高校學(xué)生黨員檔案育人價(jià)值的開(kāi)發(fā)研究

周至杰

高校育人的中心環(huán)節(jié)是“立德樹(shù)人”，要把思想政治工作要貫穿于育人的全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人的目標(biāo)。①2016年12月在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)高?！耙獔?jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”。http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201612/t20161208_291306.html，2017-09-20。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須重視思想政治工作中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)和載體，將育人工作落到每個(gè)具體之處。本文以高校學(xué)生黨員檔案為切入點(diǎn)來(lái)談新形勢(shì)下高校學(xué)生黨員檔案育人功能的開(kāi)發(fā)問(wèn)題，希望此問(wèn)題的探討能為高校學(xué)生黨員檔案的價(jià)值挖掘提供有益的啟示。

一、高校學(xué)生黨員檔案育人價(jià)值開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年6月30日，“全國(guó)高校在校大學(xué)生黨員總數(shù)逾211萬(wàn)人，占全國(guó)高校學(xué)生總數(shù)的7.7%，共有學(xué)生黨支部7.96萬(wàn)個(gè)；全國(guó)高校教職工黨員總數(shù)為125萬(wàn)人，占高校教職工總數(shù)的56.0%，共有教職工黨支部10.06萬(wàn)個(gè)?！雹谮w婀娜、張爍：《立德樹(shù)人有道 春風(fēng)化雨無(wú)聲——黨的十八大以來(lái)高校思想政治工作綜述》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月7日第001版。黨員教育成為高校思想政治教育中非常重要的環(huán)節(jié)，如何用“全程育人、全方位育人”來(lái)積極探索黨員教育的新途徑就成為思政工作者積極思考的問(wèn)題。

高校學(xué)生黨員檔案一般由入黨申請(qǐng)書(shū)、入黨積極分子考察表、群團(tuán)組織推優(yōu)表、黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)、自傳、入黨志愿書(shū)、入黨誓詞、預(yù)備黨員考察表、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)等組成。學(xué)生黨員檔案管理一般由黨委辦公室負(fù)責(zé)人和輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。學(xué)生黨員檔案作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也比較有規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可循，其管理的規(guī)范性較強(qiáng)。但在學(xué)生檔案的管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理與價(jià)值開(kāi)發(fā)相脫節(jié)的現(xiàn)象，最終使得學(xué)生黨員檔案失去了保存的重要價(jià)值。

當(dāng)前許多高校學(xué)生黨員檔案管理更多停留在注重材料的完備、書(shū)寫(xiě)的規(guī)范、表述的完整等層面，忽視了學(xué)生黨員檔案在形成的過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和價(jià)值開(kāi)發(fā)。學(xué)生黨員檔案管理變成了一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)性的工作，忽視了學(xué)生黨員檔案管理與黨員教育之間的必然聯(lián)系。比如說(shuō)，有些學(xué)生黨員在填寫(xiě)自己入黨時(shí)間的時(shí)候經(jīng)常還要翻閱自己的學(xué)生黨員檔案進(jìn)行求證。一名黨員對(duì)自己的入黨時(shí)間如此神圣的時(shí)刻居然不能牢牢記住，這其實(shí)也是黨員教育缺失的一種具體表現(xiàn)。再比如說(shuō)，在入黨申請(qǐng)書(shū)書(shū)寫(xiě)過(guò)程中，更多地強(qiáng)調(diào)書(shū)寫(xiě)的格式，在片面地強(qiáng)調(diào)書(shū)寫(xiě)的規(guī)范性的情況下，淡化了對(duì)入黨申請(qǐng)人的教育，就出現(xiàn)許多不應(yīng)該出現(xiàn)的錯(cuò)誤：如在對(duì)黨的認(rèn)識(shí)部分，經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)黨性質(zhì)描述不準(zhǔn)確的問(wèn)題，“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”經(jīng)常表述成“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”③黨的十六大對(duì)黨的性質(zhì)進(jìn)行重新修訂，表述為：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！卑选皟蓚€(gè)先鋒隊(duì)”寫(xiě)入黨章，把黨是“中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”改為“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”，把“一個(gè)代表”發(fā)展為“三個(gè)代表”。http：//cpc.people.com.cn/GB/64162/78862/78866/5431639.html？Yhs，2017-09-20.。這些問(wèn)題之所以在黨員檔案中時(shí)不時(shí)地出現(xiàn)，主要就是黨員教育缺失或者不到位造成。

