中小水利工程企業(yè)發(fā)展機(jī)制與對(duì)策探析

馬 銘

（山東興水水利科技產(chǎn)業(yè)有限公司，山東 濟(jì)南 250014）

中小水利工程企業(yè)是水利工程市場一支重要而活躍的基本力量，其地位和作用日趨重要，但面臨的競爭也日趨激烈，企業(yè)很難與資金充足、技術(shù)存量大、信息獲取及時(shí)、綜合實(shí)力強(qiáng)的大型水利工程集團(tuán)抗衡。因此，以戰(zhàn)略謀發(fā)展、建立起有效和長效機(jī)制實(shí)行精準(zhǔn)化目標(biāo)管理和績效考核，正確分析形勢(shì)、合理定位、科學(xué)規(guī)劃對(duì)于中小水利工程企業(yè)的發(fā)展十分重要。

1 以戰(zhàn)略謀發(fā)展

水利企業(yè)一定要把習(xí)近平同志治水興水的新思想、新思路、新要求落到實(shí)處，全面推行現(xiàn)代化管理戰(zhàn)略，加快推進(jìn)治水興水新跨越。

1.1 制度建設(shè)

制度建設(shè)是企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，當(dāng)然制度的制定也必須是有效、完整和合理的。制度建設(shè)應(yīng)分層次、按部門及崗位等分別制定。

1.2 文化建設(shè)

文化戰(zhàn)略與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)，決定著企業(yè)的生死存亡。建立符合企業(yè)自身的戰(zhàn)略文化主要從以下兩個(gè)方面入手。

1）內(nèi)部的文化建設(shè)。企業(yè)要將其所倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的內(nèi)容及時(shí)讓員工知道，并潛移默化到日常的工作行為當(dāng)中去。

2）外部的文化建設(shè)。企業(yè)如何將內(nèi)部倡導(dǎo)的文化精髓通過有效的渠道傳達(dá)到市場上去，以幫助企業(yè)樹立良好的社會(huì)品牌，這樣才能體現(xiàn)文化戰(zhàn)略的精髓所在。

1.3 人才戰(zhàn)略

企業(yè)必須加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍和人才戰(zhàn)略建設(shè)，以滿足企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)從以下三個(gè)方面來儲(chǔ)備人才。

1）引進(jìn)人才。企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需求，通過媒體向社會(huì)招聘。

2）返聘人才。對(duì)本行業(yè)或本系統(tǒng)已經(jīng)離崗、退休的管理人員、技術(shù)人員適時(shí)進(jìn)行反聘、續(xù)聘，用以充實(shí)管理和技術(shù)部門的力量。

3）培養(yǎng)人才。培養(yǎng)自己的復(fù)合型人才是符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要儲(chǔ)備自己的人才，從培養(yǎng)方式上可以分為崗位培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等不同形式，最終達(dá)到有技術(shù)、有理論的復(fù)合型人才。

1.4 經(jīng)營戰(zhàn)略

1）全員參與。企業(yè)經(jīng)營不是一個(gè)人或一個(gè)部門去實(shí)施，而是每個(gè)員工都要從整體性出發(fā)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，充分挖掘每個(gè)員工在思維和有效體系形成的潛力，群策群力，共同經(jīng)營。

2）長遠(yuǎn)規(guī)劃。市場經(jīng)濟(jì)體制下，不僅要做好保障性經(jīng)營，而要適時(shí)規(guī)劃突破性經(jīng)營，并分階段實(shí)施。

2 建立有效機(jī)制和長效機(jī)制

激烈的水利市場競爭給企業(yè)提出了更高要求，企業(yè)長足發(fā)展離不了有效機(jī)制和長效機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該從管理和激勵(lì)等一系列方面建立起有效機(jī)制和長效機(jī)制。

2.1 管理機(jī)制的完善與運(yùn)行

水利工程項(xiàng)目的施工中逐漸呈現(xiàn)出精細(xì)化管理的趨勢(shì)，這不僅能顯著提升工程施工質(zhì)量，更有效減少施工成本，水利工程施工企業(yè)的精細(xì)化管理也是必然要求，必須對(duì)企業(yè)的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行有效的管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，以此確保企業(yè)長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1）設(shè)置各層次的管理職責(zé)。對(duì)企業(yè)各層次人員進(jìn)行職責(zé)和權(quán)限劃分，使每個(gè)崗位都知道該做什么、如何做、做到什么程度；對(duì)人員、物資和資金進(jìn)行合理有效配置，做到不閑置，不短缺。

