當(dāng)前建筑施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

蔡明霖

(中國(guó)電建集團(tuán)四川工程有限公司， 四川 成都 610000)

在工程的施工建設(shè)中，通過(guò)計(jì)劃、指揮、控制等多種管理手段對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程就是建筑施工管理。在現(xiàn)代化的施工作業(yè)中，往往需要依靠設(shè)計(jì)、施工、勞資、建設(shè)等多個(gè)不同部門(mén)之間相互配合才能完成，同時(shí)，施工生產(chǎn)通常是大規(guī)模的團(tuán)隊(duì)作業(yè)，還會(huì)受到施工地點(diǎn)不穩(wěn)定、環(huán)境多變等多種不確定因素的影響[1]，并且，還需要施工作業(yè)中的實(shí)際情況，科學(xué)合理的對(duì)施工人力、物力等可用資源進(jìn)行分配，協(xié)同作業(yè)，才能收獲良好的效果。因此，施工管理在其中就起到了非常重要的作用，其主要就是在正常的施工作業(yè)中，加入科學(xué)、合理、系統(tǒng)的現(xiàn)代化管理方式，達(dá)到保證施工安全、降低建造成本、提高工程品質(zhì)、縮短施工時(shí)間的目的[2]。

1 施工管理中存在的問(wèn)題

工程品質(zhì)的好壞直接決定著施工企業(yè)收獲收益的多少，對(duì)于施工企業(yè)的生存發(fā)展有著重要意義。要想建造出品質(zhì)優(yōu)良、滿足社會(huì)發(fā)展需求的建筑，就必須加強(qiáng)對(duì)建筑施工的管理力度。為此，筆者也總結(jié)了幾點(diǎn)在施工管理中存在的問(wèn)題，具體如下。

1.1 工程前期招標(biāo)問(wèn)題

部分地區(qū)地方保護(hù)意識(shí)強(qiáng)的問(wèn)題對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的影響，盡管隨著我國(guó)一些相關(guān)法律的出臺(tái)，在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的部分問(wèn)題得到了改善，不過(guò)還是沒(méi)有從根本上得到解決，目前在建筑工程招標(biāo)過(guò)程中還是存在以下問(wèn)題：①投標(biāo)和招標(biāo)雙方在競(jìng)標(biāo)前就進(jìn)行串通勾結(jié)，表面是對(duì)外招標(biāo)，其實(shí)早已定下來(lái)中標(biāo)者；②投標(biāo)者為了中標(biāo)，會(huì)使用圍標(biāo)的手段；③招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了獲得更大的利益，會(huì)采取一些違反國(guó)家規(guī)定的手段進(jìn)行招標(biāo)[3]。

1.2 安全管理不足

由于一些施工企業(yè)的安全意識(shí)不足，對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作也不夠重視，是安全管理工作得不到有效的保證，部分施工企業(yè)為了追求更大的收益，往往會(huì)減少在安全管理中的資金投入，甚至是完全不投入。同時(shí)，施工企業(yè)在招標(biāo)后，通常都會(huì)采用整體轉(zhuǎn)包或者是分解外包的方式將工程轉(zhuǎn)手給別人，一些承包商為了拿到工程而不斷減低價(jià)格，也導(dǎo)致用于建設(shè)的資金投入大大“縮水”，工程的質(zhì)量也得不到有效的保證，如果在施工過(guò)程中發(fā)生了不安全事故，也由于參與施工的不同企業(yè)、單位較多，導(dǎo)致責(zé)任無(wú)法明確，各個(gè)企業(yè)單位之間出現(xiàn)互相推脫、“踢皮球”的情況發(fā)生[4]。

1.3 施工單位選擇問(wèn)題

在施工單位的選擇問(wèn)題通常表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：①一些基層的一線工作人員由于自身文化水平限制，素質(zhì)偏低，同時(shí)缺乏自我保護(hù)意識(shí)，有時(shí)會(huì)不按單位規(guī)定，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作，而是按照自己意愿隨意進(jìn)行操作，極大程度影響施工安全，此外，施工單位中的一些管理人員也沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行安全監(jiān)管，沒(méi)有將安全管理落到實(shí)處。②一些施工單位為了得到更多的利潤(rùn)，會(huì)采取一些極端的方式控制成本，在施工中偷工減料[5]，同時(shí)減少對(duì)安全管理中的經(jīng)濟(jì)投入，減少安全標(biāo)語(yǔ)的懸掛和安全設(shè)施的設(shè)置，致使在施工中存在極大的安全隱患。

1.4 相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位

在我國(guó)的工程建設(shè)中，存在著普遍的外包現(xiàn)象，雖然我國(guó)的相關(guān)法律有著明確的規(guī)定，外包的合同沒(méi)有任何法律作用，不過(guò)，依然無(wú)法杜絕這種現(xiàn)象。我國(guó)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)由于監(jiān)管不到位以及施工單位構(gòu)成復(fù)雜，很多情況下甚至無(wú)法追究部分施工企業(yè)的責(zé)任。施工企業(yè)的安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)，使施工現(xiàn)場(chǎng)非常容易發(fā)生安全問(wèn)題，甚至有時(shí)在處理事故中都出現(xiàn)遲緩、拖延等情況。

