正確認識我國社會主要矛盾變化與基本國情沒有變的關(guān)系

石勁松，王增智

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入了新時代”，在這個新的歷史時期，我國社會主要矛盾發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，由人民對物質(zhì)文化的需求轉(zhuǎn)化為人民對美好生活需要的追求以及解決發(fā)展的不平衡不充分的問題。但是社會主要矛盾的變化并沒有改變我國的基本國情。我國的基本國情是我們黨和國家制定和執(zhí)行正確路線、方針、政策的根本依據(jù)。從邏輯上講，基本國情規(guī)定著社會主要矛盾，社會主要矛盾貫穿于基本國情各方面并體現(xiàn)基本國情。新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化，這一判斷將關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的全局，深刻理解我國社會主要矛盾變化與基本國情沒有變之間的關(guān)系，對深入理解新時代新思想新使命新征程具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、基本國情規(guī)定著社會主要矛盾變化的歷史邏輯

基本國情是對國情各方面的凝練和歸納概括。任何國家的發(fā)展都要基于本國的基本國情，基本國情決定著道路選擇及其社會發(fā)展方向，決定路線方針政策的制定及其執(zhí)行。社會主要矛盾是指基于某種基本國情的社會復(fù)雜有機體在發(fā)展進程中起著支配決定作用的矛盾，是區(qū)分社會發(fā)展進程不同階段的重要依據(jù)。從概念邏輯上講，基本國情包含了社會主要矛盾及其變化，社會主要矛盾是基本國情的重要內(nèi)容，基本國情的發(fā)展變化一定會導(dǎo)致社會主要矛盾的變化，而社會主要矛盾的變化并不意味著基本國情的改變。

將基本國情與社會主要矛盾聯(lián)系起來，或者基本國情變化規(guī)定著社會主要矛盾變化，始于民主革命時期。

早在1925年毛澤東就指出：“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因為不能團結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。革命黨是群眾的向?qū)?，在革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的。我們的革命要有不領(lǐng)錯路和一定成功的把握，不可不注意團結(jié)我們的真正的朋友，以攻擊我們的真正的敵人。我們要分辨真正的敵友，不可不將中國社會各階級的經(jīng)濟地位及其對于革命的態(tài)度，作一個大概的分析。”[1]3這段話表明分析階級情勢即階級矛盾對一個革命黨能夠正確領(lǐng)導(dǎo)革命的重要性，后來的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略就是建立在這種正確分析之上。這里關(guān)于“我們、朋友和敵人”的階級情勢分析，實質(zhì)上就是在進行國情分析，即國情中的階級性質(zhì)分析，抓住了當(dāng)時革命情勢發(fā)展的主要矛盾。

1938年，毛澤東在《論新階段》中指出：“一切有相當(dāng)研究能力的共產(chǎn)黨員，都要研究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，都要研究我們民族的歷史，都要研究當(dāng)前運動的情況與趨勢。”“馬克思主義的中國化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著中國的特性，即是說，按照中國的特點去應(yīng)用它，成為全黨亟待了解并亟須解決的問題?！盵2]532-534這兩句話包括了兩層含義：一是要用馬克思主義的立場、觀點和方法研究中國國情，即“我們民族的歷史和當(dāng)前運動的情況與趨勢”；二是要在中國國情中應(yīng)用馬克思主義，即“按照中國的特點去應(yīng)用它”，強調(diào)了中國國情的特殊性，從而也強調(diào)了中國社會主要矛盾的特殊性。

1939年毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中指出，近代中國社會從“殖民地、半殖民地、半封建的社會”的社會基本國情決定了近代以來我國社會的主要矛盾為：“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾”，并認為，“只有認清了中國社會半殖民地、半封建的性質(zhì)”，“才能認清中國革命的對象、中國革命的任務(wù)、中國革命的動力、中國革命的性質(zhì)、中國革命的前途和轉(zhuǎn)變。”亦即，“認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本的根據(jù)。”[2]633從該文的字里行間看出，中國一步步淪為半殖民地、半封建社會的現(xiàn)實即中國國情的變化規(guī)定著中國社會主要矛盾的演變，或者說中國國情本身就內(nèi)涵著中國社會主要矛盾問題。認清中國國情，也就是要認清這種主要矛盾。正因為是“殖民地、半殖民地、半封建性質(zhì)”的國情，才使得“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾”成為民主革命時期的主要矛盾，從而決定了民族、民主革命的根本任務(wù)，即“偉大的近代和現(xiàn)代的中國革命，是在這些基本矛盾的基礎(chǔ)之上發(fā)生和發(fā)展起來的?！盵2]631

