新時代我國社會主要矛盾的破局之?dāng)?/h1>
2018-03-28 19:21:36元美艷
重慶社會科學(xué) 2018年9期 關(guān)鍵詞：發(fā)展
元美艷 金 偉
（武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北武漢430072）
社會主要矛盾在某種程度上決定著國家和民族的發(fā)展方向。國家方針政策的制定抑或是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中問題的解決，都需要立足國情，準(zhǔn)確地把握社會主要矛盾及其發(fā)展變化［1］。不管是在新民主主義革命期間，還是在社會主義改造過程中，抑或是黨的十一屆三中全會以來的各個歷史時期，我們黨始終能夠準(zhǔn)確地把握當(dāng)前的發(fā)展局勢，并作出當(dāng)下社會主要矛盾的論斷，從而控制了發(fā)展方向，引領(lǐng)了時代潮流，為社會發(fā)展、人民自由幸福提供了強(qiáng)大的理論支撐，確保社會主義事業(yè)一次又一次的勝利。2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開，拉開了中國特色社會主義新時代的大幕，并以砥礪奮進(jìn)的勇氣、敢為天下先的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和復(fù)興筑夢的強(qiáng)大自信莊嚴(yán)地判斷出新時代下我國社會主要矛盾的變化，這一變化是全局性、歷史性的變化，號定了新時代下新發(fā)展的歷史方位。這個判斷不僅清楚地勾勒出黨和國家未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也讓全黨上下都明確了接下來的根本任務(wù)，同時也籌劃了戰(zhàn)略方面的相關(guān)安排。因此，全面科學(xué)認(rèn)識新時代我國社會主要矛盾的變化，準(zhǔn)確把握其中的“變”與“不變”，有助于奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國夢”和“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。
一、如何理解我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變
1949年10月1日，中華人民共和國成立，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮と穗A級同資產(chǎn)階級、社會主義道路與資本主義道路”之間的矛盾。社會主義改造完成后，工人階級同資產(chǎn)階級的矛盾退居次要地位，而人民需求的迅速發(fā)展同落后的農(nóng)業(yè)國現(xiàn)實(shí)狀況的矛盾則顯露出來，成為我國社會的主要矛盾［2］。這一論斷在相當(dāng)長的時間內(nèi)被作為我們黨所有工作的理論立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，也為后來十一屆三中全會的撥亂反正和改革開放指明了方向，更為十一屆六中全會作出“我國社會的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的科學(xué)判斷奠定了基礎(chǔ)。雖然這個論斷的表述在黨的十六大以后有所微調(diào)，但也僅僅是為了表現(xiàn)出中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的一些新的階段性特征而已。十九大報告指出，社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，集中在人們美好生活需要和發(fā)展的不平衡不充分這兩者上來。全面科學(xué)地認(rèn)識新時代我國社會主要矛盾的變化，不僅對拓展馬克思主義視野具有開創(chuàng)性的領(lǐng)航意義，也對準(zhǔn)確理解這一新的表述有戰(zhàn)略性的現(xiàn)實(shí)意義。
根據(jù)馬克思主義的觀點(diǎn)，社會基本矛盾的運(yùn)動主要是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的運(yùn)動。如果將社會矛盾分為內(nèi)部和外部矛盾兩個領(lǐng)域，那么，基本矛盾應(yīng)該是一種內(nèi)部矛盾，而且是比較長期的，在某種程度上來說是不變的；但社會主要矛盾不同，既可以是內(nèi)部矛盾，也可以是外部矛盾，而且可能與時代條件的變化產(chǎn)生共振，經(jīng)常地發(fā)生變化［3］。可見，社會主要矛盾的不斷變化是一般形式，是符合社會基本矛盾主要方面的特征。從我國進(jìn)入半殖民地半封建社會開始，從中國革命、社會主義建設(shè)到改革開放等不同歷史時期，我國的社會主要矛盾就在不停地運(yùn)動變化，同時黨中央通過十九大這么重要的場合提出這樣新的表述，表明我們黨深諳社會矛盾運(yùn)動規(guī)律，把社會矛盾的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到人們美好生活需要和發(fā)展的不平衡不充分這兩者之間的矛盾上來，這正符合矛盾論中不斷運(yùn)動、不斷變化發(fā)展的基本原理。
黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部和地區(qū)范圍內(nèi)動蕩時有發(fā)生這一世情，面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、迎來了改革發(fā)展的“三期疊加”波峰之際這一國情，面對我們黨面臨“四大考驗(yàn)”“四大風(fēng)險”和“四大意識”這一黨情，我們黨召開了七次會議（十八大一中全會到七中全會），不僅在政府職能轉(zhuǎn)變、改善民生、依法治國、從嚴(yán)治黨、改革發(fā)展等重大問題上作出了極具歷史性的部署和決定，也迎來了新的歷史成就。不僅完成了“十二五”規(guī)劃內(nèi)容，而且也順利展開了“十三五”規(guī)劃內(nèi)容；不僅解決了十幾億人的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了總體上的小康，同時生產(chǎn)力水平也得到極大提高，綜合國力穩(wěn)居第二，各項(xiàng)成果名列前茅，取得了一大批創(chuàng)新成果，如“天宮”“蛟龍”“墨子”等。同樣地，還在人民生活水平的提高、生態(tài)文明建設(shè)、思想建設(shè)等方面也取得了全方位的、開創(chuàng)性的成績。這些歷史性的變革深入社會肌體骨髓和基因，并呈現(xiàn)出深層次、根本性的特征，不斷向社會各個領(lǐng)域一級一級地傳導(dǎo)，扎根于人民心中，凝聚起強(qiáng)大的“大家擼起袖子加油干”的中國力量，培育出“你的身后就是祖國”的震撼氣魄。
當(dāng)然，在即將全面建成小康社會、中華民族偉大復(fù)興的夢想已經(jīng)可期的關(guān)鍵時刻，我們黨作出社會主要矛盾已經(jīng)變化了的這一科學(xué)論斷，是立足于社會主義初級階段這一基本國情，立足于我國仍然還是世界上最大的發(fā)展中國家這一客觀事實(shí)上的。誠然，作出如此科學(xué)判斷不是在彈指一揮間，更不是輕輕松松、敲鑼打鼓搞出來的，而是基于理論創(chuàng)新的需要，基于滿足人們不斷變化的社會需求，經(jīng)過埋頭苦干、腳踏實(shí)地的努力才迎來了中國特色社會主義的新時代。這些努力主要體現(xiàn)在兩個方面。
（一）這一社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變是理論創(chuàng)新的需要
我國社會主要矛盾屬于人民群眾內(nèi)部矛盾的范疇，實(shí)質(zhì)上也是需求和供給的問題。每一個歷史階段都有不同的變化，社會主要矛盾的每一次改變都是在立足于當(dāng)時的歷史條件下完成的。中華人民共和國成立之時，面對一窮二白的國家現(xiàn)狀，迅速恢復(fù)社會生產(chǎn)、保證人民群眾的基本生活所需是當(dāng)時的歷史條件賦予我們黨的首要任務(wù)。因此，將當(dāng)時的社會主要矛盾表述為“人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)時經(jīng)濟(jì)文化不能滿足需要的狀況之間的矛盾”是符合歷史事實(shí)的，進(jìn)而有力地推動了社會主義建設(shè)事業(yè)。到改革開放初期，人們打破思想禁錮，接觸市場經(jīng)濟(jì)模式，為了讓生產(chǎn)力繼續(xù)發(fā)展，就必須繼續(xù)推動供給層面的要素改革。因此，我們黨準(zhǔn)確地把握了時代特征，提出“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾成為新時期社會的主要矛盾”的論述，并據(jù)此進(jìn)行了大刀闊斧的改革，從而使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力迅猛提高。黨的十八大以來，我們黨和國家在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生了歷史性巨變，社會生活的各項(xiàng)指標(biāo)再上一個新臺階，但是就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、住房、環(huán)境、安全等方面存在的問題滿足不了人民日益增長的美好生活需要，這些問題實(shí)際上反映的是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡和不充分。為了解決這些現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展問題，依然根據(jù)“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”這一社會主要矛盾理論來制定政策和法規(guī)是達(dá)不到目的的。因此，將社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”就是立足于當(dāng)下實(shí)際的理論突破。在新的理論指導(dǎo)下，我們黨就能緊緊把握住時代的脈搏，精準(zhǔn)制定各項(xiàng)方針政策，引領(lǐng)中華民族在復(fù)興的道路上不斷前進(jìn)，從而為下一個歷史時期的理論創(chuàng)新打下實(shí)踐基礎(chǔ)。
