黨內政治文化建設初探

劉云龍

華僑大學政治與公共管理學院 福建泉州 362021

習近平總書記在2017年的省部級領導干部專題研討班中提出：中國特色社會主義是改革開放以來黨的理論與實踐的主題，因此全黨都需要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，能夠順利出自信心，這樣才能確保黨與國家的事業(yè)能夠按照正確的方向不斷前進。中國共產黨的黨內政治文化自信作為特色社會主義文化自信的奠基石，其主要是依靠全黨同志的政治文化建設自覺性，在黨內政治文化建設強大的同時，還能夠實現(xiàn)基于黨內政治文化作為自信，從而引領中國特色社會主義文化自信的政治功能。

一、黨內政治文化建設的內涵和特質

（一）黨內政治文化的基本內涵

習近平總書記提到：我國的黨內政治文化，是基于馬克思主義作為指導，基于中華民族傳統(tǒng)文化作為基礎，以社會主義先進文化作為主體，從而體現(xiàn)黨性的一種文化。在對黨內政治文化闡釋中，與文化自信的闡釋是基本一致的，屬于不可忽略的重要組成部分[1]。

（二）黨內政治文化的突出特質

對于黨內政治文化而言，其本身就好比生態(tài)的晴雨表，屬于一種組織文化，同時也算是一種實踐文化，其本身具有諸多特質，如民族性、人民性、世界性與、科學性以及時代性。就民族性而言，因為黨內政治文化所堅守的是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)景文華，是對民族特色最好的體現(xiàn)；就人民性而言，主要是要做到全心全意為人民服務，能夠反映出在政治與經濟方面廣大人民群眾最根本的愿望，而其本身所體現(xiàn)的也是自由全面發(fā)展以及文明發(fā)展的進步需求；就科學性而言，考慮到黨內政治文化本身來源于實踐，因此，就需要將時代發(fā)展的根本需求呈現(xiàn)出來，不斷揭示人類活動的真諦，從而將人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的關系科學的反映出來；就世界性而言，黨內政治文化基于馬克思主義這一基礎，也能夠滿足人類文敏發(fā)展的需求，能夠不斷汲取世界先進文化的發(fā)展經驗，同時又能夠起到一定的借鑒作用，最終滿足中華民族文化與世界文明之間的相互交融；就時代性而言，黨內政治文化和愛應該在堅守傳統(tǒng)的時候又能夠做到與時俱進，在批判舊文化與舊時代的同時，還能夠引領時代的發(fā)展。

二、黨內政治文化建設的重點分析

（一）基于價值觀培育的觀念文化建設

建設觀念文化，就是需要將價值觀的培育作為核心，能夠推動執(zhí)政黨的建設，這才是思想建黨的根本。在多年的歷史研究下，黨內的政治文化建設一旦缺少思想建黨作為基本的引導，那么就很容易迷失方向；針對黨內的政治文化建設，第一要素在于思想教育的如何開展，才能夠幫助黨員干部強大自身的新年，從而培養(yǎng)社會主義核心價值觀，最終擁有健全的政治理念。通過馬克思主義以及特色社會主義政治理念的運用，抵抗帶有欺騙性以及虛偽性的政治理念。如，在中國傳統(tǒng)思想文化中，“民為邦本”是精髓所在，就需要更加的明確以人為本的治理理念，同時將其堅持下去。中國共產黨的執(zhí)政為本、治國為本的根基子礙于人民群眾，身為中國共產黨就需要堅持“為人民服務”這一基本宗旨，而這就是人們對于美好生活的向往，同時也是不斷追求與奮斗的目標[2]。

