楊柳
摘要:隨著信息重要性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域得到體現(xiàn),社會(huì)信息化客觀上要求提高檔案信息資源的信息化程度,即促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐對(duì)檔案信息資源的利用。
關(guān)鍵詞:信息服務(wù)模式;挑戰(zhàn);要求
農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)的檔案信息服務(wù)工作之所以發(fā)展緩慢,與其對(duì)應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐信息化程度較低有直接關(guān)系。隨著信息重要性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域得到體現(xiàn),社會(huì)信息化客觀上要求提高檔案信息資源的信息化程度,即促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐對(duì)檔案信息資源的利用。傳統(tǒng)的檔案存在方式及服務(wù)模式阻礙了社會(huì)對(duì)檔案信息資源的知曉,不利于社會(huì)全面準(zhǔn)確地掌握檔案信息資源,更不便于社會(huì)對(duì)檔案信息資源的利用。在信息化社會(huì)中,人們開始享受科技帶來的便利,社會(huì)上各種服務(wù)行業(yè)的運(yùn)作方式都發(fā)生了變化,效率、便捷、公眾滿意度成為衡量服務(wù)行業(yè)成功與否的重要指標(biāo)。信息化對(duì)傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)工作提出了挑戰(zhàn),具體體現(xiàn)在:
一、社會(huì)實(shí)踐環(huán)境的改變對(duì)傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)理念、意識(shí)的挑戰(zhàn)
檔案工作來源于社會(huì)需求,服務(wù)于社會(huì)需求。傳統(tǒng)社會(huì)本身的封閉性與檔案工作最初產(chǎn)生的原因,才使傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)具有的單向性,即對(duì)上的“資政”作用,使得檔案信息服務(wù)在理念上帶有“民可使知之,不可使由之”的色彩,這種狹窄的服務(wù)范圍與傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)信息需求的薄弱相適應(yīng),所以傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)在傳統(tǒng)社會(huì)仍然能夠得到發(fā)展并實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值。但這種保守、狹隘的服務(wù)念如果沿襲下來必然對(duì)當(dāng)前的檔案信息服務(wù)工作造成巨大困擾,因?yàn)闄n案信息服務(wù)賴以存在的根基——社會(huì)實(shí)踐環(huán)境發(fā)生了改變。開放的、自由的信息化社會(huì)需要開放的、便捷的檔案信息服務(wù)。
此外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予社會(huì)行為主體較充分的自由使社會(huì)發(fā)展日益多元化與個(gè)性化,社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域拓寬,新的工作領(lǐng)域、工作方式的出現(xiàn),使檔案信息需求主體發(fā)生變化,即除了政府部門和歷史研究部門外,教育與科研工作者、各類經(jīng)營(yíng)者、公眾也可能是出于獵奇的心理踏入檔案館的大門,希望借助一定的現(xiàn)代化設(shè)施,如縮微機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等,來獲取更為詳盡的第一手材料,希望能夠置身于快捷和舒適的服務(wù)環(huán)境中和廣大民眾成為重要的檔案信息利用群體。這表明源于社會(huì)并服務(wù)于社會(huì)的檔案工作真正向公眾回歸,日益成為社會(huì)公共服務(wù)事業(yè),傳統(tǒng)的狹窄的服務(wù)理念需要拓寬,并發(fā)生轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與信息價(jià)值被社會(huì)肯定,不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題,這就對(duì)檔案信息服務(wù)部門的創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí),對(duì)傳統(tǒng)單一的服務(wù)方向都提出要求。創(chuàng)新意識(shí)與開放意識(shí)作為檔案信息服務(wù)工作中的具體意識(shí),正是在服務(wù)理念這種管理思想的基礎(chǔ)上建立的,這是社會(huì)信息化環(huán)境的變遷給檔案信息服務(wù)工作帶來的動(dòng)力與契機(jī),促使其必須改變。
二、信息文明要求的公平、自由給檔案信息服務(wù)制度帶來新的要求
