侯錫忠
(四川省第一建筑工程公司, 四川 成都 610081)
近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,促使大量建筑施工企業(yè)發(fā)展起來(lái),規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故也在不斷發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量安全事故,不僅造成傷亡無(wú)數(shù),造成施工人員恐慌,還嚴(yán)重阻礙施工進(jìn)程,導(dǎo)致國(guó)家、企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失,損失企業(yè)信譽(yù),為社會(huì)帶來(lái)不安定因素,破壞社會(huì)秩序。雖然在相關(guān)改進(jìn)措施下,施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故有所下降,但目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題仍然嚴(yán)峻,需及時(shí)解決。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故類型較多,常見安全事故包括墜落事故、起重傷害事故、坍塌事故、觸電事故、機(jī)器傷害事故、火災(zāi)事故、爆炸事故等。導(dǎo)致出現(xiàn)以上安全事故的最主要原因是企業(yè)缺乏安全意識(shí)與相應(yīng)安全管理措施導(dǎo)致。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)主要為多工種立體交叉作業(yè),同時(shí)其具有生產(chǎn)流動(dòng)性,這一特點(diǎn)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)產(chǎn)生生產(chǎn)臨時(shí)性[1]。生產(chǎn)復(fù)雜多變性、流動(dòng)性、臨時(shí)性使得建筑施工企業(yè)安全制度不明確、執(zhí)行力度不到位,導(dǎo)致各種安全事故相繼發(fā)生。其中出現(xiàn)安全事故主要原因分析如下:
(1)安全管理制度不健全 施工企業(yè)內(nèi)部管理存在問(wèn)題,為嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理制度與條例進(jìn)行安全管理,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
(2)安全意識(shí)不強(qiáng) 施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)匱乏,對(duì)施工人員安全制度、宣傳不到位,導(dǎo)致施工人員不重視施工安全管理,違反相關(guān)安全制度條例,執(zhí)行力度不夠。施工人員未能正確使用安全設(shè)備及和人防護(hù)用具,設(shè)備保管方式不當(dāng),錯(cuò)誤置放易燃易爆等危險(xiǎn)物品,導(dǎo)致建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,引發(fā)安全事故。
(3)安全投入不足 施工單位過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),忽略安全投入。在投入安全設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用具、保險(xiǎn)器材、信號(hào)裝置等方面不夠,機(jī)械設(shè)備、工具存在缺陷不及時(shí)維修,個(gè)人防護(hù)用具存在缺失不及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
(4)安全設(shè)施存在缺陷 邊界防護(hù)工具達(dá)不到相關(guān)要求。安全通道、電梯、井口、預(yù)留洞口等方面存在缺陷,防護(hù)所示不到位。緊急通道口未搭建防護(hù)欄或防護(hù)措施不嚴(yán)密,地下室燈光昏暗,導(dǎo)致施工可見性較低,容易引發(fā)安全事故。在危險(xiǎn)地帶未能設(shè)置張貼警示標(biāo)牌,提醒施工人員為危險(xiǎn)地帶,降低施工人員安全警示性。
(1)健全安全管理制度,加大獎(jiǎng)懲力度施工企業(yè)在遵循國(guó)家制定的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)文化、發(fā)展特色制定符合自身發(fā)展需求的安全管理制度。建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)制,明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理者的職責(zé)。制定施工企業(yè)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)施工人員安全責(zé)任意識(shí),通過(guò)法律約束與安全管理制度相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理措施將其落到實(shí)處。建立安全檢查制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、人員安全監(jiān)督。施工安全監(jiān)督部門定期對(duì)施工條件、施工情況、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物品存放等方面進(jìn)行抽查與監(jiān)督,保證各個(gè)建筑施工企業(yè)安全防護(hù)措施、安全管理制度達(dá)到國(guó)家相關(guān)施工企業(yè)安全監(jiān)督部門的標(biāo)準(zhǔn)[2]。制定安全技術(shù)交底制度,將施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素變化作為預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)安全事件的依據(jù)。保障施工人員的生命安全、國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)秩序安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題企業(yè),監(jiān)督其立即整改。
