴張方式較為一致[3]。

圖1 黔南州2005-2014土地利用變化情況

將黔南州2005-2014年土地變更數(shù)據(jù)分為2005-2008年、2008-2012年、2012-2014年三個階段。利用單一土地利用類型動態(tài)度統(tǒng)計分析土地利用數(shù)量變化，也符合圖1的變化特征。

在三個時間段內(nèi)，各種土地利用類型中耕地和未利用地基本呈減少趨勢，城鎮(zhèn)居民及工礦用地基本呈增加趨勢。這反映出黔南州的建設(shè)用地不斷擴張、農(nóng)用地減少的狀況。

表2 黔南州2005-2014年單一土地利用類型動態(tài)度

3 黔南州土地利用與社會經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性分析

建立土地利用與社會經(jīng)濟發(fā)展的擬合系統(tǒng)，分析土地利用與區(qū)域經(jīng)濟之間的關(guān)系。本文在探討其相關(guān)性的過程中，因為農(nóng)用地和建設(shè)用地的面積比例大，變化程度也大，故而對這兩者進行重點分析。對于農(nóng)用地，筆者重點分析了耕地變化與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

3.1 耕地與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)性分析

3.1.1 耕地與GDP

耕地面積的變化對經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻主要表現(xiàn)在GDP增長方面。2005-2014年，黔南州耕地面積的顯著變化與全州GDP增長之間有一定的相關(guān)關(guān)系，如圖2所示。

由圖2可知，2005-2014年黔南州耕地面積與GDP總量之間具有負相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)R2=0.846 3，其中y表示耕地面積，x為GDP總量。

研究表明，在黔南州社會經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下，經(jīng)濟的快速增長勢必使耕地面積不斷減少，并且減少的趨勢將越來越顯著。

3.1.2 耕地與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

在相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的科學(xué)實施以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高下，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加與耕地面積的相關(guān)性不斷變化。

圖2 2005-2014年黔南州耕地面積與GDP總量相關(guān)分析

圖3 2005-2014年黔南州耕地面積與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相關(guān)關(guān)系

研究表明，2005-2014年黔南州耕地面積與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)R2=0.802 1（圖3），其中y表示耕地面積變化，x為一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

今后第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值受到耕地面積變化的影響會越來越小。從另外一個角度可以看出，黔南州政府對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和出臺的相關(guān)惠農(nóng)政策得到有效落實。

3.2 建設(shè)用地與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)性分析

城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中對建設(shè)用地的需求離不開土地的有效供給，因此，特選取了地區(qū)生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值以及社會固定投資總額在時間上的變化為其驅(qū)動因子，建立相關(guān)關(guān)系模型，最終實現(xiàn)效益的最大化。

3.2.1 建設(shè)用地與GDP

目前，黔南州經(jīng)濟正處于快速發(fā)展階段，建設(shè)用地的需求量將大大增加。

圖4 2005-2014年黔南州建設(shè)用地面積與GDP總量相關(guān)關(guān)系

相關(guān)分析和統(tǒng)計分析模型如圖4所示，其中，y表示建設(shè)用地面積，x為GDP總量。根據(jù)2005-2014年黔南州建設(shè)用地面積與GDP總量的相關(guān)分析，黔南州生產(chǎn)總值與建設(shè)用地面積變化呈高度正相關(guān)關(guān)系。隨著時間的推移，相關(guān)性不斷增強。

3.2.2 建設(shè)用地與第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

隨著黔南州二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在土地利用空間結(jié)構(gòu)演變中成為主要驅(qū)動力之一。

圖5 2005-2014年黔南州建設(shè)用地面積與二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相關(guān)關(guān)系

統(tǒng)計分析模型如圖5所示，其中，y為建設(shè)用地面積，x為第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。其相關(guān)系數(shù)R2=0.941 8，表現(xiàn)出兩者之間具有極強的正相關(guān)關(guān)系。2005-2014年黔南州建設(shè)用地面積與二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值顯示，黔南州建設(shè)用地面積隨二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長而增長。

