建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理探討

趙福春

(中科國(guó)風(fēng)科技有限公司， 天津 300392)

建設(shè)工程項(xiàng)目投資即開(kāi)展某項(xiàng)工程建設(shè)全程所需花費(fèi)的所有費(fèi)用，為所有內(nèi)容的一次性費(fèi)用總和，包括設(shè)備采購(gòu)?fù)顿Y、建筑安裝工程投資以及其他部分投資。想要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目投資的可靠管理，必須要采取可靠措施，并將控制策略貫穿到項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，掌握每個(gè)階段投資動(dòng)態(tài)，在出現(xiàn)異常情況后，可以在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，避免對(duì)后續(xù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容產(chǎn)生不良影響。

1 工程項(xiàng)目投資管理分析

項(xiàng)目投資管理為工程建設(shè)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，決定了工程最終投資效益。為提高項(xiàng)目投資管理效率，可以采用全過(guò)程管理的方法，從投資決策、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段以及施工階段等著手，將全過(guò)程所需費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。但是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)不可避免的產(chǎn)生變更，會(huì)對(duì)投資費(fèi)用產(chǎn)生一定影響，就需要管理人員及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)管理方案進(jìn)行調(diào)整糾偏，將費(fèi)用整體控制在允許偏差范圍內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)投資估算、設(shè)計(jì)概算與竣工決算等管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力等資源的最優(yōu)分配，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益[1]。其中，要改正以往投資管理中將重點(diǎn)放在施工階段的問(wèn)題，而是以全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理作為核心手段，對(duì)投資全體進(jìn)行全方位控制，制定主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制體系，從整體上來(lái)提高工程項(xiàng)目投資管理綜合效果，獲取更多經(jīng)濟(jì)效益。

2 工程項(xiàng)目投資管理失控原因

2.1 前期準(zhǔn)備不充分

為滿足城市建設(shè)發(fā)展要求，工程項(xiàng)目不斷增多，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)累積，現(xiàn)在更多工程項(xiàng)目提高對(duì)前期準(zhǔn)備工作的重視，尤其是對(duì)于可行性研究以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)開(kāi)展的重要性。但是從整體上來(lái)看，依然存在部分項(xiàng)目為敢搶工期，在未進(jìn)行可行性研究的基礎(chǔ)上就立即開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作，導(dǎo)致項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)支持，為整個(gè)項(xiàng)目投資管理工作遺留下了隱患，提高工程建設(shè)投資效益成為空談[2]。另外，還有部分建設(shè)工程，雖然進(jìn)行了可行性研究，但是內(nèi)容與數(shù)據(jù)不真實(shí)或不全面，導(dǎo)致從一開(kāi)始便投資失控。

2.2 設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)確

如果投資概算或者估算本身不準(zhǔn)確，也會(huì)造成項(xiàng)目投資管理的失控。主要提現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，缺項(xiàng)與漏項(xiàng)。企業(yè)對(duì)前期工程、特殊技術(shù)工藝以及配套設(shè)施等考慮不全面，導(dǎo)致實(shí)際投資與估算存在較大差異。第二，編制方法不合理。對(duì)市場(chǎng)因素帶來(lái)的影響重視度低，仍然選擇應(yīng)用靜態(tài)方法編制，但是在工程進(jìn)入到建設(shè)階段后，所應(yīng)用的材料以及配備設(shè)備價(jià)格上漲，再加上物價(jià)指數(shù)、利息、人工費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)等因素干擾，導(dǎo)致最終造價(jià)與預(yù)算差異巨大，而對(duì)最終管理效果產(chǎn)生影響。

2.3 設(shè)計(jì)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)

工程設(shè)計(jì)復(fù)雜性與系統(tǒng)性高，涉及到的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容眾多，并且不同環(huán)節(jié)之間聯(lián)系密切，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，均有可能會(huì)對(duì)最終投資效益產(chǎn)生影響。任何工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中均會(huì)受外界因素的干擾，在實(shí)際建設(shè)階段出現(xiàn)或多或少的變更，但是通過(guò)有效的控制還可以起到減少投資的效果。但是大部分的企業(yè)在實(shí)際操作過(guò)程中，存在一定隨意性與盲從性，尤其是受建設(shè)單位意見(jiàn)影響，導(dǎo)致變更內(nèi)容增多，結(jié)果出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、增投資情況。工程項(xiàng)目需要由專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，但是其并不涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，缺乏限額設(shè)計(jì)要求，最終會(huì)因?yàn)樽兏鼉?nèi)容過(guò)多造成投資管理失控。

3 工程項(xiàng)目投資管理策略要點(diǎn)

