市政工程管理存在的問題及強化措施

郭亮英

（忻州市市政工程管理處， 山西 忻州 034000）

0 引言

隨著社會的快速發(fā)展，城市化進程也在不斷加快，這也推動了市政工程的發(fā)展。目前，市政工程也面臨著改革，不僅要優(yōu)化自身的管理機制，同時也要保障施工的質(zhì)量與效率。因此，當(dāng)下的市政工作者要著重解決市政工程管理中存在的一些問題，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一套更加完善與系統(tǒng)的管理機制，從而為社會的發(fā)展與城市化提供最基本的保障。

1 市政工程管理的意義

每一個市政工程項目都離不開施工單位內(nèi)部的控制，這是施工項目的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。提高工程質(zhì)量與單位內(nèi)部管理力度密切相關(guān)，同時工程監(jiān)理對整個工程的監(jiān)督也發(fā)揮著重要的作用。市政工程的特點主要表現(xiàn)為具有較強的綜合性、項目覆蓋范圍廣、要求具備專業(yè)的知識技能等。可見，加強對市政工程工作人員的培訓(xùn)是必不可少的，加強市政管理也是必不可少的。

2 市政工程管理存在的主要問題

2.1 市政工程質(zhì)量管理意識有待增強

一些施工單位為了提高自身的利益往往會壓縮工期或增加施工強度，這就導(dǎo)致了勞動力出現(xiàn)空缺，一些不具備施工資質(zhì)的人員也參與到項目中來，這嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量與效率。另外，提高工作強度可能會造成工人精力不夠，或在不具備施工條件的情況下仍然趕工，這不僅影響了質(zhì)量，也給工作人員帶來安全隱患。

2.2 施工單位本身存在的缺陷

一些施工單位對施工的質(zhì)量沒有嚴(yán)格的監(jiān)管與要求，在每一次施工完成后，并沒有對道路的施工質(zhì)量進行檢驗。例如，在購買原材料環(huán)節(jié)中未認真開展質(zhì)量檢驗工作。市政工程所需的原材料樣式、規(guī)格是多樣的，而且施工需要采購大批的原材料，若施工單位對原材料的采購沒有嚴(yán)格把關(guān)、疏于防范，就很容易出現(xiàn)原材料質(zhì)量不合格的情況，從而影響施工質(zhì)量。

2.3 路面、路基質(zhì)量管理問題

施工的路基強度與其穩(wěn)定程度是影響道路質(zhì)量的關(guān)鍵，若路基不平整，承重力度不足就會造成道路出現(xiàn)問題，例如路面龜裂、沉陷、路床積水等。而且路基上存在眾多管線，這就增加了回填管線溝槽和路堤填筑的難度。如果盲目回填，反而會造成回填超厚、不密實、表層不平整等一系列問題。

影響施工質(zhì)量的另一個重要因素則是路面，主要是路面的平整程度以及路面使用壽命。一般情況下，在市政施工過程中會在行車道路上建一些檢查井、排水干管、雨井等。但是由于這些井和管道體積狹小，施工面積也比較小，很難進行施工，在回填時也不容易確定壓實程度。一旦填土壓實密度沒有達到標(biāo)準(zhǔn)，井與路面對接處就會出現(xiàn)塌陷等情況，這就給道路上來往的車輛、行人帶來安全隱患。

2.4 各種管線的坡度不符合要求

在市政施工過程中，首先要對不同管道的安裝進行區(qū)分，要根據(jù)其用途作出安排。對于排雨、排污管道線路的安裝要考慮其坡度是否達到標(biāo)準(zhǔn)要求。管道施工一旦出現(xiàn)倒坡或者是無坡的情況，就極容易造成管線倒流或是堵塞。同樣，對于熱力管道的安裝需要依據(jù)熱氣源的特性來選擇坡度。若是蒸汽氣源，要考慮熱蒸汽爬升和冷凝的特點，按照蒸汽管道安裝適合的坡度進行操作，其方向應(yīng)隨著蒸汽源逐漸升高至末端，再通過底部疏水閥將冷凝的水排出去，不按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范操作，就很容易出現(xiàn)水堵的狀況。