（二）這一社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變是為了滿足人們不斷變化的社會需求
正如馬克思所說：“人以其需要的無限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動物……已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身 、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要用的工具又引起新的需要。”［4］人的需要隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展而不斷擴(kuò)大，與之而來的是多樣、多變、個性、多層次的需求，當(dāng)人們滿足了這些需求，又會產(chǎn)生新的需求?；谶@種需求理論，斯大林發(fā)展了馬克思這一觀點(diǎn)，提出物質(zhì)文化需求也是人們的基本需求。當(dāng)然，相對于精神層次的文化需求和政治需求來說，物質(zhì)需求是人們最本質(zhì)的、最基礎(chǔ)的需求?！叭藗兪紫缺仨毘?、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?！保?］因此，從整個人類社會歷史進(jìn)程來看，社會生產(chǎn)和社會需求的矛盾關(guān)系的演變，其實(shí)質(zhì)上決定著社會主要矛盾的變化走向。當(dāng)處在生產(chǎn)條件極度低下的歷史階段，人們不可能拋去物質(zhì)層面的需求而去追求諸如精神文明、社會文明、制度文明和生態(tài)文明等更高層次的需求。只有當(dāng)生產(chǎn)力極大豐富發(fā)展了，人們才會將“注意力”從物質(zhì)層面的需求轉(zhuǎn)變到精神層面的需求。尤其是我國改革開放近四十年來所取得的成績，更進(jìn)一步地說明了社會需求對準(zhǔn)確把握社會主要矛盾的重要性。黨的十八大以來，隨著生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展、市場的繁榮昌盛，人們在生活水平不斷提高的過程中對美好生活的需要也日益廣泛，要求教育更加公平、住所更加宜居、醫(yī)療條件更加惠民等等。我們黨本身就是為全心全意為人民群眾服務(wù)的政黨，正如習(xí)近平總書記在十八大政治局常委履新時所說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！保?］
新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的提出，不僅是馬克思主義矛盾理論的創(chuàng)新，也是科學(xué)社會主義發(fā)展進(jìn)入全新境界的標(biāo)志。面對這一新的、歷史性、全局性的突破，不僅應(yīng)重新審視以前對于社會主要矛盾判斷的邏輯起點(diǎn)，如“社會生產(chǎn)”是否還是“落后的社會生產(chǎn)”、“人民群眾的物質(zhì)文化需要”是否“不能滿足”、人們最為迫切的“需要”是否僅為“物質(zhì)文化”方面［7］等等，也應(yīng)思考社會多樣化發(fā)展以后，人們的生態(tài)需求（青山綠水、環(huán)境友好等）、社會需求（教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會治安、食品安全等）等問題。唯有如此，才能更好地理解新時代下的這一矛盾轉(zhuǎn)變。
二、準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾的“不變”與“變”
全面科學(xué)地認(rèn)識和理解我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，不僅要重新審視社會主要矛盾判斷的邏輯起點(diǎn)，也要以唯物辯證法的觀點(diǎn)來看待這一新的論述。雖然黨的十九大報告明確強(qiáng)調(diào)我國社會主要矛盾改變了，但是這并不是說明我國社會主要矛盾時時刻刻在變化，也不是說明我國社會主要矛盾以后不再變化，只是表明植根于社會主義初級階段這一基本國情不變的歷史事實(shí)上而迎來一段時間的穩(wěn)定期，當(dāng)然也會有轉(zhuǎn)變后的新特點(diǎn)，形式也會更新，在這一點(diǎn)上必須保持足夠的清醒，準(zhǔn)確把握其中的“不變”與“變”。
（一）準(zhǔn)確把握我國當(dāng)前社會主要矛盾的 “不變 ”
為了準(zhǔn)確把握我國當(dāng)前社會主要矛盾的 “不變 ”，就必須弄清楚這個不變的內(nèi)容。這個內(nèi)容不外乎三點(diǎn)：一是我國的社會性質(zhì)沒變；二是我國處于社會主義初級階段的國情沒有變；三是不斷變化、不斷呈現(xiàn)新特點(diǎn)的階段性變化的特征沒有變，也就是說“從社會主要矛盾本身來看，主要矛盾對立的兩個方面都發(fā)生了階段性的變化”［8］，這一量變的階段性特征是不變的內(nèi)容。
首先，我國的社會性質(zhì)沒有變。正如十九大報告所說的那樣，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須建立符合我國實(shí)際的先進(jìn)社會制度”［9］，這一制度就是社會主義制度。我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨，且“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”［9］，這就決定了我國的發(fā)展方向是社會主義、共產(chǎn)主義，決定了我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然是生產(chǎn)資料的社會主義公有制。除此之外，我國的法律體系也對社會主義這一性質(zhì)給予了明確的表述，我國的根本大法——憲法更是在開篇第一條明確地規(guī)定了社會主義制度是國家的根本政治制度，其他制度都是建立在這一根本政治制度基礎(chǔ)上的。不僅如此，還將破壞社會主義制度的行為納入刑法的打擊范疇，給予最嚴(yán)厲的打擊和處罰。因此，雖然我國的社會主要矛盾變化了，但是社會性質(zhì)仍然是社會主義。
其次，我國處于社會主義初級階段的國情沒有變?！吧鐣l(fā)展理論表明，人類社會發(fā)展是一個階段性演進(jìn)的過程，并且每一個發(fā)展階段又是多層次的，也會呈現(xiàn)出若干階段性特征。”［8］從這一理論出發(fā)，一方面，我國的社會主義也是有一個相當(dāng)長的時間跨度，每個階段又都各有側(cè)重，而某特定時期社會主要矛盾的變化是跟當(dāng)時的生產(chǎn)力水平、商品經(jīng)濟(jì)水平相一致的，也就是說從社會主義初級階段的特征入手，我國經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)歷了高速增長的時期，人們的生活水平極速提升，但發(fā)展不平衡不充分的問題尤其突出，當(dāng)前的貧困人口數(shù)量多、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，我國離真正意義上的社會主義高級階段還有一大段距離。另一方面，我國所提的社會主義初級階段是老一輩革命家從我國實(shí)際出發(fā)得出的理論成果，不是任何國家、民族、地區(qū)進(jìn)行社會主義建設(shè)必經(jīng)的一個階段，是我國落后的生產(chǎn)力水平所限而不得不經(jīng)歷這樣一段大力發(fā)展生產(chǎn)力的階段。結(jié)合以上兩個內(nèi)容，可以很清晰地剖析出我國現(xiàn)在所處的社會的階段性特征沒有改變，還處于社會主義初級階段，發(fā)展仍然是解決我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上遇到問題的必然選擇，這一基本國情沒有變。
最后，不斷變化、不斷呈現(xiàn)出新特點(diǎn)的階段性變化的特征是沒有變的。唯物辯證法在強(qiáng)調(diào)抓主要矛盾的同時，也強(qiáng)調(diào)抓非主要矛盾，兩者相互滲透，相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。因此，從當(dāng)前我國社會的主要矛盾同非主要矛盾（環(huán)境問題、體制機(jī)制問題等）之間的關(guān)系來看，它們除了相互交融之外，相互制約也會越來越明顯。這個關(guān)系是不斷量化地變化，但是社會主要矛盾這一基本判斷沒有發(fā)生質(zhì)變之前，始終是“不變”，當(dāng)然不是說一點(diǎn)也沒有變化，只不過是在階段范圍內(nèi)不斷地交融糾纏的量變而已。這一特征表現(xiàn)出來的是，經(jīng)濟(jì)水平有待提高，環(huán)境工作做得還不夠，民生領(lǐng)域還有很多短板，扶貧工作仍然任重道遠(yuǎn)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍然存在，尤其是發(fā)展的質(zhì)量和效益不高的特點(diǎn)，在新時期、新時代、新階段下的新特點(diǎn)、新形式會源源不斷地涌現(xiàn)。