二、發(fā)揮學(xué)生黨員檔案的育人功能的意義

一般說(shuō)來(lái)，檔案具有宣傳教育的一般功能，其以獨(dú)特的歷史性、直觀性和原始性成為宣傳教育的重要材料。④馮惠玲、張輯哲：《檔案學(xué)概論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006年，第57-58頁(yè)。隨著近年來(lái)檔案事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于公開(kāi)的公共檔案的教育功能得到越來(lái)越多的研究和重視，“檔案館作為記憶的倉(cāng)庫(kù)，存貯、保護(hù)和傳播以往的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)”①?lài)?guó)家檔案局、中央檔案館：《第十三屆國(guó)際檔案大會(huì)文件報(bào)告集》，中國(guó)檔案出版社，1997年，第212頁(yè)。，這已經(jīng)成為發(fā)展檔案事業(yè)的一種共識(shí)。但是學(xué)界對(duì)具有個(gè)人屬性的人事檔案的教育功能研究，就目前來(lái)看很少看到此方面的研究成果。人事檔案既有個(gè)人屬性，又有公共屬性。筆者認(rèn)為可公開(kāi)的公共檔案的教育功能主要作用對(duì)象是公眾，時(shí)間相對(duì)來(lái)說(shuō)具有過(guò)去性，而個(gè)人檔案則具有一定的保密性，它的教育功能主要的對(duì)象是個(gè)人，時(shí)間相對(duì)來(lái)說(shuō)具有當(dāng)下性。

高校學(xué)生黨員檔案就屬于人事檔案，它具有檔案的一般屬性。高校學(xué)生黨員檔案是學(xué)生黨員發(fā)展情況、學(xué)習(xí)情況、工作情況、思想政治情況等綜合表現(xiàn)的真實(shí)記錄。學(xué)生黨員檔案記載了一名普通學(xué)生成長(zhǎng)為一名共產(chǎn)黨員的第一手資料，這種成長(zhǎng)的信息可以反映出我們對(duì)黨員教育的質(zhì)量和水平，是黨的教育方針政策在他們身上的具體表現(xiàn)。而這個(gè)過(guò)程的教育直接關(guān)乎我們發(fā)展黨員的質(zhì)量，關(guān)乎整個(gè)黨和國(guó)家的命運(yùn)。為此我們要注重發(fā)揮學(xué)生黨員檔案的形成過(guò)程中的育人功能。

三、發(fā)揮學(xué)生黨員檔案育人功能的途徑

（一）圍繞學(xué)生黨員檔案形成的核心點(diǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展黨員教育

學(xué)生黨員檔案的形成記錄了一位學(xué)生從普通群眾到入黨積極分子再到預(yù)備黨員、正式黨員的全過(guò)程。而期間的這幾種身份的轉(zhuǎn)變都有檔案進(jìn)行了記錄：入黨申請(qǐng)書(shū)、入黨積極分子考察表、入黨志愿書(shū)。這三個(gè)檔案構(gòu)成了學(xué)生黨員檔案的核心部分。高校黨務(wù)工作者和思政工作者要緊緊圍繞這三個(gè)階段點(diǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展黨員教育。

首先，在這三個(gè)核心階段要加強(qiáng)黨史教育。讓每個(gè)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的同學(xué)、入黨積極分子、預(yù)備黨員都能夠在不同階段不同層面更為全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)和了解中國(guó)共產(chǎn)黨是如何領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民推翻三座大山，建立新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)人民解放、民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)、祖國(guó)統(tǒng)一的過(guò)程。通過(guò)在學(xué)習(xí)黨史中感受到在這個(gè)歷史進(jìn)程中中國(guó)共產(chǎn)黨形成的堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，全心全意為人民服務(wù)、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)等優(yōu)良黨風(fēng)和傳統(tǒng)。2016年，習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中論述了學(xué)習(xí)黨史的重要性：“歷史告訴我們，95年來(lái)，中國(guó)走過(guò)的歷程，中國(guó)人民和中華民族走過(guò)的歷程，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民用鮮血、汗水、淚水寫(xiě)就的，充滿(mǎn)著苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，這是中華民族發(fā)展史上不能忘卻、不容否定的壯麗篇章，也是中國(guó)人民和中華民族繼往開(kāi)來(lái)、奮勇前進(jìn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。歷史還告訴我們，歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖；中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民扎根中國(guó)大地、吸納人類(lèi)文明優(yōu)秀成果、獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖?！雹诹?xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm。通過(guò)對(duì)黨史的學(xué)習(xí)不僅能夠豐富、拓展了同學(xué)對(duì)中國(guó)歷史，特別是中國(guó)近代史的認(rèn)知，而且能夠真正樹(shù)立起對(duì)中國(guó)特色社會(huì)道路、理論、制度和文化的自信，從而從信念上堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，實(shí)現(xiàn)真正的思想上入黨。

