淺談基層工會組織開展陽光工程對廉政建設的支持作用

蘇鳴月　趙四關　彭博

【摘要】廉政文化建設是構筑“不想腐”堤壩的重要途徑，也是營造風清氣正的黨內政治生態(tài)和黨內政治文化氛圍的重要抓手，推行“陽光工程”和民主決策，內謀發(fā)展、外塑形象，有力地推動了黨風廉政建設的深入開展，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供了良好的政治保障。

【關鍵詞】陽光工程；廉政建設

一、深化廉潔教育，打造“陽光思想”

實踐使我們認識到，要有效預防和減少腐敗，就必須加強黨風廉政教育。以油田開展的“思想作風建設”、“抓源頭，促清廉”主題教育活動為載體，抓住立項信念教育、廉潔從業(yè)教育、優(yōu)良傳統教育、警示教育等廉潔教育的核心，制定廉政學習計劃，引導干部職工有的放矢地進行廉政教育。利用展板、公開欄、微信平臺等形式進行宣傳教育，通過“讀書思廉”，組織廉政朗讀比賽、學習筆記展評、廉政知識答題等活動深化教育，增強黨員干部反腐倡廉意識。開展專題教育，以現身說法來教育大家達到“潤物無聲”、“春風化雨”的效果。深入推進廉潔文化建設，把廉政建設同加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育相結合，充分運用職工群眾喜聞樂見的有效形式，推進廉潔文化進班子、進機關、進基層、進家庭，努力營造積極向上、清正廉潔的良好風尚。

二、抓好制度完善落實，實行“陽光管理”

通過陽光區(qū)務公開，員工倒休、健康體檢、健康療養(yǎng)正常有序開展，員工得到最大的知情權，強化員工誤餐費、績效量化考核、獎金分配等涉及個人切身利益的事項及員工關注的問題督察，增強員工的知情權、監(jiān)督權、質疑權、建議權和反映權，保障員工利益，進一步密切了黨群、干群關系，提高了員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強了員工隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，使基層基礎管理水平得到了進一步提升，這些制度的健全完善和執(zhí)行，也促進了單位的黨風廉政建設。

三、加強監(jiān)督檢查力度，實現“陽光工作”

為促使領導干部正確行使權力。孟德斯鳩說過：“沒有監(jiān)督的權力肯定會產生腐敗?！弊プ”O(jiān)督制約權力運行這個關鍵，以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人、財、物管理為重點領域強化監(jiān)督。根據作業(yè)區(qū)制定的重點崗位廉潔風險辨識及防控措施要求，作業(yè)區(qū)黨組織紀檢委員重點監(jiān)督落實中央八項規(guī)定、反“四風”、集團公司20條、油田公司25條和領導干部廉潔自律、作風建設等方面的相關規(guī)定。尤其是特殊敏感時期和節(jié)假日期間召開專題會議，強調反腐倡廉工作，引導黨員干部自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，營造崇廉尚儉的節(jié)日氛圍。創(chuàng)新思路，走群眾路線，拓寬監(jiān)防渠道，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。機關人員在落實“三同時”活動的同時，帶政策下基層，帶任務下基層，宣傳上級政策，了解職、難點、焦點問題。讓職工敢說話，能說話，有權力說話，設立中心站員工意見箱，作業(yè)區(qū)員工意見箱騰訊通，微信公眾平臺，傾聽群眾呼聲，妥善協調職工困難，給職工營造一個寬松的工作、生活環(huán)境。此方式深受基層群眾的歡迎，有效地激發(fā)了職工群眾自發(fā)參與、自主管理的積極性，使作業(yè)區(qū)廉政建設出現了可喜的局面。

主動學習，干部員工認真履行職責。作業(yè)區(qū)黨組織定期組織全體黨員和關鍵崗位人員認真學習油田公司《就目前形勢下針對黨風廉政和反腐敗工作的開展思路》、《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》等文件精神，同時要求全體黨員，尤其是黨員干部要認真自學《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容，并撰寫心得體會。根據黨支部2017年學習計劃，結合采油九廠發(fā)《關于加強國慶、中秋雙節(jié)期間廉潔自律工作的通知》文件精神，進一步嚴明黨員干部紀律和規(guī)矩，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神以及集團公司、油田公司、采油九廠黨委、紀委關于廉潔自律的有關規(guī)定，堅決防止“四風”問題反彈回潮。持續(xù)組織黨員學習黨規(guī)黨紀和有關法律，監(jiān)督、檢查黨員和干部學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容。通過制度學習，努力營造全體黨員學習制度、敬畏制度、執(zhí)行制度的良好氛圍。

四、加強廉政建設。打造“活力陽光”

為進一步營造反腐倡廉的濃厚氛圍，倡導作業(yè)區(qū)干部職工養(yǎng)成廉潔健康的生活方式，切實營造崇尚廉潔的企業(yè)風尚，作業(yè)區(qū)創(chuàng)新開展“廉潔養(yǎng)心運動養(yǎng)身”等活動。

（一）陽光運動

為緩解員工工作壓力，作業(yè)區(qū)黨組倡導“快樂工作、健康生活”的生活氛圍。號召全員積極參加體育鍛煉，倡導“每天運功一小時”適時開展各類小型多樣的文體活動，營造快樂工作的濃郁氛圍，積極組織參加廠里舉辦的各類運動比賽。

每逢節(jié)假日，該作業(yè)區(qū)都積極組織員工開展各類小型體育比賽，讓員工在“陽光運功”中增進友誼，搭建了展示個人運動風采的廣闊天地，提高了員工集體榮譽感。

每周作業(yè)區(qū)利用星期一周會結束后，組織機關與基層開展籃球對抗賽，進一步增進機關與基層交流，為基層與機關和諧相處搭建了運動“舞臺”，為機關更好的服務基層構建了運動“平臺”，為更好的服務生產提供了強勁動力。

劉峁塬作業(yè)區(qū)還積極開展“以陽光運動促企地關系”活動。在建黨96華誕之際，定邊縣張崾峴鎮(zhèn)政府特邀我廠劉峁塬采油作業(yè)區(qū)參加“美麗張崾峴杯”籃球賽。賽場上，球員們敢打敢拼，展示了我廠在精神文明建設中的成果。同時，球員們充分利用“陽光運動”搭建的廣闊平臺，與地方政府及其他企業(yè)單位切磋球技，增進了解，深化友誼，用體育運動為紐帶，拉近企地關系，融合企地發(fā)展，增進企地友誼，為我廠穩(wěn)健發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境、油區(qū)環(huán)境和綜合治理環(huán)境。

（二）陽光關懷

為改善和調節(jié)員工飲食結構，讓員工品嘗自己烹飪的成果，劉峁塬采油作業(yè)區(qū)積極開展“陽光生日”活動。

作業(yè)區(qū)充分利用節(jié)假日、月度例會等時機在陽光房露天陽臺上開展“陽光生日”活動，增進員工之間的交流，讓員工感受到企業(yè)大家庭的溫暖。

同時，作業(yè)區(qū)還積極利用特殊節(jié)日開展包餃子、包粽子和廚藝大賽活動，增進員工感情，營造濃郁的團隊文化和家庭氛圍。