（二）準(zhǔn)確把握我國當(dāng)前社會主要矛盾的 “變 ”
為了準(zhǔn)確把握我國當(dāng)前社會主要矛盾的 “變 ”，就必須從唯物辯證法著手，更需要分析矛盾的雙方，即人民日益增長的美好生活需要的“變”和不平衡不充分發(fā)展的“變”。
一是人民日益增長的美好生活的“變”?！白儭钡牡谝粋€內(nèi)涵是表面上的變、形式上的變，即從“人民日益增長的物質(zhì)文化需求”到“人民日益增長的美好生活需要”。前者的判斷是基于這樣的一個事實(shí)：社會生產(chǎn)力發(fā)展水平較低、社會物質(zhì)財富和文化產(chǎn)品匱乏。而后一個的判斷是基于我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長期保持中高速增長，GDP達(dá)到80萬億元人民幣，以美元計(jì)算的總量持續(xù)占據(jù)世界第二的位置，以超高比例的貢獻(xiàn)率推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展；生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了供給過多、過剩，賣方市場向買方市場加快轉(zhuǎn)變的新情況；城鄉(xiāng)差距逐步減小，比如說2016年的城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，并且以年均1.2%速度提升，八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民等等?！白儭钡牡诙€內(nèi)涵是自身的變、實(shí)質(zhì)的變，這個變具有戰(zhàn)略指導(dǎo)性和關(guān)照全局性。美好生活最高層次是生態(tài)良好、山清水秀的社會，這是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，而且建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。美好生活的淺層次是生活富裕。鄧小平在南方談話中提到，“社會主義的本質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消滅貧困，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”，這句話淺顯地點(diǎn)出我們美好生活的變化方向。在2013年到2016年期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平，國民人均收超過8 000美元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年保持在1 300萬人以上，等等，這些變化都是生活富裕的保證。當(dāng)然美好生活不僅僅是生態(tài)美好、生活美好，應(yīng)該還有醫(yī)療公平、教育平均、社會平安等內(nèi)容。
二是不平衡不充分的發(fā)展的“變”。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展仍然是解決中國所有問題的關(guān)鍵”［10］。因此，應(yīng)準(zhǔn)確把握新階段對于發(fā)展的新要求，正視現(xiàn)實(shí)、找準(zhǔn)差距、下足功夫、迎頭趕上。當(dāng)下的新時代特征是我國的生產(chǎn)產(chǎn)能極大，為世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了30%的份額，這說明改革開放使社會生產(chǎn)取得了巨大的成績，落后的社會生產(chǎn)已發(fā)生根本性的改觀。如果還用社會主要矛盾中“落后的社會生產(chǎn)”這一表述，就是同社會實(shí)際相脫離，違背唯物論基本原理和唯物辯證法。只有緊抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中實(shí)際存在的社會主要矛盾，才能夠真正地把握住問題的根本所在。將“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變成“不平衡不充分的發(fā)展”，主要有三個原因：首先，人發(fā)展的不平衡不充分。自從改革開放以來，確立了多種分配制度的模式，人們求富裕、求發(fā)展的積極性極大提高，這也造成了不同生產(chǎn)要素的合理流動，但是引發(fā)的后果是貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，如果不加以調(diào)整必然會滑向社會割裂的深淵，由此引發(fā)的教育、醫(yī)療不公平會增加社會運(yùn)作的成本。其次，行業(yè)發(fā)展的不平衡不充分。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)，國有企業(yè)也成為各個行業(yè)的領(lǐng)航者。但是社會生產(chǎn)的發(fā)展越來越分工細(xì)化，越來越信息化、數(shù)字化，不僅不同行業(yè)的發(fā)展差別大，就是同行業(yè)的發(fā)展也有極大差距。最后，區(qū)域發(fā)展的不平衡不充分。如東部沿海與西部邊疆地區(qū)，北方老工業(yè)基地同沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間等；城鄉(xiāng)的發(fā)展不平衡，城市在迅速發(fā)展的同時，造成了農(nóng)村的“空心化”現(xiàn)象等問題。當(dāng)然，除這三個方面之外，還有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口性別和年齡結(jié)構(gòu)等方面的不平衡不充分的發(fā)展。不過，總體來說，我國的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益還都處于低端和低效益階段，這不僅會影響人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需求，同時也會阻礙人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
三、正確看待我國社會主要矛盾
黨的十九大報告作出新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的重大判斷，具有重要的理論價值、重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這一轉(zhuǎn)變有其深刻的社會根源、歷史根源，也對我們黨和國家提出了新的要求和挑戰(zhàn)。1956年毛主席曾在黨的第八次代表大會上說到：“在我們社會主義中存在兩個類型的矛盾，即敵我和人民內(nèi)部兩種。人民內(nèi)部矛盾是在人民利益根本一致的基礎(chǔ)上的矛盾，是非對抗的，可以通過我們社會主義制度不斷地調(diào)整得到解決。”［11］因此，社會主要矛盾雖然在形式和內(nèi)容上都發(fā)生了變化，但是其實(shí)質(zhì)上仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，仍然是人民內(nèi)部矛盾的問題。當(dāng)然，如果在社會主要矛盾的問題上疏忽、麻痹、退縮甚至無動于衷、無所作為，那么這一人民內(nèi)部矛盾問題就會向?qū)剐园l(fā)展，有礙于建設(shè)美好生活和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因此，應(yīng)正確看待社會主要矛盾，除了借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下踐行新發(fā)展理念和夯實(shí)我們黨的使命上下功夫。
（一）堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨立足于對當(dāng)今世界大勢和中國國情準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，基于對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識下，是對以往已經(jīng)中國化的馬克思主義相關(guān)理論成果的繼承和發(fā)展，是社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，更是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國各族人民在新的時代條件下繼續(xù)實(shí)現(xiàn)偉大事業(yè)的“操作手冊”“行動指南”。自中華人民共和國成立以來，不同的歷史時期社會主要矛盾是不同的?，F(xiàn)如今，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變了，那么服務(wù)于它的思想理論必然也會隨之改變，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就是新時期指導(dǎo)實(shí)踐的正確理論。只有在堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的前提下，由社會主要矛盾所產(chǎn)生的問題才能夠妥善地得到解決。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對指導(dǎo)我們黨在新階段、新時期、新常態(tài)下迅速展開各項(xiàng)工作，進(jìn)行全方位改革，深刻理解社會主要矛盾以及社會主義建設(shè)的任務(wù)都有很大的幫助。社會的主要矛盾在變，思想也在變，思想沒有常固，只有常新，我們黨在為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的過程中，必然會不斷創(chuàng)新理論、修正錯誤，跟上時代腳步，解決社會主義發(fā)展道路上的發(fā)展問題。