第二，在這三個(gè)核心階段要積極引導(dǎo)對(duì)黨的基本理論、知識(shí)的學(xué)習(xí)。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨之基、執(zhí)政之本，并且在中國(guó)化的過(guò)程形成了一系列中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！?5年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來(lái)各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。”③同②。我們要在這三個(gè)核心階段不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)馬克思主義理論的重要性，從學(xué)基本原理到讀原著、學(xué)經(jīng)典，從理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐運(yùn)用，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和傳播途徑。

總之，我們要充分利用入黨申請(qǐng)書(shū)、入黨積極分子考察表、入黨志愿書(shū)等黨員材料的形成過(guò)程開(kāi)展黨史教育，馬克思主義理論學(xué)習(xí)。比如在新生入學(xué)后，可以組織開(kāi)展“闖三關(guān)”比賽：黨史知識(shí)競(jìng)賽，“一馬當(dāng)先”比賽，時(shí)事政策比賽，而后再讓他們撰寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)。而輔導(dǎo)員就可以通過(guò)觀測(cè)入黨申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量和競(jìng)賽表現(xiàn)的情況，作為確定新生第一批入黨積極分子的參考依據(jù)之一。

（二）抓住學(xué)生黨員檔案形成的關(guān)鍵點(diǎn)，行之有效地加強(qiáng)黨員教育

在學(xué)生黨員檔案的形成過(guò)程中扎實(shí)地開(kāi)展黨員教育的基礎(chǔ)上，還要充分利用檔案形成的關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合獨(dú)特的地域文化、特殊的時(shí)間地點(diǎn)等載體和契機(jī)開(kāi)展教育，從而使得黨員教育起到事半功倍的效果。

當(dāng)一位普通同學(xué)被確定為入黨積極分子，當(dāng)入黨積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象并成為預(yù)備黨員，當(dāng)黨委審批后的預(yù)備黨員在黨旗下莊嚴(yán)的宣誓，當(dāng)預(yù)備黨員如期轉(zhuǎn)為正式黨員等時(shí)間點(diǎn)，對(duì)于任何一名黨員來(lái)說(shuō)都是一生中最為關(guān)鍵的時(shí)刻之一。范·根納普在《通過(guò)儀式》一書(shū)中提出：“任何社會(huì)里的個(gè)人生活，都是隨著其年齡的增長(zhǎng)，從一個(gè)階段向另一個(gè)階段過(guò)渡的序列”④Van Gennep，A：The rites of passage.London Routledge & Kegan Paul，1965：3.，進(jìn)而他強(qiáng)調(diào)了儀式在這些階段過(guò)渡中的作用，在一定的儀式活動(dòng)下，可以幫助他們記錄了人生的重大變化，確認(rèn)的新的身份和狀態(tài)，進(jìn)入新的社會(huì)組織，形成新的人際關(guān)系，最終完成人生階段的轉(zhuǎn)變記。例如發(fā)展黨員的儀式可以幫助學(xué)生獲得黨員角色，從而使他們強(qiáng)化對(duì)與黨組織的關(guān)系和黨員身份的確認(rèn)感，從此開(kāi)啟了黨員身份的社會(huì)角色。在傳統(tǒng)文化中就有對(duì)儀式重要的論述，《左傳》：“中國(guó)有禮儀之大，故稱(chēng)夏；有服章之美，謂之華”，而據(jù)現(xiàn)代心理學(xué)研究，人在特殊的時(shí)間，利用一定場(chǎng)合舉行具有專(zhuān)門(mén)程序、規(guī)范的活動(dòng)的社會(huì)行為能夠向其傳遞特殊的信息和意義，從而強(qiáng)化對(duì)某種事件或者事物的認(rèn)同感、歸屬感。我們?cè)诎l(fā)展黨員的過(guò)程中要善于抓住這些關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行行之有效的黨員教育。在發(fā)展黨員的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)開(kāi)展具有儀式感的教育，通過(guò)特定的儀式可以讓他們的身份地位正式化、并獲得相應(yīng)的價(jià)值認(rèn)同，享受一定的成功體驗(yàn)。所以，在黨章中規(guī)定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員等都必須通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行討論和通過(guò)。這些會(huì)議都有嚴(yán)格的程序和要求，其實(shí)就是具有儀式感的教育方式。而在現(xiàn)實(shí)工作中，輔導(dǎo)員或者思想工作者往往會(huì)忽視了注重這些會(huì)議的儀式感，更多的是追求程序的完整性。我們可以在這些大會(huì)上通過(guò)特定的儀式教育來(lái)加強(qiáng)新成員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，黨員身份的認(rèn)同，對(duì)理想信念的認(rèn)同。比如選取黨史上特殊的時(shí)間開(kāi)展納新大會(huì)，通過(guò)介紹這些特殊年月日的特殊歷史事件加深黨員對(duì)自己入黨時(shí)間的記憶，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。再比如選擇在英雄紀(jì)念館召開(kāi)納新大會(huì)、宣誓大會(huì)，在革命精神的感召下加強(qiáng)對(duì)黨性的理解，讓他們感受到成為一名黨員的光榮和神圣。通過(guò)各種有效的儀式教育，強(qiáng)化他們的記憶，加深他們的認(rèn)識(shí)，提高他們的素養(yǎng)，能夠觸及人的內(nèi)心靈魂深處，感受到精神的感召，體會(huì)到理想信念的力量。