（二）基于深化黨內制度的文化建設

在人類的發(fā)展進程之中創(chuàng)造出了制度文化，而制度文化的關鍵作用在于個人與群體、群體與社會之間關系的協(xié)調，確保能夠真正的凝聚社會力，保持一定的連續(xù)性，并且深深的影響人們的物質生活與精神生活。強化制度文化建設，就是需要深化黨的建設制度改革，能夠扎緊制度的籠子。就目前的情況分析，其關鍵點在于：首先，努力完善黨內的民主制度。所謂民主，就是對權力控制與監(jiān)督的法寶，而黨內的民主則是黨的生命。目前，部分地方單位的權力相對集中，存在一把手、一言堂等現(xiàn)象，這一部分問題的解決，就需要黨內民主的選舉、決策以及監(jiān)督的完善。其次，選人制度與用人制度的完善。選人用人的權利是最為關鍵的。實現(xiàn)選人制度和用人制度的優(yōu)化，重點在于標準的制度，能夠嚴格其相應的程度。再次，監(jiān)督制度、問責制度以及執(zhí)紀制度的細化。其中，最為關鍵的在于問責制度。問責制度主要是針對職責與權力，在運用權力以及履行職責的時候，就需要實現(xiàn)細化的支持。制度本身的實際價值以及活力在于執(zhí)行。實施制度的有效前提，是對制度的敬畏。敬畏制度的實現(xiàn)，還需要兼顧思想文化，其制度的執(zhí)行也會考慮到文化行為。因此，構建人人都能夠敬畏的制度，那么才能夠形成一定的氛圍，從而將相對應的制度結合起來，這樣才能對待制度建設從文化的角度入手[3]。

三、努力提高黨內政治文化建設的有效途徑

（一）堅持黨內政治文化建設的正確方向

強調黨內政治文化建設，首先需要高舉馬克思主義氣質，尤其是基于習近平總書記系列重要講話精神以及治國理政新理念、新戰(zhàn)略作為基本知道，不斷學習黨內政治文化的重要論述，這樣才能夠真正的堅持政治文化建設的正確方向。習近平總書記對于當內政治文化的論述，是新理念、新戰(zhàn)略之中不可忽略的重要組成部分，不但需要對當前的政治文化建設形勢進行合理的分析，揭示其基本內涵，從而對黨內政治文化地位作用、主要任務以及原則要求等進行闡述，同時也提出了更多的新思想與新要求，為現(xiàn)階段的黨內政治文化建設提供一個基本的遵守準則。我們就需要不斷的學習與領會，能夠緊抓貫徹與落實，這樣才能將黨內政治文化建設的科學化水平提高。

（二）明確機關黨內政治文化建設的目標任務

對黨中央以及習近平總書記黨內政治文化建設重大部署的貫徹，也就是需要將各級的黨與國家的相關機關實際結合起來，能夠與嚴肅機關黨內政治生活、涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)相互的結合起來，能夠明確黨內政治文化建設的目標任務，帶動全局、抓住重點，才能扎實其推進。黨內的法規(guī)制度、黨的紀律規(guī)矩，都是黨內政治文化的重要載體。通過一系列形式的教育，就能夠讓黨員干部將黨規(guī)黨紀真正內化于心，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。這樣才能夠繼承與發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化以及革命文化，能夠不斷從中汲取文化營養(yǎng)，這樣才能擁有攻堅克難的強大精神力量。在長期的發(fā)展中，黨與國家機關積淀了深厚的優(yōu)良傳統(tǒng)文化，這些傳統(tǒng)文化就是黨內政治文化建設的寶貴資源，要能夠堅持好、繼承好并運用好。落實黨的十八大以來從嚴治黨的新成果，能夠將黨員干部肯定的，擁有明顯成效的新做法、新共識內化成為制度規(guī)定，這樣也有利于黨內政治文化的升華，同時也能夠實現(xiàn)對黨內政治文化內容與載體的豐富。同時，努力堅持反對與抵制黨內庸俗的政治文化，剔除腐朽政治文化的土壤，這樣才能夠從治標真正的朝著治本邁進[4]。

（三）夯實黨內政治文化建設的基礎條件

擁有良好的黨內政治文化，大家都能夠受益，反之，缺少良好的黨內政治文化，那么大家都會受害。所以，強調黨內政治文化建設，就需要所有黨員干部共同參與、共建共享。身為黨員干部，能夠不斷增強領導的表率意識和標桿意識，實現(xiàn)黨內政治文化的模范踐行，能夠利用自身的人格魅力與榜樣力量，為黨內政治文化建設樹立出強大的正能量。

