建筑工程管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策

詹傳斌

（尤溪縣瑞錦城市建設(shè)投資有限公司 尤溪縣城區(qū)管理辦公室， 福建 尤溪 365100）

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及信息時(shí)代的來(lái)臨，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度逐年上升，在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展的深度與廣度也隨之提升。然而，面對(duì)建筑市場(chǎng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈烈的新格局，如何確保建筑企業(yè)的健康發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出，取得不俗成效，是目前大多數(shù)建筑企業(yè)亟待共同解決的新問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前建筑工程管理的現(xiàn)狀來(lái)看，建筑企業(yè)如果想要在眾多建筑企業(yè)中獨(dú)占鰲頭，就一定要完善建筑工程管理工作，建筑企業(yè)要結(jié)合實(shí)際狀況，強(qiáng)化建筑工程施工管理，提高建筑工程管理的質(zhì)量與效率，使建筑企業(yè)在市場(chǎng)中樹(shù)立良好的社會(huì)形象，提高企業(yè)口碑，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。

1 當(dāng)前建筑工程管理存在的問(wèn)題

如今，建筑工程存在的問(wèn)題相對(duì)較多，以某建筑企業(yè)16年到17年安置房建設(shè)項(xiàng)目來(lái)看，由于施工現(xiàn)場(chǎng)地形較為復(fù)雜，地勢(shì)落差大，且周邊均為已建房屋，亂搭亂建現(xiàn)象十分嚴(yán)重，配套設(shè)施極其不完善，導(dǎo)致該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等都受到不同程度的影響；同時(shí)，由于工程界線與周邊存在交叉，周邊許多住戶因個(gè)人利益得不到滿足而不斷阻撓施工，給建筑項(xiàng)目的順利開(kāi)展帶來(lái)阻礙。因此，不難看出，建筑工程管理形勢(shì)極其嚴(yán)峻。下面筆者將對(duì)此展開(kāi)詳細(xì)的討論。

1.1 安全管理意識(shí)相對(duì)薄弱

企業(yè)自身管理人員安全意識(shí)薄弱以及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)監(jiān)督管理不當(dāng)，從而導(dǎo)致在建筑工程施工過(guò)程中安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，其一般體現(xiàn)在安全管理人員素質(zhì)較低以及地方保護(hù)主義作祟。一方面，從事建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的人員，不僅數(shù)量少而且素質(zhì)偏低，缺乏識(shí)別施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)源的能力，無(wú)法將施工過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行有效的排除，一旦發(fā)生安全事故，欠缺一定的應(yīng)急處理能力；另一方面，我國(guó)國(guó)土幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)貧富差距較為明顯，部分經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的政府部門(mén)，為了急于求成或者一味追求經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的違規(guī)操作現(xiàn)象不予重視，更有甚者，包容有些建筑施工企業(yè)的不正當(dāng)施工行為，從而給建筑工程項(xiàng)目安全管理帶來(lái)極其不利的影響。

1.2 制度落實(shí)程度不夠完全

對(duì)建筑工程施工生產(chǎn)秩序進(jìn)行規(guī)范，需要從中央到各個(gè)地方建設(shè)行政管理部門(mén)，建筑工程施工單位都應(yīng)當(dāng)制定各種相關(guān)完善的、符合實(shí)際情況的建筑工程施工管理?xiàng)l例、規(guī)定以及文件等。然而，針對(duì)當(dāng)前建筑施工生產(chǎn)最前線的現(xiàn)狀來(lái)看，這些文件條例以及規(guī)定大部分都是停留在紙面上，執(zhí)行流于形式，形同虛設(shè)。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，部分是為了應(yīng)對(duì)各類(lèi)各級(jí)檢查時(shí)才制定與之相應(yīng)的管理?xiàng)l例，缺乏在實(shí)際施工過(guò)程中將這些文件以及條例全面貫徹落實(shí)的毅力，從而大幅降低了建筑工程管理的質(zhì)量以及效率。

1.3 施工管理過(guò)程十分混亂

針對(duì)目前國(guó)內(nèi)建筑施工單位組成部分的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大多數(shù)施工企業(yè)都屬于個(gè)體私營(yíng)單位或者民營(yíng)企業(yè)，尤其是家族式企業(yè)占據(jù)了很大比重。對(duì)于這些非國(guó)營(yíng)企業(yè)而言，從事施工管理人員結(jié)構(gòu)組成相對(duì)缺乏合理性以及科學(xué)性，管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及水平參差不齊，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)建筑工程施工管理帶來(lái)極其不利的影響。建筑工程施工管理混亂的表現(xiàn)主要為：一方面，沒(méi)有配備相應(yīng)的崗位職責(zé)人員，導(dǎo)致建筑工程施工管理過(guò)程中極易出現(xiàn)漏洞，換而言之，就是工程施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題，要么是多人重復(fù)管理，要么干脆無(wú)人管理；另一方面，單人身兼多職的現(xiàn)象十分常見(jiàn)，也就是施工現(xiàn)場(chǎng)安排的技術(shù)負(fù)責(zé)人不僅需要承擔(dān)安全檢查工作，而且需要負(fù)責(zé)工程施工工作，更需要協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)材料保管以及進(jìn)場(chǎng)等工作。