3.2.3 建設(shè)用地與社會固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的源動力，歷來是國家實施宏觀調(diào)控的重要手段。理論分析認為，當固定資產(chǎn)資金的規(guī)模達到一定程度時，其對建設(shè)用地增量的需求必然顯化，且表現(xiàn)為增量資金與增量建設(shè)用地之間的相關(guān)關(guān)系。

圖6 2005-2014年黔南州建設(shè)用地面積與社會固定資產(chǎn)投資總額相關(guān)關(guān)系

研究表明，黔南州2005-2014年社會固定資產(chǎn)投資增長與建設(shè)用地變化有著密切的關(guān)聯(lián)，兩者之間呈高度正相關(guān)，其相關(guān)系數(shù)為R2=0.928 5，達到顯著相關(guān)水平，其中y表示建設(shè)用地面積，x社會為固定資產(chǎn)投資總額。

固定資產(chǎn)投資每增加1億元，建設(shè)用地增加65 819 hm2，黔南州社會固定資產(chǎn)投資總額和建設(shè)用地增長趨勢相同，但建設(shè)用地增長速度小于社會固定資產(chǎn)投資總額增長速度，尤其在近幾年來表現(xiàn)較為突出。隨著黔南州建設(shè)用地面積的增加，一系列的產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)項目等得以逐步落戶，以此吸引更多的外資項目。

3.2.4 建設(shè)用地與工業(yè)增加值

近年來，黔南州以堅持工業(yè)強州，壯大經(jīng)濟總量為目標，使得建設(shè)用地的需求進一步增加。

研究表明，2005-2014年黔南州建設(shè)用地面積與工業(yè)增加值呈正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)R2=0.857 5，達到顯著水平。其中y表示建設(shè)用地面積，x為工業(yè)增加值。其中，工業(yè)增加值增長速度在2009-2014年期間增長迅速，說明建設(shè)用地的投資在經(jīng)濟發(fā)展的過程中扮演著重要角色，從而使土地資源趨于集約化。

圖7 2005-2014年黔南州建設(shè)用地面積與工業(yè)增加值相關(guān)關(guān)系

4 結(jié)語

耕地與全州生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值呈負相關(guān)關(guān)系，即比較收益的存在，促使耕地向高經(jīng)濟收益地類轉(zhuǎn)化，相應(yīng)提高了總經(jīng)濟收益，這也是黔南州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。建設(shè)用地面積與全州生產(chǎn)總值、社會固定資產(chǎn)投資總額、工業(yè)增加值、第二和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)增加值呈正相關(guān)，尤其是建設(shè)用地與二、三產(chǎn)業(yè)增加值和社會固定資產(chǎn)投資總額的相關(guān)性最為顯著，達到極顯著水平，表明此地類增長是黔南州社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

目前，黔南州正處于經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，建設(shè)用地規(guī)模、數(shù)量的增加和耕地面積不斷減少的變化趨勢在較短時間內(nèi)很難改變。因此，在土地利用與經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不能忽視耕地面積無限制地減少和建設(shè)用地規(guī)模、數(shù)量無限制地增加給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，兩者之間有一定的內(nèi)在變化規(guī)律，存在一定的彈性限度。

為了實現(xiàn)土地利用與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，筆者認為，黔南州應(yīng)建立耕地保護機制，確保耕地占補平衡；提高土地集約度，發(fā)揮土地與經(jīng)濟發(fā)展效益；合理規(guī)劃土地用途與經(jīng)濟發(fā)展策略；健全土地利用市場機制，同時加強政府的宏觀調(diào)控。

1 王萬茂.土地資源管理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2001.

2 駱東奇，姜 文，周心琴，等.重慶市土地利用與經(jīng)濟發(fā)展耦合關(guān)系分析[J].國土資源科技管理，2007，24（4）：67-71.

3 鄧楚雄，謝炳庚，吳永興，等.長沙市土地利用與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展定量評價[J].經(jīng)濟地理，2008，（4）：151-155.