（二）堅(jiān)持新發(fā)展理念
解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“社會主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力。”我們黨必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，推動經(jīng)濟(jì)健康快速高效發(fā)展?，F(xiàn)如今，在社會主義建設(shè)的發(fā)展過程中遇到了很多問題，如發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，民生領(lǐng)域問題突出，社會矛盾疊加，就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、社會保障等方面仍面臨不少難題。這些由社會主要矛盾產(chǎn)生的問題都屬于人民內(nèi)部矛盾，都可以通過社會主義制度不斷完善得到解決，尤其是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式得到解決［12］。更進(jìn)一步說，要解決這一特定歷史條件下的特殊矛盾，解決好發(fā)展道路上的問題，需要解放思想、秉持新的發(fā)展理念。只有在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，堅(jiān)持更好地發(fā)展，才能夠解決發(fā)展的不平衡不充分問題、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益、滿足人民群眾對發(fā)展的期待，從而激發(fā)人民群眾的積極性和主動性，這樣就會在滿足人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需要和繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放之間形成良性互動，更好地推動人的全面發(fā)展、社會的全面進(jìn)步。當(dāng)然，在宏觀上，發(fā)展必須立足于堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，立足于鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。在微觀上，發(fā)展必須要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，更要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決好“三農(nóng)”問題，把創(chuàng)新發(fā)展提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前端，處理好區(qū)域協(xié)調(diào)和全面對外開放格局。同時必須做好創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的配套產(chǎn)業(yè)布置，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快的今天，是否解決好高端產(chǎn)業(yè)配套、核心環(huán)節(jié)配套的問題事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)軍全球中高端價值鏈?zhǔn)聵I(yè)的成敗。最近美國針對中國惡意地挑起貿(mào)易戰(zhàn)就是一個典型的例子，尤其是美國商務(wù)部下令禁止向中國中興通訊出售芯片的決定，更是說明國家的發(fā)展不能受制于除自身發(fā)展之外的因素，只能在抓住社會主要矛盾變化的同時，繼續(xù)堅(jiān)持更好地發(fā)展，才不會淪為低端制造業(yè)的“加工廠”。
（三）夯實(shí)黨的偉大使命
中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。實(shí)現(xiàn)這一歷史使命，就必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。面對如此龐大的、多民族的、發(fā)展如此不平衡不充分的國家，如何發(fā)展就成為中國共產(chǎn)黨面臨的最大的時代課題。為了解決好這一發(fā)展難題，我們黨就必須在繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，時時刻刻不忘黨的使命、黨的宗旨，唯有如此，我們黨才能夠不懈怠，有所作為；才能夠不忘初心，砥礪前行。同樣地，要解決社會主要矛盾，我們黨要加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力、號召力、創(chuàng)造力，從而在解決矛盾的過程中，為建設(shè)一支擁有強(qiáng)大執(zhí)行能力、機(jī)體健康活躍的黨的隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有存在這樣一個強(qiáng)大的黨、意志堅(jiān)定的黨、不忘初心的黨、始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨，才能堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，用創(chuàng)新解決發(fā)展動力問題，用協(xié)調(diào)解決發(fā)展不平衡問題，用綠色解決生態(tài)問題，用開放全局解決不充分問題，用共享解決協(xié)調(diào)問題，拔除發(fā)展道路上的各種障礙；才能進(jìn)行偉大斗爭，專注于偉大工程，開辟偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大的夢想；才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹗姑?，引領(lǐng)得了未來，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的偉大成就。
總之，在世情、國情、黨情不斷發(fā)生變化的當(dāng)下，立足于我國的社會階段仍然是社會主義初級階段和我國仍然是發(fā)展中國家這兩個最大的客觀事實(shí)上，提出社會主要矛盾發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變的論述，這對當(dāng)前繼續(xù)深化改革開放和創(chuàng)新社會治理模式起著根本性、全局性的影響。對當(dāng)前社會主要矛盾新的闡述，表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終與人民站在一起，把為人民謀幸福的初心同強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)濃縮在淳樸的為民情懷中，畫出一幅蕩氣回腸、為了人民美好生活奮斗終身的美好畫卷。在這個新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變這一新的論斷具有極大的歷史、現(xiàn)實(shí)和理論意義。一方面，這樣的理論突破和實(shí)踐判斷豐富和發(fā)展了馬克思主義矛盾學(xué)說，將毛澤東、鄧小平兩代領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)產(chǎn)生的理論成果進(jìn)行再思考和創(chuàng)新；同時也體現(xiàn)了新一代黨中央實(shí)事求是的唯物論底蘊(yùn)，為在新時代新時期條件下繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的基本思想路線奠定了思想基礎(chǔ)。另一方面，這一判斷是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)總結(jié)，表明我們黨對于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的水平。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我黨的指導(dǎo)思想，其政治意義和指導(dǎo)意義極其深刻。習(xí)近平認(rèn)為：“每一代人有每一代人的長征路，每一代人都要走好自己的長征路。”［13］我們黨就是要審時度勢、高屋建瓴地適時修正指導(dǎo)理論上的不足，用于指導(dǎo)中國的偉大事業(yè)。社會主要矛盾的重新表述，標(biāo)志著新時代的長征方向已經(jīng)非常明確，抱著“功成不必在我，功成必定有我”的決心來實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。
