市政工程施工技術通病分析與對策

李德清

（福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)管理委員會， 福建 泉州 362500）

0 引言

在我國城鎮(zhèn)化建設取得空前的發(fā)展和成就的過程中，市政工程的發(fā)展建設是必不可少的，但是，近年來由于市政工程施工技術存在的各種缺陷，很多類似于道路塌陷、交通擁堵、橋梁斷裂等問題頻頻出現(xiàn)。究其根源，除了追究市政工程管理人員的責任外，還要找到從根本上分析問題的源頭，只有對市政工程施工技術的各種難關進行突破，找出技術上存在的通病，并對其進行改善，才能共根本上解決市政工程在施工過程中存在的各種問題，保證我國城市化建設不斷的向前推進。

1 市政工程施工技術存在的通病

所謂的市政工程就是市政的基礎設施建設工程。常見的道路、橋梁、交通、城市綠化等都屬于市政工程的范疇[1]。所以市政工程質量好壞直接關乎城市化的進程以及人們的生活。作為貫穿市政工程始終的關鍵因素，市政工程施工技術對市政工程的質量起到了決定性作用。

1.1 市政工程施工技術的現(xiàn)狀

市政工程的施工技術在市政工程中擔任著重要的角色，一般情況下包括工程項目的測量技術、質量抽檢工作以及各種輔助的水力、電力等方面的施工技術?？梢詫⑹姓こ淌┕ぜ夹g籠統(tǒng)的概括為在各種市政設施在建設過程中所有應用到的施工技術。發(fā)現(xiàn)市政工程施工技術中存在許多問題，并且頻頻暴露出來，嚴重影響市政工程的施工質量。

1.1.1 中間環(huán)節(jié)現(xiàn)狀

市政工程項目建設不是獨立的主體，它是城市規(guī)劃基礎設施功能的擴大和延伸。從項目的申請、土地報批，設計單位招標或邀請設計，有的設計單位在項目初設和施工圖中只根據控規(guī)繪圖，對項目周邊區(qū)域用地規(guī)劃及地理信息認識不夠，選擇規(guī)范和圖集不當，造成道路交叉口銜接不順和排水能力差；道路縱坡碎坡多；道路縱向排水與支入排水節(jié)點、道路縱向排水出口節(jié)點不另作處理的問題；直接繪成T型字或L型接口，過路涵洞不管上游過水量直角直插入路對面排水溝（管），過路涵洞上部無留空間將各種管道穿入過路涵洞，道路縱向路面雨水口的排水管坡不按城市道路設計規(guī)范設計，造成路面積水現(xiàn)象，路面雨污檢查井選擇圖集不當，造成檢查井斷路面沉降，等等現(xiàn)象。如果開工前不對施工圖認真審核也將嚴重影響市政工程建設的功能。

工程招標，設計隊伍大招牌小單位，施工單位大企業(yè)小集體，，設備和施工機械未能按招標要求到位，監(jiān)理單位大集團少人員，總監(jiān)不到位等情況。嚴重影響市政工程的施工工期和施工質量。

工程在施工中也發(fā)現(xiàn)圖紙有，工程量圖紙沒有標、工程量沒計入工程招標清單內的漏項的現(xiàn)象。

1.1.2 市政工程施工工藝的應用現(xiàn)狀

一般來講，市政性項目建設工藝可以歸納為：在類似于實施道路或者橋涵以及綜合管線等相關的市政性設施建設環(huán)節(jié)中，預期使用或者是已經開始使用的各類建設工藝。其中包括了工程勘察和方案制定、項目的建設質量檢測、水電網故障診斷等各項因素中，并針對市政項目建造中所有可以利用的施工、安全保障以及設施維護工藝等重點重點項目。

另外，如今先進施工工藝技術的不斷取得進步，而且嚴重影響著城市發(fā)展的生態(tài)文明背景，與此同時傳統(tǒng)的民族特色文化觀念也隨之不斷加強，致使如今的國民生活得到了很大的轉變。在現(xiàn)如今施工建設工藝的應用同以往傳統(tǒng)的作業(yè)方式對比明顯不同，并且在質的方面產生了不容小覷的飛躍。主要體現(xiàn)在由生活需求三要素決定的生活方式、由于在城市中人口數(shù)量不斷增加產生的廢物排放和污染等問題以及與人民生活戚戚相關的交通設施、生態(tài)管理等市政性的建設項目中。這些變化無一不影響著人們的生活水平。

2004年12月，建設部與國家文物局發(fā)布了《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評價指標體系（試行）》。該指標將評價因子分為三級，各因子的權重值體現(xiàn)在各項因子分值的大小。2012年住房與城鄉(xiāng)建設部頒布的《傳統(tǒng)村落評價認定指標體系（試行）》，從傳統(tǒng)村落的建筑、選址格局、非物質文化遺產等3個方面進行了定性和定量的評價。這些指標是對歷史文化村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落的保護價值評價，在列入保護名單之后，對于其保護的優(yōu)劣評價，尚未出臺法規(guī)標準。

盡管在建設的前期過程中，尤其是在施工方案執(zhí)行的環(huán)節(jié)非常容易出現(xiàn)施工矛盾以及各種施工問題，例如如何巧妙的將先進的施工技術應用到項目建設的過程中來提高項目實施的效率以及質量，或者是由于施工過程中沒能將施工工藝技術順利的實施導致工期延誤，甚至是由此引發(fā)的財力、物力、人力以及自然資源的浪費等各種后發(fā)問題。然而，這些都是為了最終促進市政工程項目的順利實施而必須做好的準備工作。

