設(shè)備檢修業(yè)務(wù)外包的管理探討與實(shí)踐

周建明

（四川石化有限責(zé)任公司公用工程部，四川成都 611930）

0 引言

大型煉化企業(yè)因上下游裝置眾多及連續(xù)運(yùn)行，使大型、高速、集成、自動控制設(shè)備越來越多，但要保持設(shè)備時刻完好才能保證裝置連續(xù)運(yùn)行，所以做好設(shè)備檢修工作是保證設(shè)備完好的基礎(chǔ)，同時對檢修水平也提出了更高的要求。區(qū)域設(shè)備檢修業(yè)務(wù)采用外包模式后，對區(qū)域設(shè)備管理工作提出來很大挑戰(zhàn)。區(qū)域裝置檢修業(yè)務(wù)外包自2012年實(shí)施以來通過逐步摸索和不斷總結(jié)，管理平臺已逐步形成，管理機(jī)制逐步建立，外包單位已經(jīng)能夠很好的適應(yīng)管理要求和環(huán)境要求，并能夠快速反應(yīng)和提供優(yōu)質(zhì)的檢修服務(wù)。

1 外包的優(yōu)勢

（1）費(fèi)用優(yōu)勢。①自修方式：需要成立專門的檢修管理部門、配備專門的檢修管理人員和大量的檢修人員，需要配備很多的檢修廠房、檢修設(shè)施和檢修工具，包括檢修人員的培訓(xùn)等；②外包方式：可以只設(shè)檢修管理部門，只配檢修管理人員，不配檢修人員，可以減少檢修廠房，可以不配或少配檢修設(shè)施和工具。

（2）技術(shù)優(yōu)勢。外包單位機(jī)制靈活，檢修力量調(diào)動簡單快捷，檢修技能比較全面，專業(yè)檢修工具配備比較齊全。

（3）提高設(shè)備檢修質(zhì)量。外包單位有專業(yè)的檢修設(shè)備和高水平、經(jīng)驗(yàn)豐富的檢修人員，能夠提供專業(yè)的檢修，能夠提高檢修質(zhì)量，降低設(shè)備故障率和檢修返工帶來的不利影響。同時，委托企業(yè)與外包單位的法人相對獨(dú)立，權(quán)利責(zé)任和義務(wù)通過合同進(jìn)行約定。如果外包單位過失造成委托企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，委托企業(yè)可以依據(jù)合同條款向外包單位提出索賠，達(dá)到轉(zhuǎn)移設(shè)備檢修的管理風(fēng)險。

（4）提高設(shè)備管理水平。通過專業(yè)檢修領(lǐng)域的外包單位可以學(xué)習(xí)到更多、更全面的設(shè)備檢修管理理念，實(shí)現(xiàn)科學(xué)檢修管理。設(shè)備檢修已經(jīng)從傳統(tǒng)的大而全的自修模式逐步過渡到小而精的外包模式，并從故障檢修、事后檢修逐步過渡到預(yù)制檢修、狀態(tài)檢修。以定期維護(hù)保養(yǎng)制、日常巡檢制、包區(qū)包機(jī)制、狀態(tài)檢測制等主要手段的管理方法，有效的保證了設(shè)備的連續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

2 外包的風(fēng)險

（1）合同風(fēng)險。為了達(dá)到委托企業(yè)和外包單位的合作共贏的伙伴關(guān)系，應(yīng)該利用合同條款進(jìn)行詳細(xì)約定和合理規(guī)避。包含外包單位資質(zhì)、人員資質(zhì)、人員配備比例、人員培訓(xùn)計劃；績效考核和獎勵項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，清退、終止事項；外包期限；組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、職責(zé)；外包范圍、界面劃分、檢修內(nèi)容、檢修要求、檢修裝備和機(jī)具配置；HSE（Health，Safety，Environment，健康、安全、環(huán)境）管理體系達(dá)到的安全要求；質(zhì)量保證體系、檢修規(guī)程、檢修標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備衛(wèi)生和區(qū)域衛(wèi)生、規(guī)格化要求和標(biāo)準(zhǔn)等條款和量化指標(biāo)，避免委托企業(yè)增加費(fèi)用支出等風(fēng)險。同時應(yīng)特別說明巡回檢查、檢修耗材明細(xì)、臨時檢修和故障搶修、停產(chǎn)大檢修和技改技措等取費(fèi)項目及預(yù)算結(jié)算、少用冷門設(shè)備檢修要求、單位之間配合等事項和要求。