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元美艷 金 偉
（武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北武漢430072）
社會主要矛盾在某種程度上決定著國家和民族的發(fā)展方向。國家方針政策的制定抑或是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中問題的解決，都需要立足國情，準(zhǔn)確地把握社會主要矛盾及其發(fā)展變化［1］。不管是在新民主主義革命期間，還是在社會主義改造過程中，抑或是黨的十一屆三中全會以來的各個歷史時期，我們黨始終能夠準(zhǔn)確地把握當(dāng)前的發(fā)展局勢，并作出當(dāng)下社會主要矛盾的論斷，從而控制了發(fā)展方向，引領(lǐng)了時代潮流，為社會發(fā)展、人民自由幸福提供了強(qiáng)大的理論支撐，確保社會主義事業(yè)一次又一次的勝利。2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開，拉開了中國特色社會主義新時代的大幕，并以砥礪奮進(jìn)的勇氣、敢為天下先的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和復(fù)興筑夢的強(qiáng)大自信莊嚴(yán)地判斷出新時代下我國社會主要矛盾的變化，這一變化是全局性、歷史性的變化，號定了新時代下新發(fā)展的歷史方位。這個判斷不僅清楚地勾勒出黨和國家未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也讓全黨上下都明確了接下來的根本任務(wù)，同時也籌劃了戰(zhàn)略方面的相關(guān)安排。因此，全面科學(xué)認(rèn)識新時代我國社會主要矛盾的變化，準(zhǔn)確把握其中的“變”與“不變”，有助于奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國夢”和“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。
一、如何理解我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變
1949年10月1日，中華人民共和國成立，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮と穗A級同資產(chǎn)階級、社會主義道路與資本主義道路”之間的矛盾。社會主義改造完成后，工人階級同資產(chǎn)階級的矛盾退居次要地位，而人民需求的迅速發(fā)展同落后的農(nóng)業(yè)國現(xiàn)實(shí)狀況的矛盾則顯露出來，成為我國社會的主要矛盾［2］。這一論斷在相當(dāng)長的時間內(nèi)被作為我們黨所有工作的理論立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，也為后來十一屆三中全會的撥亂反正和改革開放指明了方向，更為十一屆六中全會作出“我國社會的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的科學(xué)判斷奠定了基礎(chǔ)。雖然這個論斷的表述在黨的十六大以后有所微調(diào)，但也僅僅是為了表現(xiàn)出中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的一些新的階段性特征而已。十九大報告指出，社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，集中在人們美好生活需要和發(fā)展的不平衡不充分這兩者上來。全面科學(xué)地認(rèn)識新時代我國社會主要矛盾的變化，不僅對拓展馬克思主義視野具有開創(chuàng)性的領(lǐng)航意義，也對準(zhǔn)確理解這一新的表述有戰(zhàn)略性的現(xiàn)實(shí)意義。
根據(jù)馬克思主義的觀點(diǎn)，社會基本矛盾的運(yùn)動主要是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的運(yùn)動。如果將社會矛盾分為內(nèi)部和外部矛盾兩個領(lǐng)域，那么，基本矛盾應(yīng)該是一種內(nèi)部矛盾，而且是比較長期的，在某種程度上來說是不變的；但社會主要矛盾不同，既可以是內(nèi)部矛盾，也可以是外部矛盾，而且可能與時代條件的變化產(chǎn)生共振，經(jīng)常地發(fā)生變化［3］。可見，社會主要矛盾的不斷變化是一般形式，是符合社會基本矛盾主要方面的特征。從我國進(jìn)入半殖民地半封建社會開始，從中國革命、社會主義建設(shè)到改革開放等不同歷史時期，我國的社會主要矛盾就在不停地運(yùn)動變化，同時黨中央通過十九大這么重要的場合提出這樣新的表述，表明我們黨深諳社會矛盾運(yùn)動規(guī)律，把社會矛盾的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到人們美好生活需要和發(fā)展的不平衡不充分這兩者之間的矛盾上來，這正符合矛盾論中不斷運(yùn)動、不斷變化發(fā)展的基本原理。
黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部和地區(qū)范圍內(nèi)動蕩時有發(fā)生這一世情，面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、迎來了改革發(fā)展的“三期疊加”波峰之際這一國情，面對我們黨面臨“四大考驗(yàn)”“四大風(fēng)險”和“四大意識”這一黨情，我們黨召開了七次會議（十八大一中全會到七中全會），不僅在政府職能轉(zhuǎn)變、改善民生、依法治國、從嚴(yán)治黨、改革發(fā)展等重大問題上作出了極具歷史性的部署和決定，也迎來了新的歷史成就。不僅完成了“十二五”規(guī)劃內(nèi)容，而且也順利展開了“十三五”規(guī)劃內(nèi)容；不僅解決了十幾億人的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了總體上的小康，同時生產(chǎn)力水平也得到極大提高，綜合國力穩(wěn)居第二，各項(xiàng)成果名列前茅，取得了一大批創(chuàng)新成果，如“天宮”“蛟龍”“墨子”等。同樣地，還在人民生活水平的提高、生態(tài)文明建設(shè)、思想建設(shè)等方面也取得了全方位的、開創(chuàng)性的成績。這些歷史性的變革深入社會肌體骨髓和基因，并呈現(xiàn)出深層次、根本性的特征，不斷向社會各個領(lǐng)域一級一級地傳導(dǎo)，扎根于人民心中，凝聚起強(qiáng)大的“大家擼起袖子加油干”的中國力量，培育出“你的身后就是祖國”的震撼氣魄。
當(dāng)然，在即將全面建成小康社會、中華民族偉大復(fù)興的夢想已經(jīng)可期的關(guān)鍵時刻，我們黨作出社會主要矛盾已經(jīng)變化了的這一科學(xué)論斷，是立足于社會主義初級階段這一基本國情，立足于我國仍然還是世界上最大的發(fā)展中國家這一客觀事實(shí)上的。誠然，作出如此科學(xué)判斷不是在彈指一揮間，更不是輕輕松松、敲鑼打鼓搞出來的，而是基于理論創(chuàng)新的需要，基于滿足人們不斷變化的社會需求，經(jīng)過埋頭苦干、腳踏實(shí)地的努力才迎來了中國特色社會主義的新時代。這些努力主要體現(xiàn)在兩個方面。
（一）這一社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變是理論創(chuàng)新的需要
我國社會主要矛盾屬于人民群眾內(nèi)部矛盾的范疇，實(shí)質(zhì)上也是需求和供給的問題。每一個歷史階段都有不同的變化，社會主要矛盾的每一次改變都是在立足于當(dāng)時的歷史條件下完成的。中華人民共和國成立之時，面對一窮二白的國家現(xiàn)狀，迅速恢復(fù)社會生產(chǎn)、保證人民群眾的基本生活所需是當(dāng)時的歷史條件賦予我們黨的首要任務(wù)。因此，將當(dāng)時的社會主要矛盾表述為“人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)時經(jīng)濟(jì)文化不能滿足需要的狀況之間的矛盾”是符合歷史事實(shí)的，進(jìn)而有力地推動了社會主義建設(shè)事業(yè)。到改革開放初期，人們打破思想禁錮，接觸市場經(jīng)濟(jì)模式，為了讓生產(chǎn)力繼續(xù)發(fā)展，就必須繼續(xù)推動供給層面的要素改革。因此，我們黨準(zhǔn)確地把握了時代特征，提出“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾成為新時期社會的主要矛盾”的論述，并據(jù)此進(jìn)行了大刀闊斧的改革，從而使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力迅猛提高。黨的十八大以來，我們黨和國家在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生了歷史性巨變，社會生活的各項(xiàng)指標(biāo)再上一個新臺階，但是就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、住房、環(huán)境、安全等方面存在的問題滿足不了人民日益增長的美好生活需要，這些問題實(shí)際上反映的是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡和不充分。為了解決這些現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展問題，依然根據(jù)“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”這一社會主要矛盾理論來制定政策和法規(guī)是達(dá)不到目的的。因此，將社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”就是立足于當(dāng)下實(shí)際的理論突破。在新的理論指導(dǎo)下，我們黨就能緊緊把握住時代的脈搏，精準(zhǔn)制定各項(xiàng)方針政策，引領(lǐng)中華民族在復(fù)興的道路上不斷前進(jìn)，從而為下一個歷史時期的理論創(chuàng)新打下實(shí)踐基礎(chǔ)。
