建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核研究

陳 亮

（福州信源工程造價咨詢有限公司， 福建 福州 350000）

引言：隨著我國建筑行業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，建筑施工質(zhì)量和建筑工程造價都有著質(zhì)的提升。為了能夠有效的減少建筑施工方面存在的浪費情況，更好的提高建筑工程水平，所以在工程造價中普遍采用預(yù)結(jié)算審核的方式。但是在實際的預(yù)結(jié)算審核過程中，還存在很多方面的不足和問題，必須針對性的解決，才能夠更好的完善工程造價預(yù)結(jié)算審核的效果。

1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的問題

（一）工程造價預(yù)結(jié)算不合理

工程造價由于涉及到整個建筑施工環(huán)節(jié)，并且由多項成本費用共同組成，所以在項目建設(shè)之前，必須要通過合理的項目核算來進行審核。但是在實際實施工程造價預(yù)結(jié)算的過程中，由于很多的建筑施工非常的復(fù)雜，對于價格的使用和由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以造成價格混亂[1]。而且還有的公司在進行建筑施工的過程中，為了能夠有利可圖，常常會再用虛假手段進行報價，并且盲目引進各種新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，不僅造成資源浪費，而且也沒有達到實際的應(yīng)用效果，之所以出現(xiàn)這些問題，最主要的原因就是目前我國針對工程造價預(yù)結(jié)算制度不健全。在建筑工程項目施工的過程中，有的施工單位為了保證能夠按時完工，所以存在提前開工的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑工程正式開工之前，沒有充足的準(zhǔn)備工作，所以很容易出現(xiàn)一邊施工一邊更改設(shè)計方案的現(xiàn)象，這樣會造成建設(shè)成本的極大浪費。另外在工程進行的過程中，經(jīng)常會因為工程前期設(shè)計方案。脫離現(xiàn)場實際的工程情況，需要針對設(shè)計方案進行修改與變更，甚至?xí)匦略O(shè)計方案，從而符合施工現(xiàn)場的實際情況。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，最主要的原因就是建筑工程項目設(shè)計人員在方案設(shè)計之前，沒有針對工程項目進行實地考察，另外對于施工工地等方面欠缺考慮，所以很容易造成施工項目的設(shè)計方案與實際情況相脫離。

（二）分承包商缺乏有效溝通

由于目前分包單位與承包單位之間的技術(shù)和經(jīng)濟相互獨立，而且對于合同的實際內(nèi)容研究不夠深入，很容易造成分承包商之間由于缺乏有效的溝通造成工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中出現(xiàn)合同約定工期、合同造價以及規(guī)范不相符的情況。從目前來看，很多的項目施工單位針對我國的建筑工程預(yù)結(jié)算的管理體系，由于缺乏有效的認(rèn)識，所以在多個施工單位同時進行施工的情況下，必須要保證相互之間的有效合理的配合。但是由于他們對于管理體制不了解，所以經(jīng)常會出現(xiàn)謊報工作量，拖延工作生活時間，造成工程竣工之后，結(jié)算不及時，可能出現(xiàn)隱瞞報價的情況，還有的施工單位由于缺乏專業(yè)的預(yù)結(jié)算人員，對于預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)，往往照搬照抄其他工程，所以造成預(yù)結(jié)算與實際的工程項目差距較大。都可能造成工程項目交底不明確，存在高估冒算工程量的問題。

從現(xiàn)在來看，建筑工程在建設(shè)的過程中，還有很多的企業(yè)根本沒有對于工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確認(rèn)識，所以對于整個項目工程的質(zhì)量也沒有良好的把握，這些企業(yè)通常只重視關(guān)于工程總體預(yù)算結(jié)果的管理以及調(diào)控，所以他們只能夠通過事后的預(yù)算與審核進行管理，在這樣的情況下，對于工程項目和各個階段總體的造價控制效果并不理想，尤其是建筑工程，在建設(shè)的過程中，項目前期的有關(guān)造價控制問題，對于后續(xù)的施工會造成嚴(yán)重的影響，但是目前建筑工程的管理人員還沒有造價控制意識。

（三）審核憑證不齊全

由于工程造價與核算的過程中需要大量的材料來進行審核，所以如果關(guān)鍵性的材料以及憑證不齊全的話，很難發(fā)現(xiàn)建筑工程存在偷工減料的問題，而且由于工程實際施工資料的記錄不完善，也不能夠作為有效的參考依據(jù)。在現(xiàn)場進行審核的 過程中，如果相關(guān)資料以及簽證不準(zhǔn)確則無法形成具有法律約束能力的憑證。由于簽證辦理所需要的流程和時間都非常的復(fù)雜，對于施工進度會造成影響，所以為了能夠避免延誤工期，在簽證的過程中會造成簽證變更相互推諉，如果采取先行施工、擱置爭議的方式，又會造成結(jié)算簽證的數(shù)據(jù)變更存在漏洞，最終造成結(jié)算扯皮，無法提高工程造價預(yù)結(jié)算的效率。