中華人民共和國成立后，我國在這個時期的社會性質(zhì)是新民主主義社會。由于新民主主義社會存有五種經(jīng)濟成分：社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟、半社會主義性質(zhì)合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟、國家資本主義經(jīng)濟，這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)規(guī)定著兩大社會矛盾：一是社會主義與資本主義兩條道路的矛盾；一是工人階級與資產(chǎn)階級之間的矛盾。到1952年，隨著土地改革的基本完成，我國的經(jīng)濟關(guān)系和階級關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化，社會主要矛盾也隨之發(fā)生根本變化。這個階段的發(fā)展變化脈絡(luò)很清楚地體現(xiàn)了基本國情變化規(guī)定著社會主要矛盾變化的邏輯。

1956年底，隨著社會主義制度在經(jīng)濟、政治及社會生活其他領(lǐng)域基本確立，我國國情發(fā)生了很大變化：“帝國主義侵略勢力已經(jīng)被清除中國大陸；官僚資產(chǎn)階級已經(jīng)在中國內(nèi)地被消滅；原來的地主和富農(nóng)正在被改造成為自食其力的勞動者；民族資產(chǎn)階級分子被改造成自食其力的社會主義勞動者；工人階級已經(jīng)成為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，工人階級隊伍進一步壯大；億萬農(nóng)民和其他個體勞動者已經(jīng)變成社會主義的集體勞動者；知識界已經(jīng)組成一支為社會主義服務(wù)的隊伍。廣大勞動人民從此擺脫了被剝削被奴役的地位，成為掌握生產(chǎn)資料的國家和社會的主人以及掌握自己命運的主人?！盵3]但如此同時，“我們一為‘窮’，二為‘白’。‘ 窮’，就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達?！住褪且粡埌准?，文化水平、科學(xué)水平都不高。”[4]鑒于此，1956年中共八大對我國社會主要矛盾作出了正確的判斷：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民群眾需要的狀況之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾。這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾?！盵5]這一判斷已經(jīng)很接近黨的十九大之前的表述，其邏輯脈絡(luò)仍然是基本國情的變化規(guī)定著社會主要矛盾的演變。

從1957年八屆三中全會至十一屆三中全會前，由于對我國基本國情研判的失誤致使誤以為當(dāng)時社會主要矛盾始終是兩個階級、兩條道路的斗爭。這又從反的方面繼續(xù)表明了基本國情的變化規(guī)定著主要矛盾的變化。

十一屆三中全會實現(xiàn)了黨在基本國情認識上的撥亂反正，在1981年《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題決議》中，第一次明確 “我們的社會主義制度還是處于初級階段”的科學(xué)判斷，并據(jù)此認為我國社會主要矛盾是：“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家工作的重點必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，大大發(fā)展社會生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。”[6]自此，關(guān)于我國基本國情與社會主要矛盾的判斷基本處于穩(wěn)定期，盡管在不同的歷史階段上國情有所變化，但始終堅持了“三個沒有變”的基本論斷：基本國情沒有變、社會主要矛盾沒有變、國際地位沒有變。黨的十三大報告還對社會主義初級階段的基本國情給予了底線性的時間界限：“我國從五十年代生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成，到社會主義現(xiàn)代化的基本實現(xiàn)，至少需要上百年時間，都屬于社會主義初級階段。”[7]這就是說，社會主義初級階段基本國情的改變要受制于基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，在這個目標(biāo)實現(xiàn)之前，不管社會主要矛盾如何與時俱進地呈現(xiàn)出階段性特征變化，都不會改變社會主義初級階段基本國情。因此，黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！钡瑫r指出：“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”這樣，十九大之前的“三個沒有變”論斷就轉(zhuǎn)變?yōu)橹蟮摹耙蛔儍刹蛔儭闭摂嗔恕５@并沒有改變基本國情對社會主要矛盾變化的規(guī)定性。