2 施工管理問(wèn)題對(duì)策分析

2.1 加強(qiáng)投招標(biāo)管理

在施工企業(yè)招投標(biāo)時(shí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行，在實(shí)事求是的前提下，確保施工企業(yè)能夠公平公正的對(duì)工程進(jìn)行招投標(biāo)，嚴(yán)格管制一些地區(qū)不正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)行為，政府部門(mén)建立統(tǒng)一的招投標(biāo)中心，打破地方“一家獨(dú)大”的場(chǎng)面，對(duì)于部分有特殊入場(chǎng)限制的工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的管控力度，并隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行抽查和暗訪。

2.2 完善安全制度

為了保障建筑施工活動(dòng)的安全進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)做好提前的預(yù)防工作，而不是已經(jīng)發(fā)生了才進(jìn)行補(bǔ)救，這樣不但會(huì)造成大量的經(jīng)濟(jì)損失，并且會(huì)極大程度損失企業(yè)形象，因此建立完善的安全管理制度對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)有著重要意義。施工企業(yè)中從上至下所有員工必須形成自我防范的安全意識(shí)，對(duì)于參與施工員工必須先持證，后上崗，以保證員工能夠安全規(guī)范的進(jìn)行施工作業(yè)，并且施工企業(yè)需要定期對(duì)施工員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)在實(shí)際施工中，需要嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范的施工作業(yè)，并且安排專(zhuān)職的安全人員管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，完善建筑施工中的安全制度。

2.3 完善項(xiàng)目質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目的質(zhì)量一直都是對(duì)施工企業(yè)的建設(shè)能力和發(fā)展?jié)摿Φ捏w現(xiàn)，只有不斷建造出品質(zhì)優(yōu)秀、客戶(hù)滿意的工程項(xiàng)目，才能使施工企業(yè)得以生存和大力發(fā)展，因此，這就需要施工企業(yè)不斷培訓(xùn)、引進(jìn)優(yōu)秀人才，提升施工團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量，加強(qiáng)“以人為本”的管理理念，在工程施工過(guò)程中，必須保證建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量，加強(qiáng)施工中的工藝要求，堅(jiān)持樣板引路，必須保證在施工中的每個(gè)流程都嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，最大程度提高工程項(xiàng)目質(zhì)量。

2.4 創(chuàng)新施工管理模式

在任何企業(yè)的發(fā)展中，創(chuàng)新都是必不可少的一部分。目前很多施工企業(yè)都是將項(xiàng)目的建設(shè)局限于一紙合同中，工程項(xiàng)目的管理也是隨著合同的開(kāi)始而開(kāi)始，按照合同完工而結(jié)束，往往都是根據(jù)一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目設(shè)定一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，但當(dāng)施工企業(yè)出現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的情況時(shí)，企業(yè)和項(xiàng)目之間就很容易出現(xiàn)內(nèi)部混亂，不易管理，可以參考一些發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建更優(yōu)秀的施工管理模式[6]。

2.5 加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理力度

竣工驗(yàn)收是對(duì)工程項(xiàng)目品質(zhì)最后的檢查步驟，在項(xiàng)目管理中也有著重要意義。在工程建設(shè)的后期往往會(huì)出現(xiàn)工期緊張的情況，所以為了按期完工，會(huì)投入大量的人力、物力，同時(shí)也可能出現(xiàn)一些不規(guī)范的操作影響建筑的整體品質(zhì)，因此，在工程施工的后期應(yīng)當(dāng)對(duì)人力、材料、資金進(jìn)行科學(xué)、合理的管控、分配，最大程度保證工程項(xiàng)目的品質(zhì)，并且加大項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管控能力，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范、建筑合同等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、驗(yàn)收，竣工移交。

3 結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)的管理和質(zhì)量的控制，是需要企業(yè)中全員的參與，工程在開(kāi)工前編制好項(xiàng)目施工策劃，在施工中，認(rèn)真按照每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，穩(wěn)抓質(zhì)量，并且需要不斷引進(jìn)新型技術(shù)、設(shè)備、及管理模式，這樣才能在現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中得到快速發(fā)展。

[1]田小娟, 韓文娟, 劉龍飛. 建筑工程施工管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 四川水泥, 2016(11):134-135.

[2]曹麗娜, 顏偉. 淺談建筑工程施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 江西建材,2016(22):249-249.

[3]李云廷. 建筑工程管理中存在的問(wèn)題分析及對(duì)策淺述[J]. 居業(yè), 2016,14(2):152-153.

[4]王抒平. 建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題以及對(duì)策分析[J]. 江西建材,2017(2):229-229.

[5]王景鳳. 當(dāng)前建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的突出問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì), 2016(5):173-174.

[6]曾定能, 梅磊. 當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2016(27):261-261.