淺談?dòng)绊懡ㄖこ填A(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的要素

馮 梅

(福建省長(zhǎng)樂(lè)市新紀(jì)建筑工程有限責(zé)任公司， 福建 福州 350001)

0 引言

建筑工程的預(yù)結(jié)算編制是建筑工程管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)建筑工程造價(jià)有著重要意義。工程預(yù)結(jié)算不僅僅只是對(duì)投資、造價(jià)進(jìn)行分析管理的過(guò)程，其也是要求企業(yè)對(duì)預(yù)算管理加強(qiáng)重視的過(guò)程；要想提高工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，就得從影響預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的各個(gè)因素入手，加強(qiáng)管理，深入分析解決問(wèn)題，為工程預(yù)結(jié)算提供支持，提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性。工程預(yù)結(jié)算編制的有效管理能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，所以目前已經(jīng)有越來(lái)越多的建筑企業(yè)、施工單位開(kāi)始重視預(yù)結(jié)算的作用了。

1 影響工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的要素

1.1 施工單位的不正當(dāng)手段

有些施工單位為了牟取更多的利益，會(huì)使用一些不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)增加工程造價(jià)，然后從中獲得額外的經(jīng)濟(jì)利益。比如施工單位會(huì)將已經(jīng)漲價(jià)的建筑材料進(jìn)行上調(diào)或者利用已經(jīng)降價(jià)的原材料將其按原價(jià)進(jìn)行上報(bào)；有些施工單位還會(huì)對(duì)于一些不存在的環(huán)節(jié)進(jìn)行虛報(bào)，比如從未使用過(guò)大型的機(jī)械施工設(shè)備卻偏偏謊報(bào)使用過(guò)，從而達(dá)到增加工程造價(jià)的目的；還有就是在施工過(guò)程中并沒(méi)有要求施工單位加快施工速度縮短施工期的要求，施工單位卻上報(bào)施工人員連夜加班的情況，增加工人加班的費(fèi)用等。以上這些問(wèn)題就是施工單位牟取利益的部分情況。

1.2 材料價(jià)格變動(dòng)問(wèn)題

在工程預(yù)算管理中材料費(fèi)用占了很大一部分并且很難把控，對(duì)材料進(jìn)行有效的控制與管理能夠降低工程造價(jià)。在施工過(guò)程中，建筑材料的價(jià)格是不斷變動(dòng)的，在不同的施工時(shí)期價(jià)格會(huì)有所變動(dòng)，或者因不同的地域價(jià)格也會(huì)不同；材料市場(chǎng)本身也是不穩(wěn)定的，所以材料價(jià)格隨市場(chǎng)規(guī)律而改變，這就大大增加了工程預(yù)結(jié)算編制的難度；一般施工單位會(huì)派人走訪(fǎng)市場(chǎng)調(diào)查詢(xún)價(jià)，了解材料價(jià)格現(xiàn)狀或者根據(jù)相關(guān)單位提供的價(jià)格信息表來(lái)決定預(yù)結(jié)算額度，但這并不能有效的控制材料的價(jià)格變動(dòng)所帶來(lái)的影響。若建設(shè)單位與建設(shè)施工企業(yè)簽訂的合同里面包括了建筑材料在內(nèi)的一切固定因素，并以總價(jià)承包方式進(jìn)行，那么在施工中一旦出現(xiàn)什么問(wèn)題都是由一方來(lái)承擔(dān)的，價(jià)格的變動(dòng)對(duì)建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。

1.3 建筑工程項(xiàng)目“漏算”、“重算”的行為

建筑工程預(yù)結(jié)算總是受到各種因素的影響，有客觀(guān)因素也有主觀(guān)因素，其準(zhǔn)確性也因漏算和重算等原因受到影響。漏算就是有些施工單位為了保證自己能在招標(biāo)階段中得到施工的主動(dòng)權(quán)就故意漏算一些工程項(xiàng)目，這樣在確定最后的競(jìng)標(biāo)價(jià)格后就可以以最低的競(jìng)標(biāo)價(jià)格中標(biāo)；還有在實(shí)際工程預(yù)結(jié)算中，對(duì)一些措施項(xiàng)目非實(shí)體工程項(xiàng)目也常常被遺忘計(jì)算，如夜間施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)等。重算就是對(duì)一些工程項(xiàng)目進(jìn)行額外或重復(fù)的計(jì)算，有些施工單位會(huì)故意增加建筑工程的施工量從而達(dá)到增加建筑工程成本的目的。