2）保障各層次信息通暢。管理是通過多層次、多方式的形式來傳達(dá)，有效的信息傳達(dá)對(duì)管理執(zhí)行力是保證，并根據(jù)工作環(huán)境和其他一些客觀因素適時(shí)對(duì)管理進(jìn)行反饋，以便對(duì)市場變化做出適宜調(diào)整。

2.2 激勵(lì)機(jī)制的健全與落實(shí)

建立健全有效和長效的激勵(lì)體制會(huì)使企業(yè)在工作開展過程中達(dá)到事半功倍的成效，應(yīng)適時(shí)建立起符合企業(yè)自身的激勵(lì)機(jī)制。

1）物質(zhì)激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)也是最基本的一種激勵(lì)方式，對(duì)于大多數(shù)員工來講，薪酬是基本生活的保障，所以說在肯定基本工作的同時(shí)給予多付出勞動(dòng)成果的員工給以一定的物質(zhì)激勵(lì)是非常有必要的，形式可以是多樣的，包括提薪、獎(jiǎng)金、福利等，部分企業(yè)實(shí)行的績效工資就是對(duì)物質(zhì)激勵(lì)很好的體現(xiàn)。

2）精神激勵(lì)。精神激勵(lì)是物質(zhì)激勵(lì)的一種升華，包括給予員工更富有挑戰(zhàn)性的工作、適當(dāng)?shù)穆毼缓拖嚓P(guān)榮譽(yù)等等，精神激勵(lì)的最終目的是留住人才，并且符合企業(yè)自身的“尊重個(gè)人”的發(fā)展理念。

3 目標(biāo)管理和績效考核

目標(biāo)管理和績效考核不僅能節(jié)約工作成本，而且能大大提升工作效率，使溝通更加通暢，工作更加透明、細(xì)致和高效。

3.1 目標(biāo)管理

根據(jù)不同部門（項(xiàng)目）設(shè)置可量化的目標(biāo)管理，使工作思路更加清晰，成本達(dá)到有效控制。

1）經(jīng)營目標(biāo)管理。經(jīng)營目標(biāo)管理一般可分為：編制經(jīng)營整體規(guī)劃、制定實(shí)施方案、根據(jù)市場做適當(dāng)調(diào)整、完成目標(biāo)情況、績效反饋。

2）工程目標(biāo)管理。明確工程預(yù)期收益，合理配置施工人力、物力、財(cái)力，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)完成施工、資料整理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，核對(duì)預(yù)期收益情況，分析施工成果，績效反饋。

3.2 績效考核

績效考核可分為部門考核和個(gè)人考核等，有些部門的考核是可以量化的，像經(jīng)營合同額、項(xiàng)目利潤等；有些職能部門是不能量化的，像技術(shù)、財(cái)務(wù)等，根據(jù)質(zhì)量體系認(rèn)證，能量化盡量量化，不能量化盡量細(xì)化。

1）部門考核。部門考核包括核對(duì)部門預(yù)期目標(biāo)完成度、完成質(zhì)量、市場滿意度、影響力、產(chǎn)生價(jià)值等。

2）個(gè)人考核。個(gè)人考核包括工作計(jì)劃的制定和工作計(jì)劃完成程度、工作飽和度和業(yè)務(wù)能力提高程度、管理能力和控制能力、基本素質(zhì)等?？傊?，績效考核要從明確崗位職責(zé)入手，運(yùn)用科學(xué)管理手段建立績效評(píng)價(jià)考體系，實(shí)現(xiàn)管理效果科學(xué)評(píng)價(jià)。

4 結(jié)語

隨著國家戰(zhàn)略和政策不斷向水利、農(nóng)業(yè)和環(huán)境傾斜，水利基礎(chǔ)設(shè)施多年持續(xù)保持較高投入水平，水利施工企業(yè)迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。水利工程建設(shè)企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中，一般都要經(jīng)歷融資組建、工程資質(zhì)申請(qǐng)?jiān)u定、安全生產(chǎn)許可、三體系認(rèn)證、3A級(jí)信用評(píng)定、規(guī)章制度的建立健全、辦公場所的固定、人員配置優(yōu)化等一系列階段。企業(yè)經(jīng)歷從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)的過程，必須要依據(jù)國家政策、實(shí)際情況探索出一條切實(shí)符合自身發(fā)展的成功之路，企業(yè)長足發(fā)展要以戰(zhàn)略謀發(fā)展，建立起有效機(jī)制和長效機(jī)制，實(shí)行精準(zhǔn)化目標(biāo)管理和績效考核，促進(jìn)企業(yè)和水利工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。