(2)加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí) 對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育,提升其安全意識(shí)是保障自身安全的重要環(huán)節(jié)[3]。除對(duì)施工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平加強(qiáng)教育以外,還應(yīng)加強(qiáng)其安全知識(shí)水平。建筑施工企業(yè)應(yīng)定時(shí)開展安全知識(shí)教育講堂,鼓勵(lì)施工人員積極參與,讓其意識(shí)到安全施工對(duì)保障自身生命安全的重要性。尤其是在一線作業(yè)的建筑現(xiàn)場(chǎng)施工人員,應(yīng)加強(qiáng)其安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)。傳授施工人員預(yù)防安全事故的有效措施,面對(duì)安全事故時(shí)迅速解決,將傷害程度降到最低,最大程度保障施工人員生命安全。定期對(duì)建筑施工人員開展強(qiáng)化安全培訓(xùn),樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。及時(shí)更新安全技術(shù)、安全防護(hù)知識(shí),有效提升一線安全管理人員專業(yè)水平與施工人員安全技術(shù)知識(shí)水平,促使一線人員能自覺安全操作,規(guī)范作業(yè),適應(yīng)建筑施工企業(yè)發(fā)展需求。
(3)加大安全投入 加大安全投入是促使建筑施工順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。若施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全性,會(huì)增加安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致施工進(jìn)程受阻,經(jīng)濟(jì)受損。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵循預(yù)防為主、監(jiān)督為輔的安全管理原則。在施工前應(yīng)進(jìn)行會(huì)議探討,嚴(yán)格制定施工專項(xiàng)方案及預(yù)備方案、施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底,并開展相關(guān)安全活動(dòng)。建筑施工安全管理人員應(yīng)嚴(yán)格檢查各項(xiàng)設(shè)備安全,遵循一切,全方位檢查,逐個(gè)排除的管理原則,不斷分析研究施工存在的危險(xiǎn)因素,盡早解決安全隱患,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。采用目視管理原則,嚴(yán)格要求施工安全人員穿戴標(biāo)志服裝出入現(xiàn)場(chǎng),盡量做到防微杜漸,有效控制現(xiàn)場(chǎng)人員不安全行為、狀態(tài),預(yù)防安全事故發(fā)生。
(4)合理運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),增加安全管理手段 施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境制定安全管理制度,指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)格實(shí)施安全措施,尤其是一線作業(yè)人員,安全管理部門定期對(duì)安全管理進(jìn)程進(jìn)行追蹤與檢查。緊跟市場(chǎng)先進(jìn)安全管理技術(shù),利用先進(jìn)的通訊、視頻、監(jiān)控系統(tǒng)等手段,形成施工一線與公司后臺(tái)監(jiān)管的立體化交差監(jiān)管體系。使公司管理者能夠遠(yuǎn)程監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題,并且能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患盡早解決。建立安全智谷平臺(tái),實(shí)施安全信息、技術(shù)共享,利于建筑施工企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新,適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì),建立規(guī)范化的安全管理制度。
(5)充分運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段 調(diào)動(dòng)從業(yè)人員安全管理積極性合理的獎(jiǎng)懲制度是促進(jìn)施工企業(yè)安全管理水平的有效措施。在有計(jì)劃布置生產(chǎn)工作同時(shí),制定相關(guān)檢查計(jì)劃,將安全管理責(zé)任落到每位施工人員身上。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)異、日常安全管理執(zhí)行到位的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期抽查,若發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,應(yīng)對(duì)相關(guān)安全管理人員給予適當(dāng)懲罰。目的在于提高施工人員安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理執(zhí)行力度,保障生命及財(cái)產(chǎn)安全??捎行嵘┕と藛T安全管理積極性,使其明確自身職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),發(fā)生安全事故時(shí)能夠積極面對(duì)問(wèn)題并立即解決問(wèn)題,而不是互相推卸、逃避責(zé)任。
安全管理是建筑施工企業(yè)開展施工作業(yè)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障員工人身安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員安全責(zé)任意識(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施等方面是決定施工企業(yè)安全管理水平的重要條件。當(dāng)前建筑施工企業(yè)仍然存在許多安全問(wèn)題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)引起高度重視,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育宣傳,提高其安全責(zé)任意識(shí),建立健全的安全管理制度,加大安全投入,充分運(yùn)用科技手段,完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施,提高安全管理水平,完成社會(huì)責(zé)任。
[1]李玉章. 對(duì)當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題的探討[J]. 城鄉(xiāng)建設(shè),2011(14):26-26.
[2]晁陽(yáng). 對(duì)當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題的探討[J]. 商業(yè)文化月刊,2008(5):26-26.
[3]劉志高. 建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的相關(guān)探討[J]. 江西建材, 2015,5(3):104-104.