1.4 安全施工意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位

建筑工程施工的質(zhì)量是和現(xiàn)場(chǎng)施工的安全密切相關(guān)的，所以，建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)將安全工作當(dāng)作是施工的核心內(nèi)容。然而，就當(dāng)前建筑工程管理的現(xiàn)狀而言，大多數(shù)建筑單位安全施工落實(shí)不到位的現(xiàn)象普遍存在，“重生產(chǎn)，輕安全”現(xiàn)象的出現(xiàn)都是因?yàn)榻ㄖこ淌┕挝粵](méi)有對(duì)安全施工的重要性有著全面的認(rèn)識(shí)，安全施工意識(shí)相對(duì)較低，不僅如此，在整個(gè)建筑工程管理的過(guò)程，管理人員沒(méi)有貫徹落實(shí)以人為本的管理原則，不重視安全施工第一的施工原則，同時(shí)缺乏完善的法律意識(shí)以及觀念，一旦在實(shí)際施工工程中遇到安全問(wèn)題，往往都會(huì)采取逃避的態(tài)度，不愿意主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)以及法律責(zé)任。除此之外，在實(shí)際施工的過(guò)程中，建筑工程施工單位也沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展安全施工相關(guān)的講座以及宣傳活動(dòng)，沒(méi)有對(duì)安全施工的重要性給與足夠重視，沒(méi)有貫徹落實(shí)安全教育工作，導(dǎo)致整體施工人員安全施工意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠全面、不到位。

1.5 材料控制不及時(shí)

因?yàn)榻ㄖこ淌┕み^(guò)程中所使用的材料需求量以及種類(lèi)不僅大而且多，所以材料控制工作難以面面俱到，材料控制不及時(shí)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在當(dāng)前建筑工程實(shí)際施工過(guò)程中，工業(yè)化設(shè)備及其有關(guān)的量化產(chǎn)品，其質(zhì)量的離散性相對(duì)較小，所以，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)地控制以及評(píng)估；為了可以按照預(yù)期的進(jìn)度投入實(shí)際施工，只對(duì)其一定的書(shū)面測(cè)試以及檢驗(yàn)。與此同時(shí)，對(duì)于部分質(zhì)量離散性相對(duì)較大的材料，例如磚瓦以及砂石等使用不定時(shí)或用途廣泛的材料，為了可以按照預(yù)期的進(jìn)度投入實(shí)際施工，對(duì)其質(zhì)量檢驗(yàn)的工作不予重視，敷衍了事。因此，這種形式化管理對(duì)有效地控制相關(guān)材料以及全面或者實(shí)時(shí)控制相關(guān)材料帶來(lái)極其不利的影響。

2 建筑工程管理存在問(wèn)題的解決措施

2.1 強(qiáng)化建筑工程成本管理

建筑工程施工項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容一般是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、安全生產(chǎn)成本、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、材料價(jià)格以及材料用量等實(shí)施有效控制。建筑工程施工項(xiàng)目的成本管理就是要結(jié)合優(yōu)選出來(lái)的經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可靠等施工方案落實(shí)整個(gè)工程的施工工作，其中涉及合理使用新工藝、新技術(shù)以及新材料等，從而大幅降低工程相關(guān)的成本；不僅如此，對(duì)提高機(jī)械化施工給與高度重視，從而減少人力資源的投入，提高建筑工程施工的質(zhì)量以及效率，進(jìn)一步控制工程施工的成本。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施全方位以及全過(guò)程的成本管理，對(duì)各種消耗進(jìn)行嚴(yán)格地控制，從而為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2 強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量管理

建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全完善的工程施工質(zhì)量管理體系，從而對(duì)建筑工程施工操作人員以及施工管理人員的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。在工程實(shí)際施工過(guò)程中，全面落實(shí)工程施工質(zhì)量問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格遵守誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，將建筑工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理工作落實(shí)到每一位基層工作人員中。對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理進(jìn)行抓實(shí)抓緊主要包括：（1）必須完善好技術(shù)交底工作，從建筑工人到專(zhuān)業(yè)班組長(zhǎng)、施工人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，甚至到項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施逐級(jí)質(zhì)量交底，使得整個(gè)工程相關(guān)人員能夠?qū)こ滔鄳?yīng)的等級(jí)要求以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有著充分的了解。（2）貫徹落實(shí)相關(guān)檢查機(jī)制，包括監(jiān)理人員驗(yàn)收、項(xiàng)目部抽檢以及施工班組自檢等“三級(jí)”監(jiān)管體系。（3）認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)與國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 強(qiáng)化建筑工程安全管理

建筑工程施工項(xiàng)目安全管理的主要任務(wù)是避免施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，換而言之，在施工過(guò)程中沒(méi)有惡性治安事故、沒(méi)有洪災(zāi)或火災(zāi)事故、沒(méi)有重大交通事故、沒(méi)有大型機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故以及沒(méi)有重大工傷事故等。這就要求和整個(gè)施工有關(guān)的人員（上至工程施工項(xiàng)目經(jīng)理，下至工程基層施工人員）都要對(duì)安全施工的重要性有著全面的認(rèn)識(shí)，每個(gè)人都必須給與安全施工生產(chǎn)高度重視，自覺(jué)、自主按照相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行項(xiàng)目施工。因此，建筑企業(yè)施工單位需要在內(nèi)部建立完善的“橫縱向”安全管理網(wǎng)絡(luò)，全面貫徹落實(shí)工程施工安全事故的防范工作，從而為建筑工程施工管理的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，雖然目前建筑工程管理過(guò)程中仍舊存在各種問(wèn)題，但是只要施工單位能夠結(jié)合實(shí)際狀況，制定切實(shí)可行的改善方案，就能夠大幅提高建筑工程管理的質(zhì)量以及效率，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。