作為普通黨員，則需要對黨內政治文化的重要意義與內容加以了解，能夠全心全意的投入黨內政治文化建設的工作中去，能夠成為“活性因子”，成為黨內政治文化建設的實際參與者和受益者。各級黨組織還應該引導黨員干部不斷豐富自身優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化以及革命文化的底蘊，能夠成為民族精神的傳承者，能夠堅持政治理想，這樣才能保證紅色基因不變。

（四）豐富與創(chuàng)新黨內政治文化建設的內容形式

為了能夠保持黨內政治文化的生命力，還需要堅持、繼承、創(chuàng)新與發(fā)展的支持。目前，黨與國家的黨內政治文化建設還存在一個最關鍵的問題——創(chuàng)新度不足，缺少吸引力與實效性。所以，強調黨內政治文化建設，首先就應該落實創(chuàng)新精神，能夠滿足經濟社會的發(fā)展需求，適應黨員干部隊伍變化，從而落實黨內政治文化建設內容的豐富，不斷探索創(chuàng)新性的載體與形式。進一步落實黨內政治文化的時代內涵，能夠堅持與繼承優(yōu)良的政治文化傳統(tǒng)，努力增強其時代性，能夠緊緊跟隨時代的步伐，這樣才能確保黨內政治文化始終保持活力。其次，為了創(chuàng)新黨內政治文化的基本表現(xiàn)形式，還應該注重現(xiàn)代化傳播技術手段以及傳播形式的合理借鑒，能夠探索出滿足黨內政治文化語言與表達方式要求的途徑，從而讓黨員干部能夠對黨內政治文化有全面的了解，最終釋放黨內政治文化的功效。善于運用信息技術，通過微信、微博等一系列的媒體，也可以進行黨內政治文化的宣傳教育工作，真正實現(xiàn)“線下與線上”的相互結合，滿足實體空間與虛擬空間的相互結合，這樣才能實現(xiàn)黨內政治文化新形態(tài)的創(chuàng)造，不斷的擴大受惠面，努力提升影響力，最終實現(xiàn)有效性的全面提升[5]。

（五）以反腐措施純潔黨內政治文化肌體

對于中國共產黨而言，黨內政治文化作為其肌體的重要組成部分，無可能，也沒有必要自絕于黨外文化系統(tǒng)，從而滿足自身的發(fā)展需求，這就直接決定了黨內政治文化的發(fā)展，還需要從黨外的文化環(huán)境之中不斷汲取養(yǎng)分與吸收力量，從防范黨外消極文化對其帶來影響與侵蝕。在多年以來的革命戰(zhàn)爭之中，出現(xiàn)了很多次的“左”與“右”的錯誤思想，在當前的社會主義市場經濟條件之下，也出現(xiàn)了一系列的黨內腐敗現(xiàn)象，這些都是黨外消極文化因素帶來的影響。特別是針對人民群眾厭惡的腐敗現(xiàn)象，無論是在黨內爆發(fā)，還是在黨外爆發(fā)，都很容易摧毀人們心目中黨的形象。在黨中央，以習近平同志作為核心。直接提出“老虎蒼蠅一起打”的莊嚴反腐承諾。從黨的十八大以來，在從嚴治黨的歷史實踐之中，就需要在全體黨員面前嚴格的執(zhí)行黨內的政治紀律，能夠有效的清除文化肌體之中包含了毒素與毒瘤，并且初步的形成不敢、不能、不想腐敗的文化氛圍，推動黨內政治文化建設的可持續(xù)發(fā)展。

總而言之，在黨建設偉大工程中，黨內政治文化建設是不可或缺的一部分，其直接關系到黨的建設全局，其并非是一朝一夕的事情，但是也不能畢其功于一役。我們不僅要認識到黨內政治文化建設是長期的，艱巨的任務，同時也要懂得不畏艱險、迎難而上，能夠努力深化對黨內政治文化的認識與思考，這樣才可以有效的防范資本主義文化、封建主義文化帶來的不良影響，最終克服黨內政治文化本身可能存在的問題，能夠以真抓實干的作風，利用勇于創(chuàng)新的精神來推進黨內政治文化的建設，這才是黨內政治文化建設的真正體現(xiàn)，才是黨內政治文化建設的未來。