如何把基層黨建工作與凝聚群眾力量相結合的探索與研究

袁玲莉

黨建工作從來就不是一件簡單的事，新形勢下的基層黨建工作所肩負的責任和任務比之前更重大也更艱巨。如何根據企業(yè)發(fā)展需求主動適應新形勢、新任務，克服對黨建工作的偏頗認識，把解放思想、更新觀念、調整視覺與創(chuàng)新基層黨建工作、凝聚群眾力量相結合是新時期內值得基層黨務工作者去探索與研究的一個重要課題。

怎樣把創(chuàng)新基層黨建工作與凝聚群眾力量有效結合，筆者認為基層黨組織不能因循守舊，裹足不前，不僅要有勇敢的“釘釘子”精神，還要有“抓鐵有痕、踏石留印”的作風，以點帶面，積小勝為大勝，努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

一、制度創(chuàng)新加形式創(chuàng)新，全面調動黨員學習積極性

抓好黨建工作，必須堅持與時俱進，注重活動方式的新穎性，努力在豐富內容、激發(fā)活力、注重實效、強化功能上下功夫，主動思考且講求方法即“同樣的米面不同的手段”，這是筆者多年基層黨建工作的一個心得。“黨日活動由每個黨員輪流組織主持”是我黨建工作中的一個新嘗試。因多年管理和要求上的放松，政治、黨課學習絕大多數黨員學過后就歸了零。針對這種無效現象，黨支部采取多種方式杜絕學習流于形式現象：一是要求做筆記，并進行季度檢查和年終評比；二是學習完后直接進入座談，各自就本次學習談感想以及觸及到的層面一一發(fā)言；三是座談完后就學習內容進行簡單知識搶答，答對現場發(fā)放紀念品，最大限度提高黨員的學習積極性。

數月執(zhí)行下來收到一定成效，不少黨員在座談會上發(fā)言道：通過這種形式的學習覺得自己是黨員的意識加強了，且“壓力”之下不自覺的個人的思想行為都得以約束和規(guī)范。以前是盲目學—不知道為什么而學、跟風學—不知道怎么學、浮著學—流于形式，這些樸實而又生動的語言，代表新推行的黨課形式和黨日活動收到成效。

二、改變心態(tài)、從嚴至實，準確把握新常態(tài)下基層黨建新特點

“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋?！被鶎狱h務工作者要從思想上做到“要我抓”轉變?yōu)椤拔乙ァ?，堅持全面從嚴治黨，正確把握“形”與“神”的關系，著力解決“寬松軟”的問題。嚴肅黨內政治生活，首先要從嚴肅組織生活抓起。但總有少數黨員在認識上與組織要求存在差距，不積極參加甚至有明顯抵觸情緒，認為每天學些枯燥無味的東西浪費時間，個人學習筆記通篇照抄、開展批評與自我批評走過場應付。這些現象必須通過活動不斷去增強他們的黨性意識和組織意識，也更應該把握其心態(tài)特點讓黨內政治生活從嚴往實處走。

黨內政治生活要“實”，“實”字針對支部來說意為謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃工作，使點子、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神；具體來說，工作要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、檢驗的實績；做人要實，就是要對黨、對組織、對同志襟懷坦白，公道正派。具體到基層組織，要求制定政策要實，提出要求要實，推進工作要實。要求工作方法要實，努力做到堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，不能照搬照抄，“依葫蘆畫瓢”。同時也是要求落實方針政策要實，著力解決實際問題，要力戒形式主義和表面文章，要唯實、求實、務實。

三、貼近實際，破除障礙，逐步提高基層黨建工作水平

“抓好貫徹，務必落地生根?！弊鳛榛鶎狱h務工作者，開展每一項工作都應關注薄弱點，找準切入點，切實提高基層黨建工作的質量水平，確保黨建工作全面落實落地。而工作的落地首先要破除認知障礙，思想是行為的先導，從提高認識上下功夫，強化黨的意識、黨員意識，靠有量有質的學習教育，引導黨員端正學習態(tài)度，多解讀、少照本宣章，多討論、少一家之言；結合生產經營實際，圍繞一個學習目的，科學設計內容，真正達到學習一次明白一個理論觀點，教育一次升華一次思想認知。其次要破除執(zhí)行障礙，黨建工作落地見效不缺制度標準的依據，關鍵在于貫徹執(zhí)行的力度和方法，要加強執(zhí)行落實的剛性。真正搞清楚黨章、黨支部工作條例等明確的書記、支委成員、黨小組長職責，劃分責任區(qū)間，不折不扣地落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度；再次要破除價值障礙，考核科學化?？己思畜w現了一種價值導向，決定基層抓黨建、干黨建的行為取向。反思當前黨建工作的評價體系、評價標準，適應今后黨建工作要求更高、任務更重的形勢，必須通過科學考核評價，體現黨務工作者的價值創(chuàng)造，激發(fā)愿意干黨建、務實干黨建的動力活力。做到量化與有效并重，比如對“三會一課”、組織活動等，不只是看落實了多少次、多少項，更要看落實的規(guī)范性、活動的實際效果，不僅要看量化的數據，更要看黨員、群眾的反映，真正樹立“問題牽引、結果引導”的正確導向。

