建筑施工現(xiàn)場民工管理方法探討

張 興 玉

(山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西 陽泉 045000)

隨著我國綜合國力的日益增強，基礎設施建設日益完善，建筑市場日益規(guī)范，建筑施工企業(yè)的施工能力、實力以及施工技術、施工設備設施機具、施工工藝都發(fā)生了前所未有的變化，某些方面已經(jīng)走在了世界的前列。但是，建筑行業(yè)的高危性依然沒有徹底改變，根據(jù)建設部公布的歷年建筑安全事故和傷亡率統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，建筑領域每年發(fā)生的較大以上安全事故及傷亡人數(shù)雖然有所下降，但是距離“零事故”的安全管理目標還有很大的差距。建筑施工現(xiàn)場安全管理涉及好多方面，“人、機、法、環(huán)”都是重點，其中，人員的管理又是重中之重，“民工”又是施工現(xiàn)場人員管理的關鍵，建筑施工企業(yè)必須高度重視民工管理?？梢哉f，如果把民工管理到位了，真正實現(xiàn)了對民工的有效管控，施工現(xiàn)場的安全問題就基本解決了。國家、行業(yè)對建筑施工的安全管理，特別是對建筑工地民工的管理有了更高的標準和要求，傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不能滿足需求，必須借助現(xiàn)代化的管理手段，才能更有效的管理好民工，管好建筑施工現(xiàn)場，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。下面結合我公司在建筑施工現(xiàn)場采用人臉識別門禁系統(tǒng)管理民工的實踐經(jīng)驗，探討現(xiàn)代化的民工管理方法。

1 目前建筑施工現(xiàn)場民工管理的重點和難點分析

隨著建筑市場的不斷發(fā)展，建筑施工企業(yè)對民工的管理，由原來的直接管理民工或包工頭，逐步變化為建筑施工企業(yè)通過合同方式管理勞務分包隊伍。實踐證明，這種變化，并沒有實質性的改變或減少建筑施工企業(yè)對施工現(xiàn)場民工安全管理方面的壓力和責任，在這種變化下，民工管理又有了新的特點，形成了新的管理重點和難點，需要建筑施工企業(yè)去主動應對，著力解決。

目前建筑施工企業(yè)對民工的使用和管理模式，是通過合同的形式，將建筑工程依法分包給取得建設行政主管部門頒發(fā)的勞務資質、安全生產(chǎn)許可證及營業(yè)執(zhí)照的勞務公司進行分包作業(yè)，勞務公司再根據(jù)工程性質，配備必要的現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員(民工)，以施工隊伍的形式，進行現(xiàn)場施工勞務作業(yè)。也就是說，建筑施工企業(yè)不直接管理民工，而是通過勞務公司間接管理民工，這種管理模式，較傳統(tǒng)的直接管理民工或包工頭，有了很大的進步。理論上，通過這種模式，勞務公司可以給建筑施工企業(yè)分擔一部分管理壓力和責任，但是，通過多年的管理實踐發(fā)現(xiàn)，勞務分包隊伍的組成依然不是很穩(wěn)定，隊伍的主要管理人員相對固定，而作業(yè)人員也就是民工仍然是松散的、流動的。民工和勞務公司之間沒有長期的從屬關系，雖然也有勞動合同，也繳納保險，但是都是臨時性的，工程結束，自動解散。造成了勞務分包隊伍的組織性較差、流動性較大等特點長期存在。同時，大多數(shù)勞務分包企業(yè)管理能力和管理規(guī)范性都不是很高，派駐施工現(xiàn)場的分包隊伍往往解決不了現(xiàn)場民工管理問題，建筑施工企業(yè)僅僅靠分包合同去管理分包隊伍、管理民工還遠遠不夠，必須要全面、全過程、全方位對進入施工現(xiàn)場的民工進行統(tǒng)一、有效管控，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

