淺論施工單位如何做好工程項目竣工結(jié)算工作

陳文華

(福建省第五建筑工程公司， 福建 泉州 362000)

0 引言

工程竣工結(jié)算是指工程項目完工并經(jīng)竣工驗收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進行的工程價款的計算、調(diào)整和確認(rèn)，工程竣工結(jié)算的造價結(jié)果能夠直接影響到施工單位所獲得的利潤大小，所以企業(yè)不僅在力求做好工程施工管理等系列工作的同時，也應(yīng)重視工程竣工結(jié)算的工作，努力做到不顧此失彼，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1 工程竣工結(jié)算的重要性

工程結(jié)算不是一個靜態(tài)的理論的恒定不變的計算，它要根據(jù)工程建設(shè)各個階段的動態(tài)因素，確定因法律法規(guī)政策變化、設(shè)計變更和市場變化等引起的造價調(diào)整，合理準(zhǔn)確地確定工程項目的最終造價。顯然，這對施工單位的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)有著重要作用，及時地辦理竣工結(jié)算，結(jié)算款能夠幫助施工單位適時地規(guī)避經(jīng)濟風(fēng)險，提高資金的運轉(zhuǎn)效率，并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟利潤。同時，通過結(jié)算的過程，補缺補漏，吸取總結(jié)經(jīng)驗，為下一個工程做準(zhǔn)備。所以說，工程結(jié)算對于施工單位有著十分重要的意義。

2 竣工結(jié)算工作存在的主要問題

竣工結(jié)算工作根據(jù)工程承包合同的形式不同而進行，主要以增減計量、竣工圖重算、包干等方式進行結(jié)算。雖然結(jié)算方式有所不同，但其都有遇到共同的問題。

2.1 對竣工結(jié)算工作內(nèi)容不熟悉

相關(guān)工作人員對結(jié)算工作內(nèi)容和注意事項的不熟悉導(dǎo)致工程結(jié)算時出現(xiàn)了許多不該存在的問題。在進行竣工結(jié)算時，應(yīng)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量，因承包人原因造成的超出合同范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量，而現(xiàn)在的施工方在進行竣工結(jié)算時，總會誤認(rèn)為自己做的工程量就要全部給予計量，不會去管有沒有因為己方失誤所造成的不在合同范圍內(nèi)的多余的施工量。另外，進行竣工結(jié)算時，時常忽略因為工程變更而引起的費用變化，仍然使用原本的報價清單進行結(jié)算，造成費用損失。

2.2 現(xiàn)場人員對造價相關(guān)知識不了解

施工現(xiàn)場工作人員對造價相關(guān)知識缺乏了解，導(dǎo)致簽證混亂，有些施工過程中另加的工序已經(jīng)是被包含在合同的清單報價里了，卻重復(fù)簽證，不仔細核查其合理性，使得簽證結(jié)果得不到補償。而有些非承包人責(zé)任合同以外的零星項目，卻未及時提出簽證要求，也使得該合同價款得不到調(diào)整。

2.3 信息未能及時收集保存

現(xiàn)場簽證和變更單的及時收集以及完善保存能夠有效地提高竣工結(jié)算的準(zhǔn)確率和效率。在現(xiàn)實的工程結(jié)算中，常常會因為現(xiàn)場簽證的不及時、忽略變更單的證明以及資料保存不齊全，使得工程結(jié)算缺少信服力及邏輯性，給人一種偽造的印象，使得竣工結(jié)算結(jié)果不理想，給施工單位造成不好的影響。

2.4 未能有效進行索賠

施工過程中難免會出現(xiàn)需要進行索賠的事情，但是，施工單位往往因為不成熟的索賠方法使得索賠不成功，索賠意識不強，可提出的索賠未提出或過期提出，未按索賠程序進行，費用索賠計算不正確，導(dǎo)致?lián)p失得不到補償，這也是工程竣工結(jié)算過程中遇到的一大難題。

3 如何做好工程項目竣工結(jié)算工作

3.1 做好工程簽證工作，及時正確索賠費用

工程簽證是否真實合理有效，直接影響工程結(jié)算的造價結(jié)果，施工企業(yè)應(yīng)重視工程簽證的工作。首先，有效的工程簽證單必須是以書面形式，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位三方簽字蓋章確認(rèn)，若未經(jīng)甲方簽證確認(rèn)，便擅自實施相關(guān)工作內(nèi)容，除非征得甲方書面同意，否則發(fā)生的費用就得施工方承擔(dān)。其次，簽證具有時效性，工程簽證完成后，應(yīng)及時提出施工索賠，索賠內(nèi)容應(yīng)明確，注意費用索賠和工期索賠的正確計算。最后，工程簽證單、索賠報告應(yīng)按時間順序進行編號，為工程竣工結(jié)算的編制做好鋪墊。