3.1 投資階段管理

第一，擇優(yōu)選擇方案。根據(jù)工程項(xiàng)目基本情況，來(lái)對(duì)比選擇最佳方案，保證各項(xiàng)資源分配的科學(xué)性與高效性，避免前期成本過(guò)高。尤其是規(guī)模較大的項(xiàng)目，務(wù)必要提前做好準(zhǔn)備工作，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，排除設(shè)備、材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)投資管理帶來(lái)的影響。第二，科學(xué)投資估算。投資估算是否準(zhǔn)確，在很大程度上會(huì)對(duì)最終管理效果產(chǎn)生影響，必須要提高此方面的重視。在決策階段需要科學(xué)選擇決策體系以及決策責(zé)任制，確定投資估算指標(biāo)，來(lái)縮小投資估算與實(shí)際費(fèi)用之間的差異，以免造成投資管理失控。第三，項(xiàng)目客觀評(píng)價(jià)。應(yīng)用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)分析法法，將項(xiàng)目計(jì)算階段投入產(chǎn)出所受到的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合分析，通過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算以及論證，最后選擇確定出最為可靠的管理方案，排除各項(xiàng)因素對(duì)投資費(fèi)用的影響，最大程度上來(lái)提高項(xiàng)目投資效益[3]。

3.2 設(shè)計(jì)階段管理

第一，設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任體系進(jìn)行調(diào)整，采用限額設(shè)計(jì)的方式，使其參與到投資控制工作中去，不僅要承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任，還需要兼顧經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)單位行為的約束，使其從科學(xué)角度來(lái)對(duì)比選擇最為合適的技術(shù)工藝以及設(shè)備材料，保證項(xiàng)目投資內(nèi)容的科學(xué)性。并且，設(shè)計(jì)全程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)人員還需要配合設(shè)計(jì)工作，初步設(shè)計(jì)完成后，需要以可行性研究報(bào)告為依據(jù)進(jìn)行估算，做好全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。而在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，要重點(diǎn)做好設(shè)計(jì)內(nèi)容的審核，切要做好造價(jià)概算，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)，保證設(shè)計(jì)方案的可行性，為工程建設(shè)投資管理提供可靠保障。第二，執(zhí)行限額設(shè)計(jì)。以批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)概算為依據(jù)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行控制，在確保不同專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)功能的前提下，通過(guò)分配投資限額來(lái)提高設(shè)計(jì)有效性，減少后期變更情況，降低對(duì)投資總額的影響，將實(shí)際費(fèi)用與估算差異控制到最小。限額設(shè)計(jì)策略的執(zhí)行，體現(xiàn)出項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)層層限額設(shè)計(jì)后，可以更大程度上來(lái)對(duì)提高投資管理綜合效率。

3.3 施工階段管理

更多企業(yè)將項(xiàng)目投資管理要點(diǎn)放在施工階段，因此積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于施工階段來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)受到各項(xiàng)因素的影響非常大，要嚴(yán)格以設(shè)計(jì)圖紙和施工方案為依據(jù)，遵循專(zhuān)業(yè)管理原則，對(duì)每個(gè)階段的作業(yè)進(jìn)行控制，促進(jìn)設(shè)計(jì)藍(lán)圖向?qū)嶓w工程的轉(zhuǎn)變。施工階段投資管理目標(biāo)，即將投資費(fèi)用控制在承包合同價(jià)以內(nèi)，避免任何因素造成的超出預(yù)算，將差異控制在最小[4]。并且，在控制投資費(fèi)用的同時(shí)，還需要保證工程質(zhì)量達(dá)到專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作過(guò)程中，任何工程均無(wú)法避免變更情況，要做的就是將變更控制到最少，且要積極推進(jìn)投資管理工作，在發(fā)生變更后要及時(shí)調(diào)整管理方案，控制費(fèi)用偏差在允許范圍內(nèi)。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)工程項(xiàng)目投資管理工作進(jìn)行分析，以提高工程投資綜合效益為根本，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極引用新型管理手段，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)全程動(dòng)態(tài)管理，確保項(xiàng)目投資費(fèi)用在估算范圍內(nèi)，縮小實(shí)際費(fèi)用與估算差異，提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

[1]孫鵬璐.基于BIM的建設(shè)項(xiàng)目投資控制研究[D].中國(guó)礦業(yè)大學(xué),2015.

[2]蔣昕.工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制管理探討[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2013(12):186-189.

[3]郭霄鵬.陜西省劃轉(zhuǎn)高校基建工程項(xiàng)目管理模式研究[D].西安石油大學(xué),2012.

[4]謝中新.BG公司工程項(xiàng)目投資管理問(wèn)題研究[D].東北大學(xué),2009.