（二）這一社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變是為了滿足人們不斷變化的社會需求
正如馬克思所說：“人以其需要的無限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動物……已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身 、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要用的工具又引起新的需要。”［4］人的需要隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展而不斷擴(kuò)大，與之而來的是多樣、多變、個性、多層次的需求，當(dāng)人們滿足了這些需求，又會產(chǎn)生新的需求?；谶@種需求理論，斯大林發(fā)展了馬克思這一觀點(diǎn)，提出物質(zhì)文化需求也是人們的基本需求。當(dāng)然，相對于精神層次的文化需求和政治需求來說，物質(zhì)需求是人們最本質(zhì)的、最基礎(chǔ)的需求?！叭藗兪紫缺仨毘?、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?！保?］因此，從整個人類社會歷史進(jìn)程來看，社會生產(chǎn)和社會需求的矛盾關(guān)系的演變，其實(shí)質(zhì)上決定著社會主要矛盾的變化走向。當(dāng)處在生產(chǎn)條件極度低下的歷史階段，人們不可能拋去物質(zhì)層面的需求而去追求諸如精神文明、社會文明、制度文明和生態(tài)文明等更高層次的需求。只有當(dāng)生產(chǎn)力極大豐富發(fā)展了，人們才會將“注意力”從物質(zhì)層面的需求轉(zhuǎn)變到精神層面的需求。尤其是我國改革開放近四十年來所取得的成績，更進(jìn)一步地說明了社會需求對準(zhǔn)確把握社會主要矛盾的重要性。黨的十八大以來，隨著生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展、市場的繁榮昌盛，人們在生活水平不斷提高的過程中對美好生活的需要也日益廣泛，要求教育更加公平、住所更加宜居、醫(yī)療條件更加惠民等等。我們黨本身就是為全心全意為人民群眾服務(wù)的政黨，正如習(xí)近平總書記在十八大政治局常委履新時所說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！保?］
新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的提出，不僅是馬克思主義矛盾理論的創(chuàng)新，也是科學(xué)社會主義發(fā)展進(jìn)入全新境界的標(biāo)志。面對這一新的、歷史性、全局性的突破，不僅應(yīng)重新審視以前對于社會主要矛盾判斷的邏輯起點(diǎn)，如“社會生產(chǎn)”是否還是“落后的社會生產(chǎn)”、“人民群眾的物質(zhì)文化需要”是否“不能滿足”、人們最為迫切的“需要”是否僅為“物質(zhì)文化”方面［7］等等，也應(yīng)思考社會多樣化發(fā)展以后，人們的生態(tài)需求（青山綠水、環(huán)境友好等）、社會需求（教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會治安、食品安全等）等問題。唯有如此，才能更好地理解新時代下的這一矛盾轉(zhuǎn)變。
二、準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾的“不變”與“變”
全面科學(xué)地認(rèn)識和理解我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，不僅要重新審視社會主要矛盾判斷的邏輯起點(diǎn)，也要以唯物辯證法的觀點(diǎn)來看待這一新的論述。雖然黨的十九大報告明確強(qiáng)調(diào)我國社會主要矛盾改變了，但是這并不是說明我國社會主要矛盾時時刻刻在變化，也不是說明我國社會主要矛盾以后不再變化，只是表明植根于社會主義初級階段這一基本國情不變的歷史事實(shí)上而迎來一段時間的穩(wěn)定期，當(dāng)然也會有轉(zhuǎn)變后的新特點(diǎn)，形式也會更新，在這一點(diǎn)上必須保持足夠的清醒，準(zhǔn)確把握其中的“不變”與“變”。
（一）準(zhǔn)確把握我國當(dāng)前社會主要矛盾的 “不變 ”
為了準(zhǔn)確把握我國當(dāng)前社會主要矛盾的 “不變 ”，就必須弄清楚這個不變的內(nèi)容。這個內(nèi)容不外乎三點(diǎn)：一是我國的社會性質(zhì)沒變；二是我國處于社會主義初級階段的國情沒有變；三是不斷變化、不斷呈現(xiàn)新特點(diǎn)的階段性變化的特征沒有變，也就是說“從社會主要矛盾本身來看，主要矛盾對立的兩個方面都發(fā)生了階段性的變化”［8］，這一量變的階段性特征是不變的內(nèi)容。
首先，我國的社會性質(zhì)沒有變。正如十九大報告所說的那樣，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須建立符合我國實(shí)際的先進(jìn)社會制度”［9］，這一制度就是社會主義制度。我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨，且“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”［9］，這就決定了我國的發(fā)展方向是社會主義、共產(chǎn)主義，決定了我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然是生產(chǎn)資料的社會主義公有制。除此之外，我國的法律體系也對社會主義這一性質(zhì)給予了明確的表述，我國的根本大法——憲法更是在開篇第一條明確地規(guī)定了社會主義制度是國家的根本政治制度，其他制度都是建立在這一根本政治制度基礎(chǔ)上的。不僅如此，還將破壞社會主義制度的行為納入刑法的打擊范疇，給予最嚴(yán)厲的打擊和處罰。因此，雖然我國的社會主要矛盾變化了，但是社會性質(zhì)仍然是社會主義。
其次，我國處于社會主義初級階段的國情沒有變?！吧鐣l(fā)展理論表明，人類社會發(fā)展是一個階段性演進(jìn)的過程，并且每一個發(fā)展階段又是多層次的，也會呈現(xiàn)出若干階段性特征。”［8］從這一理論出發(fā)，一方面，我國的社會主義也是有一個相當(dāng)長的時間跨度，每個階段又都各有側(cè)重，而某特定時期社會主要矛盾的變化是跟當(dāng)時的生產(chǎn)力水平、商品經(jīng)濟(jì)水平相一致的，也就是說從社會主義初級階段的特征入手，我國經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)歷了高速增長的時期，人們的生活水平極速提升，但發(fā)展不平衡不充分的問題尤其突出，當(dāng)前的貧困人口數(shù)量多、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，我國離真正意義上的社會主義高級階段還有一大段距離。另一方面，我國所提的社會主義初級階段是老一輩革命家從我國實(shí)際出發(fā)得出的理論成果，不是任何國家、民族、地區(qū)進(jìn)行社會主義建設(shè)必經(jīng)的一個階段，是我國落后的生產(chǎn)力水平所限而不得不經(jīng)歷這樣一段大力發(fā)展生產(chǎn)力的階段。結(jié)合以上兩個內(nèi)容，可以很清晰地剖析出我國現(xiàn)在所處的社會的階段性特征沒有改變，還處于社會主義初級階段，發(fā)展仍然是解決我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上遇到問題的必然選擇，這一基本國情沒有變。
最后，不斷變化、不斷呈現(xiàn)出新特點(diǎn)的階段性變化的特征是沒有變的。唯物辯證法在強(qiáng)調(diào)抓主要矛盾的同時，也強(qiáng)調(diào)抓非主要矛盾，兩者相互滲透，相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。因此，從當(dāng)前我國社會的主要矛盾同非主要矛盾（環(huán)境問題、體制機(jī)制問題等）之間的關(guān)系來看，它們除了相互交融之外，相互制約也會越來越明顯。這個關(guān)系是不斷量化地變化，但是社會主要矛盾這一基本判斷沒有發(fā)生質(zhì)變之前，始終是“不變”，當(dāng)然不是說一點(diǎn)也沒有變化，只不過是在階段范圍內(nèi)不斷地交融糾纏的量變而已。這一特征表現(xiàn)出來的是，經(jīng)濟(jì)水平有待提高，環(huán)境工作做得還不夠，民生領(lǐng)域還有很多短板，扶貧工作仍然任重道遠(yuǎn)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍然存在，尤其是發(fā)展的質(zhì)量和效益不高的特點(diǎn)，在新時期、新時代、新階段下的新特點(diǎn)、新形式會源源不斷地涌現(xiàn)。