綜合以上分析，目前建筑施工現(xiàn)場民工管理的重點和難點，仍然是民工的流動性大、組織性差等問題，必須通過現(xiàn)代化的手段，全面掌握每個進入施工現(xiàn)場的民工的個體特征、技能情況、出勤情況以及工資支付情況等等，加以針對性的管控。

2 人臉識別門禁系統(tǒng)在我公司施工現(xiàn)場的應用

民工管理是一項繁雜、長期的任務，必須事先規(guī)劃好，借助現(xiàn)代化的管理手段，并嚴格監(jiān)管實施過程，才能真正實現(xiàn)有效管控，傳統(tǒng)的人盯人，班前會等模式已經(jīng)不能滿足要求，為確實解決目前面臨的民工管理的重點難點問題，我公司借助信息化、智能化手段，采用人臉識別門禁系統(tǒng)，實現(xiàn)了對民工的有效監(jiān)管。

2.1 人臉識別門禁系統(tǒng)準入條件設置

首先把好勞務分包企業(yè)合同關、民工的準入關。必須通過招投標或議標方式，選擇資質證照齊全有效、管理能力強、社會信譽好的勞務分包企業(yè)，擇優(yōu)錄用，并簽訂分包合同；必須對分包隊伍使用的民工實名登記，詳細記錄每個民工的身份信息、健康狀況、受教育程度、職業(yè)技能、工種、從業(yè)時間、保險繳納、個人勞動合同、安全基本知識培訓情況等等，并提供原始證件掃描備案；上崗前培訓、安全技術交底、企業(yè)制度教育、現(xiàn)場特殊管理要求教育、現(xiàn)場重大危險源提醒及教育、各類培訓后的測試記錄等等。

其次，采集每個員工的面部識別信息，與以上個人信息一一對應，全部錄入人臉識別門禁系統(tǒng)，分別建檔，根據(jù)每個民工的情況設定進入施工現(xiàn)場的準入條件；對持有特種作業(yè)證件的人員，還要對證件的有效性設置逾期警戒，杜絕無證或證件過期上崗。

2.2 人臉識別門禁系統(tǒng)現(xiàn)場設備配置及數(shù)據(jù)處理、存儲

人臉識別技術是基于人的臉部特征信息進行身份識別的一種生物識別技術，用攝像頭采集人臉的圖像，并自動在圖像中檢測和跟蹤人臉，進而對檢測到的人臉進行臉部圖像采集、定位、識別預處理、記憶存儲和對比識別，達到識別不同人身份的目的。我工地在主通道入口安裝了人臉識別終端機，對通道入口進行人臉識別無障礙門禁控制，通過人臉識別設備快捷、準確識別進入、離開現(xiàn)場的每個民工的身份，和預先設置的準入條件一一比對，符合要求的，可以進入，不符合條件的，禁止準入或重新錄入準入信息；同時，每次人臉識別通過均有正面人臉識別照片存檔，全過程全時段監(jiān)控，不留死角，精準掌握每個工作日民工的出勤情況，同時全程保存識別資料，直至工程施工全部結束，結算全部完成，民工工資支付完畢后，方可銷毀。

2.3 采用人臉識別門禁系統(tǒng)取得的效果

人臉識別門禁系統(tǒng)，在我公司已經(jīng)使用五年之久，目前已經(jīng)在所有具備條件的施工現(xiàn)場全部使用，對施工現(xiàn)場安全管理，民工管理都起到了非常好的作用，效果明顯，實現(xiàn)了長期安全生產(chǎn)無事故。

人臉識別門禁系統(tǒng)，對建筑施工現(xiàn)場的民工管理有非常好的輔助作用，實踐證明，科技創(chuàng)新對安全生產(chǎn)意義重大，建筑施工企業(yè)，要樹立“零事故”理念，積極探索、使用更多的、更具實際意義的新技術、新裝備、新工藝，創(chuàng)新管理思維，推動科技興安，實現(xiàn)本質安全。

參考文獻：

[1] JGJ 59—2011,建筑施工安全檢查標準[S].

[2] JGJ 46—2005,施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范[S].