（2）人員風(fēng)險。外包單位為了節(jié)省開支、降低成本，會減少人員數(shù)量，會臨時抽調(diào)人員。同時，外包單位檢修人員離職也是經(jīng)常發(fā)生的事情。由此，應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

（3）現(xiàn)場風(fēng)險。措施不到位、檢修操作不規(guī)范等都會引起現(xiàn)場風(fēng)險，這種風(fēng)險會對人員、生產(chǎn)、設(shè)備產(chǎn)生很嚴(yán)重的不良后果。

（4）懲扣風(fēng)險。由于外包單位原因會造成屬地單位的通報批評、扣分等懲罰風(fēng)險，主要表現(xiàn)在票證填寫錯誤、動火設(shè)施擺放不到位、各種低標(biāo)準(zhǔn)等。

（5）套牢風(fēng)險。設(shè)備檢修業(yè)務(wù)外包后，無設(shè)備檢修人員和少數(shù)設(shè)備管理人員配置的委托企業(yè)存在漸失優(yōu)秀檢修技術(shù)的風(fēng)險。

3 外包單位的管理

一是既要管理現(xiàn)場的具體事務(wù)，做好消缺、考核等各項工作；又要兼顧管理外包單位的人員的配置、教育出勤等；二是只管現(xiàn)場的具體事務(wù)，不管外包單位的人員。經(jīng)過5 a多的檢修業(yè)務(wù)外包實(shí)踐，第一種管理方式能夠更好的掌握各項工作進(jìn)度和安排，能夠更好的掌握檢修質(zhì)量，從而提高設(shè)備完好率。

（1）成立組織機(jī)構(gòu)。配備專管副經(jīng)理，配齊管理和檢修人員；成立檢修班組、配齊班長、副班長和小隊檢修負(fù)責(zé)人和專職HSE管理員，明確工作分工和職責(zé)、工作流程和應(yīng)急預(yù)案。建立外包單位值班制度。

（2）明確檢修技術(shù)規(guī)范。為規(guī)范檢修、保證檢修質(zhì)量，明確了檢修工作必須總體依據(jù)的14項煉化企業(yè)、煉化行業(yè)的管理制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并明確檢修質(zhì)量控制具體依據(jù)的121項國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等文件，使檢修工作有據(jù)可依、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

（3）對外包單位進(jìn)行定期績效考核。為保證及時高效完成消缺等設(shè)備檢修工作，從施工準(zhǔn)備、HSE、檢修過程、現(xiàn)場規(guī)格化、檢修質(zhì)量、檢修資料、考勤、結(jié)算等8個方面對外包單位每月進(jìn)行一次績效考核，每年進(jìn)行一次績效考評，并填寫考核匯總表。

（4）培訓(xùn)管理。班組是各項工作的最終執(zhí)行點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而班組培訓(xùn)是正確貫徹執(zhí)行、提高效率、規(guī)避風(fēng)險的重要途徑和方式，也是一項長期、持續(xù)的工作。為有效快速正確的規(guī)范外包單位的檢修行為，保障各項要求落到實(shí)處，培訓(xùn)內(nèi)容包括：①相關(guān)管理部門下發(fā)的各項規(guī)定、升級管理辦法、工作前安全分析表、JSA表、臨時要求等文件；②安全監(jiān)督站HSE檢查日報、監(jiān)督管理站低標(biāo)準(zhǔn)檢查周報等日常違規(guī)違章通報；③受限空間、動火、高處作業(yè)等危險性較大的特殊作業(yè)的風(fēng)險控制措施；④設(shè)備檢修規(guī)程，設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理、安裝和使用說明書等基本知識；⑤安全案例分享等。