四、思想共識、決策共謀，努力協調與行政領導之間的配合意識

解決好黨組織參與企業(yè)決策的問題，既有領導班子的認識問題，更有黨政主要領導的配合問題。新形勢下的企業(yè)決策課題和決策環(huán)境都發(fā)生了重大變化，新情況、新問題層出不窮，各種需要決策的重大問題錯綜復雜，增加了決策難度和風險度，在這種情況下，單憑行政領導的知識、經驗、能力和精力是難以勝任的，而黨組織恰恰具有這方面的優(yōu)勢，能較好地起到補位和集思廣益的作用，使決策不斷完善、豐富和合理，以避免決策的片面性、主觀性和隨意性。

如何使黨政班子思想達成共識，決策達成共謀？一是要求黨組織負責人自身有較高的綜合素質，還要求有參與決策的綜合能力。對黨組織的負責人不僅有一個思想修養(yǎng)和理論水平等方面的要求，還有其對生產、經營各項管理工作的業(yè)務范圍了解深度的要求。否則，對問題的看法和觀點難以達到一定的高度和深度，可能使參與決策流于形式。二是要努力增強行政領導的民主決策意識，提高主動接受參與的自覺性。必須堅持用民主集中制的原則來要求領導班子，用制度來規(guī)范行政干部，用具體的實踐來教育行政干部，特別要求行政主要領導主動帶好頭，以自身的行動來影響和帶動其他領導干部。三是要努力增強黨政班子之間的協調配合意識，提高班子的整體決策能力。明確各級黨組織負責人是班子建設的第一責任人，要采取諸多具體措施加以保證，積極倡導黨政之間“思想共識、決策共謀、目標共立、組織共保、任務共擔”的“五共”合力意識，努力培養(yǎng)班子之間“要唱戲、不看戲，要補臺、不拆臺，要通氣、不賭氣”的“三要三不要”整體配合意識，并要求黨組織在參與決策中堅持“參與不干預、到位不越位”的原則，積極參政議政，保證參與到位，嚴守職責分工和權限范圍，有效地保證經理負責制的中心地位得以鞏固和落實。

五、不忘初心、牢記使命，不斷加強基層黨組織的凝聚作用

黨的十九大精神是新時代開展一切工作的根本遵循，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務，也是做實做強基層黨組織建設的政治保障。習總書記在黨的十九大報告中提出“堅持群眾路線是一個永恒的課題。”明確以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。

“一個行動勝過一打真理?！薄皩⑷吮居^念有效樹立，同廣大職工以及黨員之間將包容、理解、信任以及尊重的較為平等的關系有效建立；將人文關懷以及情感投入黨建工作當中，對思想上以及精神上的溝通要注重；將和諧寬松的生活以及工作環(huán)境努力營造給廣大職工與黨員，有機結合企業(yè)的文化建設以及思想政治的教育。”這些是基層黨建工作的基礎，除了做好這些還應深入作為，不能滿足于上面部署什么就落實什么，要求什么就執(zhí)行什么，被動應付多、主動作為少，遇到關系職工群眾利益矛盾問題習慣于等、靠、拖，理由借口多，解決辦法少。

“堅持走群眾路線，虛心接受群眾監(jiān)督，思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，贏得人民群眾真誠的信賴?！边@是各級黨組織用實際行動維護黨的權威性的行動舉措，同時也是凝聚群眾力量最有效的方法和途徑。

新時期，企業(yè)基層黨建工作應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以科學發(fā)展觀為有效堅持，與制度創(chuàng)新、形式創(chuàng)新以及觀念創(chuàng)新目標有效結合；新時期，企業(yè)基層黨建工作應緊密聯系實際，把學習貫徹黨的十九大精神與抓好當前各項工作有機結合，以加倍的智慧和力量，承擔起時代賦予的使命，讓基層組織這面旗幟在廣大職工群眾中高高飄揚！