二、社會主要矛盾的變化是40年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果

社會主要矛盾具有階段性特征。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@一重大政治判斷實質(zhì)上是40年我國社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，是對進入新時代社會主要矛盾的新表達。從1981年《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》將我國社會主要矛盾正式概括為：“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”至今已有37年。在此期間，我國經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展，人民生活水平得到很大的提升，綜合國力進入世界的前列，國際地位得到顯著的提升，在國際舞臺越來越活躍，更多地參與到世界事務(wù)，發(fā)出中國聲音，展現(xiàn)中華民族的新風(fēng)貌。

正是因為這些變化，我國社會主要矛盾的外延和內(nèi)涵也都發(fā)生了前所未有的變化。第一，我國社會主要矛盾所生發(fā)的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。由總體上的“落后”國家轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體國，國際影響力日益擴大，正邁向世界舞臺的中心。第二，我國社會主要矛盾本身的兩個方面也發(fā)生了前所未有的變化。

一是人民的需要發(fā)生了前所未有的變化。這主要體現(xiàn)在兩個方面：需要的數(shù)量和廣度、質(zhì)量和深度發(fā)生了變化。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，人民的需要早已告別了短缺經(jīng)濟，正在邁進富足階段。“2016年全國居民恩格爾系數(shù)為30.1%，比2012年下降2.9個百分點，接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn)?！盵8]這一狀況表明人民對物質(zhì)的需要得到很大的滿足和實現(xiàn)，但是，同時對其他方面的需求開始增加，例如對民主法治，公平正義，安全環(huán)境等等方面提出了新的需求，人們期盼“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?！盵9]

顯然，這些變化用“美好生活需要”來概括更符合新時代人民的需要實際，且能為未來闡釋留下較大空間?！懊篮蒙钚枰笔腔谖镔|(zhì)文化需要在新時代發(fā)展的更高一級需要的表達。

二是社會生產(chǎn)不管在數(shù)量上還是質(zhì)量上都發(fā)生了巨大變化。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國不僅擁有了世界上最完備的工業(yè)體系，而且220多種主要工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，工業(yè)總產(chǎn)值是美國的1.5倍，一批重大科技成果如天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等相繼問世；“2013-2016年，我國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到30%左右，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和，居世界第一位,國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，糧食生產(chǎn)能力達到1萬2千億斤，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過8000美元，已經(jīng)達到中等收入國家水平等?！盵10]

當(dāng)前社會生產(chǎn)力得到大的提高，各項指標(biāo)進入世界前列，我們再說“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合客觀實際了。況且在部分領(lǐng)域，我國目前還出現(xiàn)了生產(chǎn)過?，F(xiàn)象。新時代的主要問題是發(fā)展的不平衡不充分，而不再是總體上的“落后”問題。發(fā)展的不平衡不充分事實上已經(jīng)超越了“落后”階段而進入到另一個發(fā)展的新階段。

實際上，黨的十九大報告作出主要矛盾轉(zhuǎn)換的判斷，是一個繼承與發(fā)展的判斷，意味著由較低階段向較高階段發(fā)展的現(xiàn)實需求。在新的發(fā)展階段，主要矛盾的變化改變了矛盾兩方面的發(fā)展?fàn)顩r。這個重大判斷既順應(yīng)了我國人民更加廣泛和豐富多樣的生活需求，又符合了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際變化。我們應(yīng)該清楚：進入新時代，盡管我國社會主要矛盾的變化對我們黨和國家工作提出了許多新要求，但我們的根本任務(wù)依然是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因為人們多元化的對美好生活的追求，從根本上來講，還是要從解決不充分和不平衡兩個方面來重點突破，也就更加需要我們通過不斷深化改革、解放和發(fā)展生產(chǎn)力來予以實現(xiàn)。所以說生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)仍然是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，而且只有通過提高社會生產(chǎn)力，才能生產(chǎn)出更多更好的社會產(chǎn)品滿足人民需要的多樣化和高品質(zhì)特征。

三、新時代我國基本國情的兩個方面并沒有發(fā)生根本變化

社會主義初級階段的基本國情是我們當(dāng)前和相當(dāng)長一段時間堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總依據(jù)，是我們黨制定和執(zhí)行正確路線、方針、政策的基本出發(fā)點。盡管我國進入了新時代歷史方位，國情發(fā)生了重要變化，但社會主義初級階段的基本國情卻沒有變。這主要體現(xiàn)在兩個方面：