3 市政工程管理的強化措施

3.1 選擇能力強的施工企業(yè)

政府部門在開展市政工程建設(shè)時首先要進行招標(biāo)，在招標(biāo)時政府部門要制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要著重考察參與競標(biāo)企業(yè)的信譽與完成質(zhì)量，選擇那些施工技術(shù)好的企業(yè)。同時，政府也要加強對監(jiān)理單位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的完善，也要定期評估監(jiān)理單位工作人員的能力，以確保監(jiān)管質(zhì)量，從而保障施工單位項目完成的高效性。

3.2 完善施工準(zhǔn)備工作

在施工前，施工單位首先要勘察施工現(xiàn)場，并對所需數(shù)據(jù)進行測量與記錄，同時要將測量的數(shù)據(jù)與設(shè)計圖紙進行比對，確保施工實際情況與設(shè)計圖紙相匹配，以確保施工進度的正常完成。

3.3 嚴(yán)格做好圖紙會審

在市政施工的過程中，工作人員通常是按照設(shè)計圖紙進行施工，一旦圖紙與施工的實際情況存在過大的差距就會導(dǎo)致施工出現(xiàn)重大失誤。因此，施工前首先要對圖紙進行嚴(yán)格的會審，要提前對圖紙存在的問題進行整改，以避免施工中可能出現(xiàn)的各種失誤。

3.4 加強市政工程管理的過程檢驗

市政工程涉及的施工項目是多樣的，對原材料的需求也是視情況而定的，這就對原材料的采購提出了更高的要求。因此，負責(zé)采購的工作人員一定要選擇有經(jīng)營資格且生產(chǎn)質(zhì)量合格的廠家進行合作，同時也要嚴(yán)格檢驗所采購原材料的質(zhì)量。不容忽視的是原材料的存儲環(huán)節(jié)，例如不要把水泥存儲在墻壁附近，對規(guī)格不同的水泥要分別保存等。只有保證原材料的質(zhì)量，才能保障施工的質(zhì)量。

3.5 建立有效的工程監(jiān)管體制

加大對市政工程的監(jiān)管力度，最首要的工作還是建立起一個完善的監(jiān)管體制。一方面，政府要制定相應(yīng)的管理制度，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保整個工程在政府統(tǒng)一的監(jiān)督之下，并不斷增強施工單位的安全責(zé)任意識。另一方面，政府要建立一套科學(xué)的管理體系，不斷完善施工的監(jiān)督機制，同時還要與施工單位內(nèi)部的管理模式相協(xié)調(diào)，明確各部門、各職工的責(zé)任，從而保障施工質(zhì)量。

4 結(jié)語

隨著市政工程的大范圍興起，加強對市政工程建設(shè)的管理是必不可少的。市政工程建設(shè)的管理體制與整個施工項目的質(zhì)量與實施水平是密切關(guān)聯(lián)的，它也影響著后期建設(shè)成果。由此可見，政府要加強對市政工程建設(shè)的管理與監(jiān)督。然而在現(xiàn)實的管理過程中，政府部門與施工企業(yè)在施工管理上仍然存在許多缺陷。因此，針對當(dāng)下市政工程建設(shè)過程中存在的一些問題，政府部門在今后要著重彌補這些不足，同時要不斷完善管理機制，以期提高市政工程的施工質(zhì)量與價值。

[1] 劉慶賀.中國市政工程華北設(shè)計研究總院實行 EPC總承包的對策研究[D].天津: 天津大學(xué), 2010.

[2] 賴國華.數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在市政工程項目成本管理中的應(yīng)用研究[D].杭州: 浙江大學(xué), 2012.

[3] 范澤偉.市政工程施工過程安全監(jiān)理風(fēng)險評估與控制研究[D].武漢: 湖北工業(yè)大學(xué), 2016.