（三）跟緊學(xué)生黨員檔案形成的動(dòng)態(tài)點(diǎn)，切實(shí)有效地加強(qiáng)黨員教育

在檔案管理中引入生涯管理已經(jīng)成為檔案學(xué)一個(gè)重要理論，“檔案工作組織從組織目標(biāo)和員工能力、興趣出發(fā)，與員工共同制定和實(shí)施……個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展計(jì)劃”①中國(guó)首屆檔案學(xué)博士論壇文集編委：《21世紀(jì)的社會(huì)記憶：中國(guó)首屆檔案學(xué)博士論壇論文集》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001年，第50頁(yè)。，比如學(xué)生檔案育人價(jià)值的開(kāi)發(fā)就可以注重通過(guò)學(xué)生黨員檔案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分析黨員的能力、興趣，進(jìn)而制定具有針對(duì)性的育人計(jì)劃。

學(xué)生黨員檔案的形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是反映黨員成長(zhǎng)的最真實(shí)記錄。從提交入黨申請(qǐng)書(shū)到成為入黨積極分子到成為發(fā)展對(duì)象再到成為預(yù)備黨員最后轉(zhuǎn)正開(kāi)始計(jì)算黨齡都有嚴(yán)格的時(shí)間界限，這就要求輔導(dǎo)員或者黨務(wù)工作者在發(fā)展黨員工作上要更有計(jì)劃性，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察要更有預(yù)見(jiàn)性，對(duì)每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要做心中有數(shù)，對(duì)每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)要能夠了如指掌。這就要求我們對(duì)學(xué)生黨員檔案要進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤，做好入黨積極分子的成長(zhǎng)記錄卡片。從而能夠針對(duì)每個(gè)個(gè)體存在的不同問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性的教育。

為了能夠更加有效地跟蹤學(xué)生黨員檔案形成過(guò)程中反映出來(lái)的不同動(dòng)態(tài)情況，高校的學(xué)生黨員檔案管理要加速信息化建設(shè)的步伐。高校學(xué)生黨員檔案的信息化不是簡(jiǎn)單地把紙質(zhì)檔案電子化，而是通過(guò)一定的系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+的方式，搭建起一個(gè)黨員信息網(wǎng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。這個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)是對(duì)發(fā)展黨員基本程序規(guī)范性的監(jiān)控，比如保證時(shí)間節(jié)點(diǎn)、審批程序的及時(shí)和有效性。在此基礎(chǔ)上延伸到對(duì)入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、入黨志愿書(shū)等內(nèi)容進(jìn)行文字檢索、關(guān)鍵字掃描，進(jìn)而提供對(duì)入黨積極分子科學(xué)的思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。最后這個(gè)平臺(tái)根據(jù)分析報(bào)告向不同的學(xué)生推送不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。而輔導(dǎo)員也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)從面到點(diǎn)上掌握入黨積極分子、黨員的不同思想動(dòng)態(tài)情況，進(jìn)而制定切實(shí)有效的黨員教育方案。