一方面，我國的社會性質(zhì)是社會主義。經(jīng)濟上，公有制經(jīng)濟的主體地位不僅沒有改變，而且還不斷有量的積累和質(zhì)的提升；政治上，社會主義根本政治制度和基本政治制度不斷完善，優(yōu)勢不斷凸顯，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位不斷鞏固；思想文化上，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加堅定，社會主義核心價值觀深入人心，社會主義和愛國主義的主旋律更響亮，正能量更強勁。

另一方面，在社會主義發(fā)展程度上還是處于不發(fā)達的初級階段。這個方面又可以從三個維度來理解：一是從歷史縱向看，我國進入社會主義的歷史起始條件比較低，這決定了由不發(fā)達階段到發(fā)達階段的發(fā)展需要一個長期過程。二是從目前橫向看，我國社會生產(chǎn)力水平還沒有達到發(fā)達國家水準(zhǔn)。盡管我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體國，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過百分之三十，但是，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量不高，社會效益不強，總體的自主創(chuàng)新能力亟待提高。盡管我國人均GDP已經(jīng)超過8000美元，達到中等收入國家水平，但勞動生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的四成左右，很多方面生產(chǎn)能力還相對落后，而且生產(chǎn)力水平和布局很不均衡，高端產(chǎn)品供給不足而部分中低端產(chǎn)品供給過剩；區(qū)域間發(fā)展差距懸殊很大；居民收入差距仍然較大，有3000萬人尚未脫貧等。三是從發(fā)達的社會主義理想看，物質(zhì)財富的充分涌流和實現(xiàn)共同富裕還有很長的路要走，比較完善和成熟的社會主義制度還有待進一步建設(shè)，人的全面發(fā)展和社會全面進步還需要繼續(xù)努力等。

這就是說，不管是在社會主義性質(zhì)的鞏固方面，還是在經(jīng)濟社會的建設(shè)成就方面，盡管都取得了巨大進步，發(fā)生了較大的量變，但這并沒有從客觀上根本改變我國的基本國情，因而在主觀上也就“沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷”，“我國發(fā)展雖然取得了巨大成效，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，這就決定了我們必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?！盵11]因此，新時代中國特色社會主義仍然屬于不發(fā)達階段的社會主義。

正是因為對社會主義初級階段基本國情沒有變的科學(xué)認識，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦”，才使中國特色社會主義在短短幾十年內(nèi)煥發(fā)出強大生機活力。因此，“我們在任何情況都要牢牢把握這個最大國情，推進任何方面的改革都要立足這個最大的實際。不僅在經(jīng)濟建設(shè)中要始終立足初級階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級階段；不僅在經(jīng)濟總量低時要立足初級階段，而且在經(jīng)濟總量提高后仍然要牢記初級階段；不僅在謀劃長遠發(fā)展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要牢記初級階段。”[12]強調(diào)社會主義初級階段意在表明：在新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段，但仍屬于社會主義初級階段，并沒有超越這個初階階段，黨的路線方針政策的制定和執(zhí)行仍不能離開這個歷史階段。

四、新時代我國基本國情仍然規(guī)定著社會主要矛盾

基本國情是國情的核心內(nèi)容。分析國情，最根本的是要掌握基本國情，摸清社會主要矛盾具體表現(xiàn)。社會主要矛盾貫徹社會經(jīng)濟發(fā)展過程的始終，只有抓住社會主要矛盾，才能更好的推動各項工作的開展。毛澤東在《矛盾論》中指出：“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位。因此，研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了?！盵1]322

社會主義初級階段是一個相當(dāng)長的歷史進程，在其不同發(fā)展階段也會呈現(xiàn)不同的階段特征，會發(fā)生多個階段性質(zhì)變，但其仍然屬于這整個初級階段上的量變過程。黨的十九大報告對當(dāng)前我國社會主要矛盾變化的判斷，就是基于對當(dāng)前我國社會發(fā)展仍然處于社會主義初級階段的部分質(zhì)變的結(jié)果，即我們的主要矛盾變化和社會主要矛盾的解決，需要從初級階段這個基本事實出發(fā)。這就決定了我們?nèi)匀灰獜某跫夒A段的基本國情出發(fā)來制定和執(zhí)行進入新時代的路線方針政策。