（二）準(zhǔn)確把握我國當(dāng)前社會主要矛盾的 “變 ”
為了準(zhǔn)確把握我國當(dāng)前社會主要矛盾的 “變 ”，就必須從唯物辯證法著手，更需要分析矛盾的雙方，即人民日益增長的美好生活需要的“變”和不平衡不充分發(fā)展的“變”。
一是人民日益增長的美好生活的“變”?！白儭钡牡谝粋€內(nèi)涵是表面上的變、形式上的變，即從“人民日益增長的物質(zhì)文化需求”到“人民日益增長的美好生活需要”。前者的判斷是基于這樣的一個事實(shí)：社會生產(chǎn)力發(fā)展水平較低、社會物質(zhì)財富和文化產(chǎn)品匱乏。而后一個的判斷是基于我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長期保持中高速增長，GDP達(dá)到80萬億元人民幣，以美元計(jì)算的總量持續(xù)占據(jù)世界第二的位置，以超高比例的貢獻(xiàn)率推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展；生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了供給過多、過剩，賣方市場向買方市場加快轉(zhuǎn)變的新情況；城鄉(xiāng)差距逐步減小，比如說2016年的城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，并且以年均1.2%速度提升，八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民等等?！白儭钡牡诙€內(nèi)涵是自身的變、實(shí)質(zhì)的變，這個變具有戰(zhàn)略指導(dǎo)性和關(guān)照全局性。美好生活最高層次是生態(tài)良好、山清水秀的社會，這是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，而且建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。美好生活的淺層次是生活富裕。鄧小平在南方談話中提到，“社會主義的本質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消滅貧困，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”，這句話淺顯地點(diǎn)出我們美好生活的變化方向。在2013年到2016年期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平，國民人均收超過8 000美元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年保持在1 300萬人以上，等等，這些變化都是生活富裕的保證。當(dāng)然美好生活不僅僅是生態(tài)美好、生活美好，應(yīng)該還有醫(yī)療公平、教育平均、社會平安等內(nèi)容。
二是不平衡不充分的發(fā)展的“變”。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展仍然是解決中國所有問題的關(guān)鍵”［10］。因此，應(yīng)準(zhǔn)確把握新階段對于發(fā)展的新要求，正視現(xiàn)實(shí)、找準(zhǔn)差距、下足功夫、迎頭趕上。當(dāng)下的新時代特征是我國的生產(chǎn)產(chǎn)能極大，為世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了30%的份額，這說明改革開放使社會生產(chǎn)取得了巨大的成績，落后的社會生產(chǎn)已發(fā)生根本性的改觀。如果還用社會主要矛盾中“落后的社會生產(chǎn)”這一表述，就是同社會實(shí)際相脫離，違背唯物論基本原理和唯物辯證法。只有緊抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中實(shí)際存在的社會主要矛盾，才能夠真正地把握住問題的根本所在。將“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變成“不平衡不充分的發(fā)展”，主要有三個原因：首先，人發(fā)展的不平衡不充分。自從改革開放以來，確立了多種分配制度的模式，人們求富裕、求發(fā)展的積極性極大提高，這也造成了不同生產(chǎn)要素的合理流動，但是引發(fā)的后果是貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，如果不加以調(diào)整必然會滑向社會割裂的深淵，由此引發(fā)的教育、醫(yī)療不公平會增加社會運(yùn)作的成本。其次，行業(yè)發(fā)展的不平衡不充分。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)，國有企業(yè)也成為各個行業(yè)的領(lǐng)航者。但是社會生產(chǎn)的發(fā)展越來越分工細(xì)化，越來越信息化、數(shù)字化，不僅不同行業(yè)的發(fā)展差別大，就是同行業(yè)的發(fā)展也有極大差距。最后，區(qū)域發(fā)展的不平衡不充分。如東部沿海與西部邊疆地區(qū)，北方老工業(yè)基地同沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間等；城鄉(xiāng)的發(fā)展不平衡，城市在迅速發(fā)展的同時，造成了農(nóng)村的“空心化”現(xiàn)象等問題。當(dāng)然，除這三個方面之外，還有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口性別和年齡結(jié)構(gòu)等方面的不平衡不充分的發(fā)展。不過，總體來說，我國的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益還都處于低端和低效益階段，這不僅會影響人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需求，同時也會阻礙人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
三、正確看待我國社會主要矛盾
黨的十九大報告作出新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的重大判斷，具有重要的理論價值、重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這一轉(zhuǎn)變有其深刻的社會根源、歷史根源，也對我們黨和國家提出了新的要求和挑戰(zhàn)。1956年毛主席曾在黨的第八次代表大會上說到：“在我們社會主義中存在兩個類型的矛盾，即敵我和人民內(nèi)部兩種。人民內(nèi)部矛盾是在人民利益根本一致的基礎(chǔ)上的矛盾，是非對抗的，可以通過我們社會主義制度不斷地調(diào)整得到解決。”［11］因此，社會主要矛盾雖然在形式和內(nèi)容上都發(fā)生了變化，但是其實(shí)質(zhì)上仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，仍然是人民內(nèi)部矛盾的問題。當(dāng)然，如果在社會主要矛盾的問題上疏忽、麻痹、退縮甚至無動于衷、無所作為，那么這一人民內(nèi)部矛盾問題就會向?qū)剐园l(fā)展，有礙于建設(shè)美好生活和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因此，應(yīng)正確看待社會主要矛盾，除了借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下踐行新發(fā)展理念和夯實(shí)我們黨的使命上下功夫。
（一）堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨立足于對當(dāng)今世界大勢和中國國情準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，基于對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識下，是對以往已經(jīng)中國化的馬克思主義相關(guān)理論成果的繼承和發(fā)展，是社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，更是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國各族人民在新的時代條件下繼續(xù)實(shí)現(xiàn)偉大事業(yè)的“操作手冊”“行動指南”。自中華人民共和國成立以來，不同的歷史時期社會主要矛盾是不同的?，F(xiàn)如今，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變了，那么服務(wù)于它的思想理論必然也會隨之改變，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就是新時期指導(dǎo)實(shí)踐的正確理論。只有在堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的前提下，由社會主要矛盾所產(chǎn)生的問題才能夠妥善地得到解決。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對指導(dǎo)我們黨在新階段、新時期、新常態(tài)下迅速展開各項(xiàng)工作，進(jìn)行全方位改革，深刻理解社會主要矛盾以及社會主義建設(shè)的任務(wù)都有很大的幫助。社會的主要矛盾在變，思想也在變，思想沒有常固，只有常新，我們黨在為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的過程中，必然會不斷創(chuàng)新理論、修正錯誤，跟上時代腳步，解決社會主義發(fā)展道路上的發(fā)展問題。
