高校學(xué)生黨建工作績效科學(xué)化評價體系的構(gòu)建研究

高鑫 孫立生 河北金融學(xué)院

所謂工作績效，通常應(yīng)用于管理學(xué)之中，即是指在工作中的組織或者個人為實現(xiàn)工作預(yù)定目標(biāo)，所做出的能夠反映個人工作態(tài)度、能力以及業(yè)績的行為。而績效評價主要是指借助于科學(xué)化的評價方法與考核方式，對組織或者個人能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)、業(yè)績、工作成果等進行合理地評價，主要運用的方法為數(shù)理方法，所評價的結(jié)果較為客觀。在高校學(xué)生黨建工作中，構(gòu)建科學(xué)化的評價體系，有助于激發(fā)學(xué)生黨建工作的熱情，提升學(xué)生黨建工作水平，進而豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗，提升學(xué)生的個人能力等。

一、高校學(xué)生黨建工作績效評價的幾點原則

( 一)遵循多元化與一元化相融合的原則

高校學(xué)生黨建是我黨在各大院校學(xué)生教育工作中的細(xì)化反映，并且具備一定的意識形態(tài)化導(dǎo)向性與政黨價值導(dǎo)向性。因此，在完善黨建工作績效評價體系時，應(yīng)該充分遵循一元性的導(dǎo)向特征，并圍繞執(zhí)政黨意志為核心開展評價工作。與此同時，由于高校在實際的辦學(xué)過程中具備一定的多元化與自主性，每一所高校都具備個性化的辦學(xué)目標(biāo)與學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，所以高校在制定完善黨建工作評價體系時應(yīng)該充分考慮到不同學(xué)校與學(xué)生的特征，按照具體情況進行靈活設(shè)計評價體系，并充分契合政黨價值導(dǎo)向，遵循一元化與多元化相融合的基本原則。

( 二)遵循目標(biāo)性與過程性相結(jié)合的原則

事實上，高校黨建工作往往按照學(xué)校與學(xué)生的情況不同有其自身的特征，因此工作績效通常是難以采取定量化的方法進行測量的，甚至一些績效工作在短時間內(nèi)并未凸顯出明顯的差異。因此，在完善學(xué)生黨建工作評價體系時，應(yīng)該以結(jié)果為導(dǎo)向，按照實際工作成效與結(jié)果來科學(xué)評判，確保評價結(jié)果的客觀性與公平性等，進而對學(xué)生黨建工作產(chǎn)生一定的激勵作用。同時應(yīng)該充分考慮黨建工作過程中的各種環(huán)境與條件等，科學(xué)設(shè)置考核評價點，保證黨建工作評價體系的科學(xué)性。

( 三)遵循實踐性與科學(xué)性相融合的原則

當(dāng)完善高校學(xué)生黨建工作績效評價體系時，應(yīng)該聯(lián)系高校的實際情況，并參考企業(yè)的績效管理經(jīng)驗，確?？冃Э己酥笜?biāo)與評價方法的科學(xué)性。與此同時，黨建工作績效評價應(yīng)該立足于工作成本、時間成本、評價方法等層面，將績效結(jié)果真實反饋給上級組織，使評價體系做到實踐性與科學(xué)性相結(jié)合。

二、構(gòu)建高校學(xué)生黨建工作績效科學(xué)化評價體系的幾點策略

(一)以關(guān)鍵績效指標(biāo)為基礎(chǔ)構(gòu)建黨建績效評價體系

關(guān)鍵績效指標(biāo)即KPI，主要是指企業(yè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)經(jīng)過細(xì)化分解后形成的實踐目標(biāo)，能夠有效監(jiān)測戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行效果。KPI 是企業(yè)經(jīng)營中較為常用的一項績效評價理論，在高校學(xué)生黨建工作中引用這一體系，有助于明確高校黨建工作的戰(zhàn)略目標(biāo)，為黨建工作的完成產(chǎn)生極大的助力。在高校黨建組織工作中，可以借助于問卷調(diào)查、專家訪談等多種方法明確關(guān)鍵績效指標(biāo)，其涉及到的層級主要有黨委學(xué)生黨建宏觀維度、黨委學(xué)生黨建中觀維度、學(xué)生黨支部黨建微觀維度等。

在學(xué)生黨建績效評價體系中以關(guān)鍵績效指標(biāo)為基礎(chǔ)，應(yīng)該明確黨組織的發(fā)展目標(biāo)，確定評價績效指標(biāo)，進而不斷提升黨建工作的績效評價質(zhì)量。

(二)以360 度反饋為基礎(chǔ)完善高校黨建績效評價體系

所謂360 度反饋，也稱為全方位反饋評價或多源反饋評價，是被考核人的上級、同級、下級和服務(wù)的客戶等對其進行評價，通過評論知曉各方面的意見，清楚自己的長處和短處，來達到提高自己的目的。在高校黨建工作中，合理應(yīng)用360 度反饋體系應(yīng)做到：首先，完善高校黨建工作中組織或者個人的評估工作，通過自省反映出存在的問題與不足，并加強自我剖析，借助于撰寫績效報告的方法挖掘自身優(yōu)勢與不足；其次，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)評估工作，借助于調(diào)研、查找資料等方法核查黨建工作績效情況；最后，在同級之間開展交叉評估工作，也就是說同級黨組織之間相互評判個人業(yè)績，在評價過程中汲取他人長處，補齊自身的短板。

(三)以平衡計分卡為基礎(chǔ)完善高校黨建績效評價體系

平衡計分卡是從財務(wù)、客戶、內(nèi)部運營、學(xué)習(xí)與成長四個角度，將組織的戰(zhàn)略落實為可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值的一種新型績效管理體系。設(shè)計平衡計分卡的目的就是要建立“實現(xiàn)戰(zhàn)略制導(dǎo)”的績效管理系統(tǒng)，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略得到有效的執(zhí)行。因此，人們通常稱平衡計分卡是加強企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力的最有效的戰(zhàn)略管理工具。在高校黨建工作中，應(yīng)用這一理論應(yīng)做到：首先，從學(xué)習(xí)角度來說，完善黨組織與個人政治理論學(xué)習(xí)體系與考核體系，如學(xué)生黨組織對多媒體的操作能力等都應(yīng)該納入考核體系之中；其次，從內(nèi)部運營角度來說，對學(xué)生黨組織制度、內(nèi)部管理、評價等加強考核，提升整體工作效能；再次，從客戶角度來說，高校學(xué)生黨組織應(yīng)該積極服務(wù)于廣大師生，完善滿意度評價體系；最后，從財務(wù)角度來說，應(yīng)該不斷提升黨組織工作價值，提升學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)與政治信仰度等。

綜上所述，處于全面建設(shè)小康社會的時代背景下，我國高校黨建工作應(yīng)該緊跟時代發(fā)展的潮流，積極貫徹與落實黨的基本戰(zhàn)略部署與黨建工作任務(wù)。在高校黨建工作績效中，應(yīng)該采取關(guān)鍵績效指標(biāo)、平衡計分卡等方法不斷完善工作評價體系，加強黨建工作的監(jiān)督與管理，進而落實黨建工作責(zé)任體系。本文從高校學(xué)生黨建工作科學(xué)化評價體系的構(gòu)建方法上進行了深入討論，希望能夠為高校黨建工作提供一定的參考依據(jù)，促進黨建工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。