1.4 信息記錄不夠完善

雖然我國(guó)建筑工程建設(shè)有了很大的發(fā)展進(jìn)步，工程預(yù)算管理也受到了重視，但是其在信息管理上尚不夠完善，從而導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)高套與錯(cuò)套的情況，工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性因此受到嚴(yán)重影響。從工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范到各省預(yù)算定額經(jīng)歷了幾個(gè)版本的換代，預(yù)算定額子目并不能完全覆蓋實(shí)際工程中出現(xiàn)的各種項(xiàng)目，有些只能參考或移植某些定額子目，那么就存在著高套、低套或錯(cuò)套定額子目。高套就是為了提高建筑工程的預(yù)算，對(duì)于定額項(xiàng)目較低的項(xiàng)目以較高的那個(gè)項(xiàng)目的定額進(jìn)行套用。錯(cuò)套就是在工程預(yù)結(jié)算編制中故意以錯(cuò)誤的定額項(xiàng)目進(jìn)行套用，從而增加建筑工程成本。所以建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析、編制，并完善實(shí)際定額的項(xiàng)目信息，優(yōu)化信息錄入。

2 提高工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的策略

2.1 加強(qiáng)施工資料管理

建筑工程施工資料是編制工程預(yù)結(jié)算的有效依據(jù)，更是保證預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性。在實(shí)際工程施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)影響工程造價(jià)的施工資料如材料價(jià)格詢(xún)價(jià)單、經(jīng)濟(jì)簽證單、施工記錄、工作聯(lián)系函等做好簽收發(fā)工作，并保證其真實(shí)、有效、準(zhǔn)確。

2.2 加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格變動(dòng)的重視

建筑工程是一個(gè)長(zhǎng)期性的工程，其具有很多的不可控因素與復(fù)雜性，建筑材料可以說(shuō)是比較難控制的因素，因?yàn)椴牧蟽r(jià)格總是在不同時(shí)期不同地域受市場(chǎng)規(guī)律的影響而變動(dòng)，具有多樣性特點(diǎn)，所以施工單位在施工期間會(huì)因價(jià)格的變動(dòng)，成本的增加而違反合同規(guī)定，增加影響工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。為了避免上述這種狀況，雙方在簽訂合同時(shí)，一定要嚴(yán)禁措辭，明確義務(wù)與權(quán)力；在制定合同時(shí)明確列出關(guān)于雙方利益的相關(guān)事項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)糾紛事項(xiàng)；施工單位中標(biāo)后，要對(duì)合同的各項(xiàng)條款、細(xì)節(jié)認(rèn)真研究，謹(jǐn)慎簽訂合同；在合同中明確建設(shè)單位的職責(zé)與施工范圍，并且標(biāo)明合同中容易引起模糊與扯皮的事項(xiàng)。

2.3 提高造價(jià)管理人員的工作素質(zhì)

建設(shè)工程規(guī)模的擴(kuò)大使得企業(yè)越來(lái)越關(guān)注造價(jià)問(wèn)題，并且傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)造價(jià)的把控要求了，所以為了保證造價(jià)能夠有效的控制，需要高素質(zhì)、高能力的管理人員隊(duì)伍進(jìn)行管理。要想建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍就要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高他們對(duì)管理專(zhuān)業(yè)的理解與認(rèn)識(shí)，除了理論知識(shí)外還要加強(qiáng)對(duì)工作人員操作技術(shù)的培訓(xùn)，要求員工能夠熟練的掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)與操作技巧，確保工作人員都能夠了解工程造價(jià)計(jì)算軟件并熟練運(yùn)用，提高員工的責(zé)任心以及他們對(duì)預(yù)算的分析評(píng)估能力。管理人員在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算編制時(shí)要認(rèn)真核查每項(xiàng)工程的款項(xiàng)，檢查是否有虛假的施工項(xiàng)目或者材料價(jià)格是否與真實(shí)使用的材料相符，盡量避免高套、錯(cuò)套定額等狀況的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)對(duì)信息工作的重視

加強(qiáng)對(duì)信息工作的控制，做好信息的采集、整理、分析與總結(jié)的工作，這樣才能提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性。工作人員應(yīng)深入了解合同的具體內(nèi)容及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙與施工圖紙要認(rèn)真審核，最好能夠到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察一遍，盡量做好細(xì)節(jié)的處理。對(duì)于施工進(jìn)度與質(zhì)量要認(rèn)真做好記錄，并對(duì)記錄好的信息進(jìn)行整理與分析，然后再總結(jié)出相應(yīng)的結(jié)果，另外要格外注意材料價(jià)格的變動(dòng)，避免因價(jià)格變動(dòng)問(wèn)題出現(xiàn)分歧、損失。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程的預(yù)結(jié)算與企業(yè)利益直接掛鉤，所以工程預(yù)結(jié)算編制工作很重要，為了保證工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，從影響預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的各個(gè)因素入手進(jìn)行把控。提高對(duì)編制人員的要求，加強(qiáng)信息管理工作，將材料價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

[1]呂亞卿.影響建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的要素分析[J].蘭州交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（3）：183-186.

[2]蔣仕蓉.建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的影響因素分析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2015，13（23）：211-212.

[3]靳小燕.建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的影響因素分析[J].山西建筑，2015，41（4）：226-227.

[4]朱子青.建筑工程預(yù)結(jié)算中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].甘肅科技,2012,(18):120-121,115.