3.2 做好資料收集工作 ，保存工程結(jié)算的編制依據(jù)

在施工過程中，工程資料較為繁雜，施工方要細心分類收集，保存好相關(guān)工程資料，作為竣工結(jié)算的編制依據(jù)。竣工結(jié)算的編制依據(jù)除了相關(guān)的法律法規(guī)、計價標(biāo)準(zhǔn)、計價規(guī)范、消耗量定額、有關(guān)規(guī)定和相關(guān)解釋外，主要資料還有：①.施工承發(fā)包合同、專業(yè)分包合同及補充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同；②.招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件、附件、答疑、控制價，投標(biāo)承諾函，中標(biāo)通知書及投標(biāo)報價書等；③.工程竣工圖紙或施工圖、施工圖會審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，設(shè)計變更單、工程聯(lián)系單簽證單以及相關(guān)會議紀(jì)要等；④.經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報告或停、復(fù)工報告；⑤其他依據(jù)，如施工進度計劃、施工日志、工程照片、隱蔽工程記錄、氣象資料、雙方往來信件和驗收報告等。

3.3 深入現(xiàn)場，做好調(diào)查研究工作

編制人員應(yīng)深入工程竣工現(xiàn)場，根據(jù)已有工程竣工資料，對照現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)，核對是否誤差。做好調(diào)查研究工作，關(guān)注有關(guān)法律法規(guī)政策變化、市場價格變動，熟悉合同價款調(diào)整相關(guān)條款，做到胸有成竹，減少錯漏項等重大偏差。

3.4 合理準(zhǔn)確地進行工程計量計價，編制竣工結(jié)算文件

工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格地按照設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范進行施工，如果沒有按照設(shè)計圖紙施工，那么即便是已經(jīng)完成的工程量，也無法作為有效的結(jié)算工程量，也就是說，工程必須滿足設(shè)計圖紙技術(shù)規(guī)范等合同文件對其在工程質(zhì)量上的要求，同時有關(guān)的工程質(zhì)量驗收資料齊全、手續(xù)完備，才能給予辦理結(jié)算。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在對工程進行竣工結(jié)算時，雙方在工程實施過程中，對已經(jīng)確認(rèn)的工程計量結(jié)果和合同價款，在竣工結(jié)算辦理中直接進入結(jié)算。在采用工程量清單計價的方式下，分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算，如發(fā)生調(diào)整的，以雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價進行計算。措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)合同約定的項目和金額計算。在實際施工過程中，由于工程變更引起的工程量的變化，也會造成措施費用的調(diào)整，我們在進行竣工結(jié)算工作時也要務(wù)必注意措施費的調(diào)整，以防有所疏漏。

3.5 及時提交竣工結(jié)算文件

工程完工后，在提交竣工驗收申請的同時也應(yīng)及時向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件，與審核方做好溝通協(xié)調(diào)配合工作，盡早完成核對竣工結(jié)算工作，并提交竣工結(jié)算款支付申請，以實現(xiàn)企業(yè)的利潤，提高資金周轉(zhuǎn)率。

3.6 不斷提高工作人員的造價水平

在進行工程結(jié)算時，不僅僅是工程造價人員要對造價工作熟悉，也需要現(xiàn)場工作人員擁有一定的造價知識，來避免現(xiàn)場簽證和索賠無效等現(xiàn)象。造價人員在具備本專業(yè)造價知識的同時，也應(yīng)熟悉施工技術(shù)、項目管理以及相關(guān)的經(jīng)濟法律法規(guī)。當(dāng)前建筑技術(shù)日新月異，市場競爭日趨激烈，造價人員應(yīng)加強學(xué)習(xí)，不斷提高工程造價文件編制水平。

4 結(jié)語

當(dāng)工程竣工結(jié)算結(jié)束時，就意味著這個工程已經(jīng)進入了尾聲。而作為工程中對工作人員的專業(yè)能力、知識儲備以及靈活應(yīng)變能力要求較高的工作，它能夠明顯地反映出一個人一個單位的能力及素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)不足之處，并吸取教訓(xùn)，努力改變。做好竣工結(jié)算工作不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，也可以促進企業(yè)成長。