（二）堅(jiān)持新發(fā)展理念
解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“社會主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力。”我們黨必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，推動經(jīng)濟(jì)健康快速高效發(fā)展?，F(xiàn)如今，在社會主義建設(shè)的發(fā)展過程中遇到了很多問題，如發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，民生領(lǐng)域問題突出，社會矛盾疊加，就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、社會保障等方面仍面臨不少難題。這些由社會主要矛盾產(chǎn)生的問題都屬于人民內(nèi)部矛盾，都可以通過社會主義制度不斷完善得到解決，尤其是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式得到解決［12］。更進(jìn)一步說，要解決這一特定歷史條件下的特殊矛盾，解決好發(fā)展道路上的問題，需要解放思想、秉持新的發(fā)展理念。只有在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，堅(jiān)持更好地發(fā)展，才能夠解決發(fā)展的不平衡不充分問題、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益、滿足人民群眾對發(fā)展的期待，從而激發(fā)人民群眾的積極性和主動性，這樣就會在滿足人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需要和繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放之間形成良性互動，更好地推動人的全面發(fā)展、社會的全面進(jìn)步。當(dāng)然，在宏觀上，發(fā)展必須立足于堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，立足于鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。在微觀上，發(fā)展必須要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，更要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決好“三農(nóng)”問題，把創(chuàng)新發(fā)展提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前端，處理好區(qū)域協(xié)調(diào)和全面對外開放格局。同時必須做好創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的配套產(chǎn)業(yè)布置，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快的今天，是否解決好高端產(chǎn)業(yè)配套、核心環(huán)節(jié)配套的問題事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)軍全球中高端價值鏈?zhǔn)聵I(yè)的成敗。最近美國針對中國惡意地挑起貿(mào)易戰(zhàn)就是一個典型的例子，尤其是美國商務(wù)部下令禁止向中國中興通訊出售芯片的決定，更是說明國家的發(fā)展不能受制于除自身發(fā)展之外的因素，只能在抓住社會主要矛盾變化的同時，繼續(xù)堅(jiān)持更好地發(fā)展，才不會淪為低端制造業(yè)的“加工廠”。
（三）夯實(shí)黨的偉大使命
中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。實(shí)現(xiàn)這一歷史使命，就必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。面對如此龐大的、多民族的、發(fā)展如此不平衡不充分的國家，如何發(fā)展就成為中國共產(chǎn)黨面臨的最大的時代課題。為了解決好這一發(fā)展難題，我們黨就必須在繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，時時刻刻不忘黨的使命、黨的宗旨，唯有如此，我們黨才能夠不懈怠，有所作為；才能夠不忘初心，砥礪前行。同樣地，要解決社會主要矛盾，我們黨要加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力、號召力、創(chuàng)造力，從而在解決矛盾的過程中，為建設(shè)一支擁有強(qiáng)大執(zhí)行能力、機(jī)體健康活躍的黨的隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有存在這樣一個強(qiáng)大的黨、意志堅(jiān)定的黨、不忘初心的黨、始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨，才能堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，用創(chuàng)新解決發(fā)展動力問題，用協(xié)調(diào)解決發(fā)展不平衡問題，用綠色解決生態(tài)問題，用開放全局解決不充分問題，用共享解決協(xié)調(diào)問題，拔除發(fā)展道路上的各種障礙；才能進(jìn)行偉大斗爭，專注于偉大工程，開辟偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大的夢想；才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹗姑?，引領(lǐng)得了未來，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的偉大成就。
總之，在世情、國情、黨情不斷發(fā)生變化的當(dāng)下，立足于我國的社會階段仍然是社會主義初級階段和我國仍然是發(fā)展中國家這兩個最大的客觀事實(shí)上，提出社會主要矛盾發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變的論述，這對當(dāng)前繼續(xù)深化改革開放和創(chuàng)新社會治理模式起著根本性、全局性的影響。對當(dāng)前社會主要矛盾新的闡述，表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終與人民站在一起，把為人民謀幸福的初心同強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)濃縮在淳樸的為民情懷中，畫出一幅蕩氣回腸、為了人民美好生活奮斗終身的美好畫卷。在這個新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變這一新的論斷具有極大的歷史、現(xiàn)實(shí)和理論意義。一方面，這樣的理論突破和實(shí)踐判斷豐富和發(fā)展了馬克思主義矛盾學(xué)說，將毛澤東、鄧小平兩代領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)產(chǎn)生的理論成果進(jìn)行再思考和創(chuàng)新；同時也體現(xiàn)了新一代黨中央實(shí)事求是的唯物論底蘊(yùn)，為在新時代新時期條件下繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的基本思想路線奠定了思想基礎(chǔ)。另一方面，這一判斷是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)總結(jié)，表明我們黨對于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的水平。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我黨的指導(dǎo)思想，其政治意義和指導(dǎo)意義極其深刻。習(xí)近平認(rèn)為：“每一代人有每一代人的長征路，每一代人都要走好自己的長征路。”［13］我們黨就是要審時度勢、高屋建瓴地適時修正指導(dǎo)理論上的不足，用于指導(dǎo)中國的偉大事業(yè)。社會主要矛盾的重新表述，標(biāo)志著新時代的長征方向已經(jīng)非常明確，抱著“功成不必在我，功成必定有我”的決心來實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。
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