一方面,信息的共享性與自由傳遞性對(duì)傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)制度的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)的基本理念是“資政”,傳統(tǒng)檔案管理工作基本上屬于檔案實(shí)體管理,采用封閉或半封閉的管理方式,檔案信息服務(wù)采取的是等客上門的被動(dòng)服務(wù)。檔案信息服務(wù)制度中也沒有考察、反饋制度,檔案信息服務(wù)部門不關(guān)心具體的利用效果,不存在與外界的溝通;在服務(wù)制度上,也不注重利用者的參與,這給利用者帶來不便的同時(shí),也影響了檔案信息服務(wù)效果;在編研中,檔案信息服務(wù)部門習(xí)慣將借閱等服務(wù)活動(dòng)同編研等活動(dòng)割裂開,由檔案部門判斷而不是利用者的需求決定編研的具體內(nèi)容。這就是看堆守?cái)偹枷胫笇?dǎo)下形成的檔案服務(wù)工作,即只有服務(wù)工作的“外形”,卻沒有服務(wù)理念的“核心”作支撐。另一方面,公平自由的獲取信息即利用對(duì)象的社會(huì)化對(duì)檔案信息服務(wù)客體內(nèi)容與數(shù)量的要求。信息傳播是現(xiàn)代民主體系的一個(gè)關(guān)鍵。
傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)由于受到農(nóng)業(yè)社會(huì)保守文化心態(tài)的束縛與維護(hù)統(tǒng)治者利益的目的限制,采取了保守的公開信息服務(wù)客體的做法,即使為了適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需要對(duì)傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)模式試圖進(jìn)行調(diào)整,使檔案信息服務(wù)在方式、設(shè)備等“硬件”上發(fā)生變化,如:檔案部門利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立網(wǎng)站。但是,由于落后服務(wù)理念的固守,使檔案公開數(shù)量仍受到嚴(yán)格限制,并不能提供給利用者大量檔案信息,為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境需要而建立的絕大多數(shù)檔案網(wǎng)站扮演的不是信息傳播的角色,而是檔案宣傳者的角色。換言之,目前社會(huì)大眾在網(wǎng)上難以直接看到自己所需的檔案信息,所接觸到的一般只是有關(guān)檔案部門、檔案信息、檔案信息利用相關(guān)情形的介紹。查找工具與參考資料等檔案信息服務(wù)偏重于人事處分、政治內(nèi)容方面,這是傳統(tǒng)的檔案服務(wù)工作主要為政治斗爭(zhēng)、無產(chǎn)階級(jí)專政、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)開展工作、解決歷史疑難問題服務(wù)造成的后果。一旦利用者得不到需求的信息,必然對(duì)檔案信息利用產(chǎn)生失望情緒,今后放棄這種獲得信息方式的可能性就非常大。造成檔案信息流通人為受阻,大量檔案信息資源浪費(fèi)。因此,信息化社會(huì)環(huán)境下,公眾對(duì)信息需求的加大,對(duì)自由、平等的利用檔案信息的要求的迫切使檔案信息服務(wù)客體必須在內(nèi)容上充實(shí),進(jìn)而對(duì)檔案信息公開法規(guī)上有更高的要求。傳統(tǒng)檔案信息公開憑相關(guān)人員個(gè)人意志控制的做法將不再可行。
三、社會(huì)服務(wù)信息化要求服務(wù)的高效率與高質(zhì)量對(duì)檔案信息服務(wù)方式的挑戰(zhàn)
社會(huì)服務(wù)信息化從狹義上講,通常指的是社會(huì)服務(wù)方式的信息化,它包括社會(huì)服務(wù)手段的信息化和社會(huì)服務(wù)方法的信息化。從廣義的角度來講,它還包括社會(huì)服務(wù)主體的信息化、社會(huì)服務(wù)客體的信息化和社會(huì)服務(wù)內(nèi)容的信息化。社會(huì)服務(wù)主體的信息化牽涉范圍較廣,包括社會(huì)服務(wù)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)服務(wù)組織的信息化以及社會(huì)服務(wù)人員的知識(shí)化等。社會(huì)服務(wù)客體的信息化實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)生活主體的信息化和知識(shí)化。社會(huì)服務(wù)方式的信息化則是社會(huì)服務(wù)手段和運(yùn)作過程的信息化,它包括采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為社會(huì)服務(wù)客體提供服務(wù)及其整個(gè)信息化的作業(yè)過程。目前,社會(huì)服務(wù)信息化在很大程度上就是指社會(huì)服務(wù)方式的信息化??梢哉f,社會(huì)服務(wù)方式的信息化是社會(huì)服務(wù)信息化的中心內(nèi)容。因此,在信息技術(shù)不發(fā)達(dá)階段,檔案部門為社會(huì)提供實(shí)體性檔案信息服務(wù)(檔案原件、復(fù)制品及檔案文獻(xiàn)匯編)是可行的。隨著社會(huì)信息化程度的提高與服務(wù)信息化的發(fā)展,新技術(shù)、新材料使檔案信息的存在方式得以改變,這使傳統(tǒng)檔案信息的借閱、復(fù)印等服務(wù)方式不能適應(yīng)現(xiàn)階段的利用需求。如果把這種服務(wù)方式作為主體方式而繼續(xù)發(fā)揮作用,其有效性與適應(yīng)性便會(huì)出現(xiàn)問題,其最大的問題在于服務(wù)的不便性和高成本,進(jìn)而不利于工作效率的提高。