從歷史邏輯上講，基本國情規(guī)定著社會主要矛盾，從而規(guī)定著經(jīng)濟社會發(fā)展的根本任務(wù)，根本任務(wù)的完成程度昭示著主要矛盾的解決狀況。如：新民主主義革命的主要矛盾因中華人民共和國的成立而解決，從而轉(zhuǎn)到工人階級與資產(chǎn)階級之間的矛盾，在社會主義改造的完成后，我國的社會主要矛盾不再是階級斗爭，而是人們內(nèi)部的矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。盡管這個矛盾規(guī)定的根本任務(wù)還沒有從根本上徹底完成，但經(jīng)過40年的發(fā)展，這個矛盾的兩個方面已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。這種變化反映在國情上就是：今天的中國已經(jīng)不再是改革開放前的中國，更不是那個積貧積弱的中國，而是正處于“從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”的中國。同時這種變化又意味著在新的歷史起點上，如何實現(xiàn)人們對美好生活的向往，重點不是生產(chǎn)力落后的問題，而是發(fā)展的不平衡和發(fā)展不充分的問題，要解決這些問題，就需要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把發(fā)展作為第一要務(wù)，繼續(xù)夯實物質(zhì)文化需要基礎(chǔ)，并要通過全面深化改革繼續(xù)大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)人們美好生活奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會主要矛盾發(fā)生的變化并沒有改變我國社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達和生產(chǎn)關(guān)系不夠完善的狀況，仍然需要立足基本國情，面對主要矛盾，聚焦根本任務(wù)。

新時代，基本國情仍然規(guī)定著社會主要矛盾：社會主義規(guī)定著以人民為中心的發(fā)展思想從而解決人民日益增長的美好生活需要；初級階段規(guī)定著要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力從而解決發(fā)展的不平衡不充分問題。這里需要說明的是，黨的十九大報告講的主要矛盾變化是指在社會主義初級階段上的主要矛盾變化，而不是別的什么矛盾。不能撇開社會主義初階階段這個前提講主要矛盾變化。

作為基本國情的社會主義性質(zhì)規(guī)定了發(fā)展的目的性和價值取向，即為誰發(fā)展的問題。黨的十九大報告指出：“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！盵13]這一論述表明了發(fā)展的目的性和價值取向。如果沒有社會主義性質(zhì)這個規(guī)定性，發(fā)展不可能是以人民為中心的，更不可能有“促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！钡膬r值追求，而只會導(dǎo)致走向邪路和歪路，我們的發(fā)展也就偏離了方向。作為基本國情的初級階段方位規(guī)定了發(fā)展的程度和進一步發(fā)展的方略。我國還處在總體上的不發(fā)達階段，目前還不能全面滿足人民日益增長的美好生活需要。這就需要通過全面深化改革繼續(xù)大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，特別要重點關(guān)注發(fā)展的平衡性和充分性問題，解決好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題。

“人民對美好生活的需要”強調(diào)了兩個方面：一是人民需要的變動性。美好生活具有時代性，不同的時代有不同的時代需要，這就為需要打上了時代特征烙印。這既是生存規(guī)律又是社會發(fā)展規(guī)律。二是對這種需要滿足的可能性。這屬于一定時代的社會生產(chǎn)及其分配領(lǐng)域的范疇。而要解決這一問題，就應(yīng)當(dāng)考慮作為主要矛盾另一個方面的“不平衡不充分的發(fā)展”。不平衡是從發(fā)展的廣度和空間布局上表明了我國社會生產(chǎn)的狀態(tài)；不充分是從發(fā)展的領(lǐng)域深度和精細程度上表明了我國社會生產(chǎn)的狀態(tài)，而且這兩個方面經(jīng)常交織在一起。不平衡既導(dǎo)致全體人民無法共享改革成果又使人民享有的改革成果不全面，存在明顯的短腿。不充分不僅體現(xiàn)在數(shù)量上更主要體現(xiàn)在較高質(zhì)量的供給方面，還具有深挖的潛能。發(fā)展作為主要矛盾的主要方面，不僅強調(diào)一種總體上的發(fā)展，更強調(diào)發(fā)展的精細化。因此，主要矛盾變化的實質(zhì)是為了強調(diào)要通過全面深化改革進一步突破發(fā)展的瓶頸問題，凸顯了當(dāng)前發(fā)展中的主要問題。如果不解決發(fā)展不平衡不充分問題，就難以解決整體生產(chǎn)力提高的問題(總量大，平均低)，難以解決經(jīng)濟社會發(fā)展總體上的大而不強問題。這就要求我們緊緊抓住社會主要矛盾變化的時代特征，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。