（5）多種措施確保設(shè)備和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。①合理安排消缺。按照缺陷急緩和對生產(chǎn)影響程度，每天安排3項消缺任務(wù)。臨時出現(xiàn)的缺陷和任務(wù)，由檢修班長再帶隊負(fù)責(zé)處理；②做好定期工作。根據(jù)設(shè)備使用說明書、實(shí)際問題出現(xiàn)的頻次及產(chǎn)生的效果，對現(xiàn)場設(shè)備定期工作逐漸完善和細(xì)分，并明確定期工作計劃、完好標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，有效保證標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行。制定定期啟動運(yùn)轉(zhuǎn)的柴油泵每月進(jìn)行膜片檢查。鋰基脂潤滑設(shè)備每季進(jìn)行潤滑脂補(bǔ)加。增壓機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備每半年更換潤滑油、清潔檢查濾芯。風(fēng)筒內(nèi)設(shè)置于水汽環(huán)境中的冷卻塔風(fēng)機(jī)減速機(jī)每年進(jìn)行潤滑油更換和鋰基脂定期補(bǔ)加等定期工作計劃；③做好包區(qū)包機(jī)工作。根據(jù)不同裝置設(shè)備的特點(diǎn)，制定包區(qū)內(nèi)容。包區(qū)人員每周一次進(jìn)行現(xiàn)場檢查，從專業(yè)角度進(jìn)行包機(jī)檢查，并做好檢查記錄；④做好狀態(tài)檢測工作。對轉(zhuǎn)動設(shè)備和油質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，及時預(yù)判故障，做到預(yù)知檢修。

外包單位利用狀態(tài)檢測儀和測溫儀每周進(jìn)行一次B類和C類轉(zhuǎn)動設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測，記錄振動速度、加速度和溫度等參數(shù)，結(jié)合振動標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完好狀態(tài)識別確認(rèn)；并錄入狀態(tài)檢測表格、形成趨勢，進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)情況識別分析。對不能直觀檢查監(jiān)測的冷卻塔風(fēng)機(jī)減速機(jī)，進(jìn)行電腦桌面檢查、記錄箱體振動數(shù)值。對診斷分析不明確的設(shè)備，由狀態(tài)檢測班進(jìn)行在線監(jiān)測和專業(yè)分析，并按照狀態(tài)檢測報告進(jìn)行預(yù)制檢修。對空壓機(jī)等重要設(shè)備的潤滑油每月進(jìn)行水分、機(jī)雜、黏度、顏色等化驗(yàn)分析，根據(jù)分析報告進(jìn)行事前整改。

（6）做好規(guī)格化工作?，F(xiàn)場規(guī)格化能夠間接反映管理水平的高低。經(jīng)過規(guī)格化建設(shè)，區(qū)域外包單位承擔(dān)了規(guī)格化檢查、整改責(zé)任的主體，具體情況會及時通知相關(guān)單位或班組整改。針對實(shí)際情況，依據(jù)完好標(biāo)準(zhǔn)，每周進(jìn)行消防泵站和空壓站設(shè)備表面清潔；每月進(jìn)行裝置現(xiàn)場規(guī)格化檢查；每季進(jìn)行導(dǎo)流渠及池間雜草除草劑噴灑；及時清掃池蓋上積灰等。

（7）做好溝通工作。為建立和諧互信的合作關(guān)系，以定期檢修會議為主，臨時檢修會議為輔，傳達(dá)落實(shí)各項要求；進(jìn)行工作總結(jié)；了解工作進(jìn)展；安排下步工作；協(xié)調(diào)解決問題。

（8）減少現(xiàn)場風(fēng)險。盡量利用周二和周三集中動火；盡量利用檢修廠房或規(guī)劃預(yù)制場地動火；特殊作業(yè)進(jìn)行雙方監(jiān)護(hù)；特殊時間作業(yè)升級管理等措施的實(shí)施，有利于現(xiàn)場風(fēng)險識別和控制。

（9）減少懲扣風(fēng)險。檢修班組設(shè)置專職的具有注冊安全工程師資格的HSE管理員是隨著監(jiān)督管理要求的不斷加深加強(qiáng)、職責(zé)不斷深化的崗位，為此新增了作業(yè)票證的培訓(xùn)、預(yù)約、填寫管理，同時先行對檢修現(xiàn)場各項措施檢查落實(shí)。這一職責(zé)的變化，使現(xiàn)場違章率大幅下降，受到通報批評的次數(shù)也漸漸消失。

4 結(jié)束語

設(shè)備檢修業(yè)務(wù)外包經(jīng)過多年的推動和實(shí)踐，取得了良好的成績和可喜的成果。但是設(shè)備檢修業(yè)務(wù)外包仍需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、探索和完善，形成越來越規(guī)范的設(shè)備檢修業(yè)務(wù)外包管理體系，并不斷提高設(shè)備管理水平，使設(shè)備檢修管理更好的為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。