淺析公路隧道安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

牛占永

（開(kāi)陽(yáng)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司貴州恒華實(shí)業(yè)有限公司， 貴州 開(kāi)陽(yáng)）

1 公路隧道安全管理的重要性分析

經(jīng)調(diào)查顯示，在2017年5月到2018年6月之間，在全國(guó)各地共發(fā)生了7起重大的公路隧道安全事故，傷亡人數(shù)達(dá)到了74人，事故類型多屬于坍塌、涌水以及爆炸。而糾其原因都是因?yàn)楣匪淼腊踩芾砉ぷ鞑坏轿欢鴮?dǎo)致的。在公路隧道當(dāng)中一旦發(fā)生安全事故問(wèn)題，不僅會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還會(huì)對(duì)社會(huì)群眾的生命安全造成威脅。而有效地提升公路隧道安全管理質(zhì)量，將會(huì)極大的降低隧道安全事故問(wèn)題出現(xiàn)的概率。因此，相關(guān)的建筑工程施工部門(mén)在實(shí)際工作期間必須要明確公路隧道安全管理工作的重要性，并在這種意識(shí)的引導(dǎo)下，從安全管理制度，安全管理系統(tǒng)以及安全管理人員等三方面著手進(jìn)行具體的公路隧道安全管理強(qiáng)化工作，以此來(lái)保證安全管理工作在隧道工程管理當(dāng)中發(fā)揮出應(yīng)的作用。

2 公路隧道安全管理存在的問(wèn)題分析

現(xiàn)階段，公路隧道安全管理問(wèn)題已經(jīng)成為公路隧道施工單位所面臨的主要問(wèn)題，如果這一問(wèn)題得不到有效地解決，將會(huì)極大的提升公路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)的概率。因此，諸多公路隧道安全管理人員紛紛投入到了安全管理問(wèn)題的研究工作當(dāng)中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，存在于公路隧道安全管理當(dāng)中的問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，其一為，安全管理制度不完善，缺乏必要的責(zé)任追究制度，施工全過(guò)程安全管理制度以及獎(jiǎng)懲制度，在這種情況下，安全管理人員不僅無(wú)法明確自身所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)，同時(shí)各項(xiàng)安全管理行為也無(wú)法得到有效地規(guī)范，進(jìn)而極大的降低了公路隧道施工安全管理的質(zhì)量。其二為，安全管理技術(shù)落后，目前隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，諸多新型的信息化設(shè)備逐漸的出現(xiàn)在了人們的視野當(dāng)中。但是經(jīng)調(diào)查顯示，目前，大多數(shù)公路隧道工程建筑施工單位并沒(méi)有充分的利用信息化設(shè)備對(duì)公路隧道施工進(jìn)行安全管理，在這種情況下，公路隧道安全管理工作就會(huì)受到極大的時(shí)間限制以及空間限制，進(jìn)而降低了公路隧道安全管理的質(zhì)量。而造成這一問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因就是，公路隧道安全管理人員過(guò)于重視施工成本的控制，而忽視了安全管理水平的提升，沒(méi)有為安全管理技術(shù)的革新提供必要的資金支持。其三為，安全管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低，不僅不具備較強(qiáng)的安全管理意識(shí)以及工作責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也無(wú)法熟練的掌握現(xiàn)代化安全管理方法以及安全管理理念，在這種情況下，各項(xiàng)安全管理方案，將很難全面的落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，進(jìn)而導(dǎo)致公路隧道安全管理水平一直無(wú)法得到有效地提升。

3 公路隧道安全管理的優(yōu)化措施分析

3.1 完善安全管理制度

制度是約束行為的關(guān)鍵，只有在完善且適用的安全管理制度下，才能夠保證公路隧道安全管理的規(guī)范性以及有效性，進(jìn)而保證安全管理工作能夠在公路隧道管理當(dāng)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，公路隧道安全管理人員必須要重視安全管理制度的完善工作。為此，首先，要制定出完善的責(zé)任追究制度，將公路隧道安全管理工作進(jìn)行具體的劃分，然后任務(wù)下發(fā)到各個(gè)安全管理小組當(dāng)中，明確各個(gè)安全管理小組的具體責(zé)任與義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要在第一時(shí)間找到相關(guān)責(zé)任人幫助其找到問(wèn)題的成因并給予幫助，當(dāng)問(wèn)題解決之后，要依照問(wèn)題的成因是否屬于人為原因確定是否追究相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。其次，要制定出完善的獎(jiǎng)懲制度，明確規(guī)定出，在工作期間工作態(tài)度端正且能夠及時(shí)有效地排查出公路隧道安全管理隱患問(wèn)題的管理人員，公司將為其提供升遷機(jī)會(huì)以及各項(xiàng)福利待遇；而針對(duì)于在工作期間不作為的安全管理人員公司將對(duì)其施予一定的懲處措施。以此來(lái)提升公路隧道安全管理人員的工作積極性。最后，要制定出施工全過(guò)程安全監(jiān)督管理制度，明確固定各個(gè)安全管理人員要對(duì)施工前的原材料準(zhǔn)備工作，施工中的施工技術(shù)應(yīng)用、施工行為以及竣工后的質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督審評(píng)，嚴(yán)格依照施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行監(jiān)督，以此來(lái)保證公路隧道施工全過(guò)程的規(guī)范性，進(jìn)而有效地提升公路隧道施工安全管理質(zhì)量。