1.2 市政工程施工技術存在的通病

通過對當前施工過程的現(xiàn)狀分析，本文將市政工程施工技術存在各種通病總結為以下幾點：

1.2.1 專業(yè)工程測量方面存在問題

工程測量工作值整個市政工程的關鍵步驟也是最為常見的工作內容之一。在市政工程施工的過程中，一般設計前期的地形修測、施工過程中所需工程量的測量等內容，所以測量的結果將會直接影響后續(xù)的施工效果以及工程質量[2]。但是，目前分析來看，存在很大一部分的工程施工單位對測量工作的標準的認知以及把握是存在不同程度的差異。例如，對測量單位的把握、地理地形的認知誤差，甚至是在測量過程中測量數(shù)據的精準度把握都存在差異。這些看似微不足道的小問題，卻能夠直接影響最終的施工質量。因此，工程測量工作一定要引起重視。

1.2.2 施工過程中的質量把控要求不夠嚴格

通常情況下，當提到市政工程的施工技術時都會想到與工程直接接觸的工作人員等這些顯性的技術問題。但是，作為對市政工程進行整體把握的監(jiān)管部門，如果對工程質量的要求監(jiān)控不夠嚴格，將會對工程質量造成很大的影響。倘若施工單位對施工過程中要求把控不到位、忽視質量控制的作用，那么即使后續(xù)的工作做得在完善也是不能達到標準的不合格工程。

工程所需材料可以算是整個工程的支柱，但是目前很多工程公司為了減少成本支出、謀取利潤，經常出現(xiàn)劣質材料替代現(xiàn)象，偷工減料貌似成為了家常便飯。這些工程材料不能達到規(guī)定的標準，必定會影響后期工程的質量。另外，機械設備是市政工程中最為重要的組成部分之一。選取合適而且科學的機械設備來助力工程是保證施工過程順利進行的關鍵因素。

1.2.4 監(jiān)管部門的工作不到位，缺乏有效的監(jiān)管體系

一個工程項目能夠順利實施，必然缺少不了監(jiān)督的作用。但是目前來看，很多市政工程因為監(jiān)管不力、監(jiān)管體系不夠完善等原因而引發(fā)各種質量安全問題，導致安全事故頻發(fā)。這些問題不僅直接關乎現(xiàn)場施工人員的安全問題而且還可能對工程項目的財產造成重大的損失。另外，監(jiān)管不到位還會直接影響市政工程的施工技術。因此，建立和完善有效的監(jiān)督管理體系是目前必不可少的重要工作內容。

2 改善市政工程施工技術的措施

通過對市政工程施工技術中存在的各項通病的分析，提出以下幾點改善措施：

2.1 優(yōu)化工程設計水準

為了確保工序作業(yè)的安全，并充分利用各項工藝以提升使用效率，在市政施工的項目建設階段就必須嚴格遵從項目初期編制的工藝施工流程并且做到嚴格實施執(zhí)行。另外，在編制項目的作業(yè)施工流程時，必須依照此項市政工程的實際情況，只有結合具體的工程情況才能夠全面、精準的制定流程。在對包括項目的建設期限、作業(yè)施工速率、施工現(xiàn)場的面積、施工的工料等內容進行全面審核的基礎上，進一步確認先進施工技術的引進和利用的問題以及是否需要采用專業(yè)化的個性化的施工裝備等問題，甚至是施工隊伍的規(guī)模以及施工工料是否滿足前期計劃以及實際施工的要求等問題。

2.2 施工人員的專業(yè)素質以及安全意識

目前由于市政工程不斷的發(fā)展，參與工程的施工人員也與日俱增，就出現(xiàn)了人員專業(yè)水平參差不齊的現(xiàn)象。在很多施工技術中，要求施工人員都必須具備較高的專業(yè)水平，能夠保證施工作業(yè)時嚴格地按照施工要求進行的。所以，施工人員的專業(yè)素質水準的要求時保證工程進行的前提條件。施工單位可以通過對員工進行統(tǒng)一技術培訓的方式來提升員工的專業(yè)素質，使員工通過培訓對工程項目進行整體上的技術把握，能夠熟練的掌握各項專業(yè)技術要求，順利進行施工操作。

2.3 加強工程測量工作的管理

測量工作是關乎工程質量的一個重要工作，將直接影響后續(xù)施工過程。因此，除了需要施工人員要嚴格按照要求分析所需測量工程量的測量標準。要在結合以往相關經驗以及實際施工情況的同時，把握不斷更新的測量技術要求，科學合理的開展測量工作。再引入第二方測量復測進行檢查，誤差互解。從而保證測量數(shù)據真實、有效而且準確，為后續(xù)的工程施工工作奠定良好的基礎[3]。

2.4 不斷完善監(jiān)管制度

有效的監(jiān)督管理工作不僅能夠提升市政工程的施工效率而且還能夠保證工程質量。市政工程施工單位可以參照相關的政策并結合自身公司情況制定科學合理的監(jiān)督管理體系，保證監(jiān)管工作實施到位，加大監(jiān)管力度。為了確保施工質量，在職能（監(jiān)管）部門內組織工程驗收組與引入市場機制聘請第三方檢測單位對工程進行檢測和根據施工現(xiàn)場分部工程進度驗收申請報驗單進行適時檢測。高效的監(jiān)管制度在保證工程順利實施的的同時，能夠有效的提升工程的質量，保證各項市政工程施工技術得到有效的發(fā)揮[4]。

3 結論

本文結合當前的城鎮(zhèn)化背景，簡要分析市政施工的現(xiàn)狀并進一步闡述在施工技術方面可能存在的問題，針對目前存在的問題提出符合實際情況的解決對策，為市政工程施工提供參考依據，以期指導市政工程施工工作，在提升施工效率的同時保證施工的質量，避免不必要的安全隱患。