（四）招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖存在較大差別

隨著我國建筑工程的不斷發(fā)展，很多的建筑工程在施工的過程中都會為了順利的中標(biāo)而隨意篡改招標(biāo)圖，以至于不良的建筑企業(yè)通過惡劣競爭的方式來獲得中標(biāo)機會，還有的企業(yè)因為自身的實力達不到施工圖的要求隨意篡改施工圖。這些的情況都會嚴(yán)重的影響建筑工程預(yù)算審核工作的順利開展。為了能夠有效的達到業(yè)主存在的問題，所以在施工的過程中會經(jīng)常出現(xiàn)變更問題，這樣就造成竣工圖與實際工程完工產(chǎn)值存在較大的出入。由于實際竣工圖的技術(shù)人員對于專業(yè)能力掌握不足，所以往往無法將設(shè)計變更、圖紙會審、技術(shù)核定等方面的問題如實的反映在竣工圖上，尤其是沒有辦法將核算的結(jié)果作為準(zhǔn)確的結(jié)算依據(jù)，從而無法有效的進行預(yù)算審核工作。

2 提高工程造價預(yù)結(jié)算審核在建筑工程應(yīng)用的方法

（一）完善工程造價預(yù)結(jié)算審核的制度體系

完善的工程造價預(yù)結(jié)算審核體系能夠切實的將相關(guān)的工作和質(zhì)量控制落到實處，并且更好的根據(jù)實際的工作情況以及相關(guān)的法律法規(guī)來完善審核內(nèi)容。并且能夠有效的形成審核工作范圍以及內(nèi)容都確定，強化審核人員的責(zé)任意識與工作能力的培養(yǎng)，讓審核人員有效的針對工程造價預(yù)結(jié)算審核體系的相關(guān)內(nèi)容進行具體的操作，并且能夠讓審核工作更加的完善，從而減少審核工作存在的問題。有效的避免出現(xiàn)問題無人負(fù)責(zé)的情況。通過工程造價預(yù)結(jié)算審核體系的審核健全，也能夠在審核雙方意見無法達成一致的時候能夠進行統(tǒng)一的參考，并且也能夠更加具體的提高相關(guān)的工作內(nèi)容，保證審核工作人員的工作積極性。

（二）提高工程造價預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德

對于任何一個行業(yè)來說，必須加強自身的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德建設(shè)，才能夠更好的提高自身的價值，并且不斷的推動整個行業(yè)的良好發(fā)展。所以為了能夠更好的加強工程造價預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)，必須要進一步保證對于審核人員進行尊重，重點加強對于審核人員素質(zhì)的提升，有效的將審核人員進行培訓(xùn)，并且通過定期組織各種專業(yè)交流活動來營造良好的行業(yè)環(huán)境。審核單位在人員的過程中也必須加強對于全體審核人員的掌握，這樣才能夠更好的制定科學(xué)合理的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)課程，完善相關(guān)的培訓(xùn)方式，更好的提高全體審核人員的相關(guān)組織能力、職業(yè)道德和職業(yè)水平。通過有效的綜合素質(zhì)的提升，也能夠有效的遏制濫用權(quán)力、權(quán)錢交易行為的產(chǎn)生，更能夠提高審核人員對于自身行業(yè)的任何與尊重，從而不斷的加強自我道德修養(yǎng)和自我素質(zhì)的提升[2]。

（三）利用先進的技術(shù)來提高審核工作效率

隨著高科技的迅速發(fā)展，各種先進的科學(xué)技術(shù)也被廣泛的運用在工程項目建設(shè)的過程中。所以為了能夠有效的提高工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的效果，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審核計算方式，必須要引入新的計算機技術(shù)，從而有效的應(yīng)用到審核的工作之中，只有這樣才能夠更好的提高工程造價預(yù)結(jié)算審核計算的水平和準(zhǔn)確率，更好的促進工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量水平的迅速發(fā)展。

結(jié)論：本文通過對于工程造價預(yù)結(jié)算審核工作目前存在的問題進行了深入的分析，包括了工程造價預(yù)結(jié)算不合理、分承包商缺乏有效溝通、審核憑證不齊全以及招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖存在較大差別等方面的問題。并且根據(jù)問題提出了針對性的解決一件，從而有效的促進我國工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量與水平。