3.2 建立信息化隧道安全管理系統(tǒng)

經(jīng)實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，信息化安全管理技術(shù)的有效地應(yīng)用，可以極大的提升公路隧道安全管理的動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性以及準(zhǔn)確性。因此，公路隧道安全管理人員在工作期間必須要充分的利用信息化安全管理技術(shù)建立與之相匹配的安全管理系統(tǒng)。為此，首先，安全管理人員要充分的分析公路隧道的具體特征，以及容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的部位。然后在這些重點(diǎn)部位安放電子監(jiān)控設(shè)備，同時(shí)還要將這些監(jiān)控設(shè)備與外界的計(jì)算機(jī)設(shè)備連接到其一，保證公路隧道安全管理人員能夠隨時(shí)的通過(guò)計(jì)算機(jī)設(shè)備了解到隧道內(nèi)部的情況。其次，要將公路隧道施工人員進(jìn)行具體的小組劃分，然后為小組組長(zhǎng)配備信息化溝通交流設(shè)備，以便安全管理人員能夠隨時(shí)的掌握隧道工程施工的動(dòng)態(tài)信息。最后，要明確規(guī)定公路隧道施工人員只有在配備安全防護(hù)設(shè)備之后才可以進(jìn)入到隧道當(dāng)中進(jìn)行施工，與此同時(shí)，還要為施工人員配備電子檢測(cè)工作卡，保證安全管理人員能夠通過(guò)讀卡裝置隨時(shí)的掌握施工人員的位置信息以及身體各項(xiàng)指標(biāo)信息。這樣不僅可以極大的提升公路隧道安全管理的質(zhì)量，同時(shí)還可以有效地降低公路隧道安全管理工作的時(shí)間限制以及空間限制。

3.3 組建專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)

公路隧道施工安全管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)水平在一定程度上直接決定著公路隧道整體的安全管理水平，只有在高素質(zhì)的安全管理團(tuán)隊(duì)支持下，公路隧道的安全質(zhì)量才能夠得到保障，進(jìn)而保證隧道安全管理工作能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，公路工程建筑施工單位的領(lǐng)導(dǎo)者必須要重視專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)組建工作。為此，首先，在人才應(yīng)聘階段，要充分的分析每一位應(yīng)聘人員的安全管理意識(shí)，安全管理能力，工作責(zé)任意識(shí)，職業(yè)素養(yǎng)以及道德素養(yǎng)，然后以擇優(yōu)錄取的方式，選擇綜合素質(zhì)水平較高的應(yīng)聘人員作為公路隧道安全管理團(tuán)隊(duì)的成員，以此來(lái)保證公路隧道安全管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。其次，要強(qiáng)化對(duì)于公路隧道安全管理人員的培訓(xùn)力度，組建出專項(xiàng)安全培訓(xùn)部門(mén)，積極引導(dǎo)每一位安全管理人員參與到培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)中，并將安全管理人員的培訓(xùn)成效與其薪資待遇掛鉤，以此來(lái)提升安全管理人員的培訓(xùn)積極性。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段，我國(guó)政府部門(mén)已經(jīng)極為重視公路隧道的安全管理情況，并且正在積極努力的引導(dǎo)公路隧道工程施工企業(yè)強(qiáng)化安全管理力度。從現(xiàn)實(shí)的角度分析，有效地提升公路隧道施工安全管理水平，不僅可以提升公路隧道工程的整體施工質(zhì)量，同時(shí)還可以有效地降低安全事故問(wèn)題出現(xiàn)的概率。因此，公路隧道工程施工安全管理人員在實(shí)際工作期間，必須要將工作重心放到公路隧道安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究上，結(jié)合公路隧道工程的特征，安全管理需求以及具體的問(wèn)題制定出具有針對(duì)性的解決措施，以此來(lái)提升公路隧道施工安全管理質(zhì)量，進(jìn)而保證公路隧道施工能夠持續(xù)有效地進(jìn)行下去。