探討市政工程施工安全管理創(chuàng)新策略

摘 要：隨著城市化的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也得到了顯著的提升。在城市化的發(fā)展過程中，市政工程作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)組成部分，其施工質(zhì)量與管理水平將會直接影響到城市生產(chǎn)建設(shè)安全管理工作的開展，這也是城市綜合管理能力的標志所在。市政工程的建設(shè)將會對整個社會的穩(wěn)定性帶來幫助，也會相應地推動我國和諧社會的構(gòu)建，市政工程質(zhì)量的高低將直接影響到城市經(jīng)濟活動的開展以及城市居民的生產(chǎn)、生活水平。同時，高質(zhì)量的市政工程也會讓新時期人們對物質(zhì)生活與精神生活的相關(guān)需求得到滿足。本文將通過對市政工程安全施工過程中所存在的問題入手，來對當前管理舉措的優(yōu)化改革創(chuàng)新思考，以此來推動市政工作的改進與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工安全管理；管理創(chuàng)新

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.06.103

0 引言

在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政工程為公共項目投資逐步提高，市政工程的開展難度也隨之加劇。針對于當前市政工程中所存在的安全隱患與出現(xiàn)的重大安全事故而言，著手改善市政工程施工的管理現(xiàn)狀，為施工環(huán)節(jié)的薄弱之處提供新的改革方向，是優(yōu)化安全生產(chǎn)管理工作的良策。市政工程的施工管理是市政工作的開展重點，也是一系列工作活動的開展難點。在對市政工程所存在的問題進行深入認識的時候，為了讓安全管理舉措發(fā)揮更大價值，需要結(jié)合于施工企業(yè)的實際工作情況來進行設(shè)計與優(yōu)化。

1 市政工程安全管理施工的意義

市政建設(shè)見證城市的發(fā)展與變化，也是城市未來建設(shè)趨勢的直接體現(xiàn)。市政建設(shè)需要大量專業(yè)人才的支持與付出，市政建設(shè)的逐步落實，也為城市居民的生活質(zhì)量提升提供了根本保證。城市市政工作關(guān)乎城市居民日常生活的方方面面，然而，因為市政公用工程本身所涵蓋的工程類型較多，包括了：道路建設(shè)、橋梁建設(shè)、隧道建設(shè)等等項目內(nèi)容，具有類型多、面積大、涵蓋廣等特征。由于城市本身的特殊地理環(huán)境與不同的客觀因素影響，使得在以往的城市市政工作開展中，建設(shè)工作的速度與建設(shè)質(zhì)量成為了評判工作活動開展治療的重要標準，在片面追求經(jīng)濟效益的意識引導下，城市市政工程建設(shè)、管理工作的開展安全性未能得到應有的重視。一些城市管理者片面地追求經(jīng)濟效益，而忽視了工程管理的開展根本是安全性的保障。這也就導致諸多的安全管理監(jiān)察手段也缺乏硬性的標準，繼而影響了市政工程安全施工應當?shù)玫街匾暥?。雖然，許多的城市市政管理工作者將安全生產(chǎn)當成了建設(shè)口號，卻未能真正將一系列的監(jiān)管行為落實到具體的施工活動中去，責任未能明確到位，直接對施工工程的建設(shè)隱患帶來“缺口”。為此，只有讓責任落實到位，才能讓施工工程建設(shè)的安全性得到保障。這是市場建設(shè)管理者的責任所在，也是市政建設(shè)的目的與意義表現(xiàn)。

2 市政工程施工安全管理中存在的主要問題

2.1 安全教育意識的缺乏

安全管理是市政工程管理工作的重點，也是難點。當前市政工程管理的開展需要首先讓工程管理者能夠提高自身的安全意識，許多企業(yè)雖然已經(jīng)在開展安全教育，但是一些企業(yè)對安全教育的認識較為不足，導致安全教育的未能真正意義上地落實到位，繼而影響了安全教育應有的價值。當然，也存在著一些企業(yè)的安全教育工作拘于形式，導致一系列工作任務顯得缺乏針對性與計劃性，未能讓參與工作活動的相關(guān)人員提升安全知識，僅僅是認知到一些安全概念，無法運用到安全事件的處理中去。在這樣的發(fā)展環(huán)境下，將會給整個市政工程的開展帶來極大的隱患，這就會對市政工程的質(zhì)量與效率提升帶來消極影響，不利于我國和諧社會的總體構(gòu)建。

2.2 施工管理水平較落后

當前階段，市政工程的開展受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的限制，許多市政工程選擇的是敞開式施工，這樣的施工環(huán)境挖，往往會顯得一片混亂，施工現(xiàn)場的安全隱患較多，也會對所在地區(qū)的交通造成不便，噪音問題與工程垃圾的處理不當也會存在。這些問題的出現(xiàn)，將會對在當?shù)鼐幼〉木用袢粘Ｉ钤斐刹槐?。為此，市政工程管理工作的開展需要適應社會發(fā)展所需，對當前的管理水平科學提升，不能僅僅是對經(jīng)濟效益的一味追求，而導致對社會效益的忽視。當然，市政工程管理意識的發(fā)展，意味著對管理水平的提升，通過樹立科學發(fā)展觀，將會讓一系列管理任務的開展得以被具體化，環(huán)境保護等問題也就能夠被更好解決。

2.3 安全管理體系不完善

對市政工程安全管理工作產(chǎn)生影響的因素中，安全教育意識的淡薄是最為主要的。同時，安全管理體系的問題存在，也會對整個市政工程的安全管理工作的開展造成阻礙。安全管理體系是一個完整的工作流程，這將會讓參與市政工程施工的工作人員能夠按照一系列的規(guī)章制度來更好地參與市政工程的施工。當出現(xiàn)安全事故的時候，因為許多的施工人員本身的應變能力與解決經(jīng)驗不足，導致不知所措成為了常態(tài)。針對于這樣的現(xiàn)象存在，通過分析，可以發(fā)現(xiàn)，這是因為安全管理工作缺乏清晰明確的流程，導致整個安全管理工作沒有得到充分保障。例如，在具體的施工項目中，如果一味降低成本，而選擇質(zhì)量未達標的材料，就會對市政工程的安全性帶來直接影響。另外，如果選擇的機械設(shè)備陳舊且沒有做到定期地維修與保養(yǎng)，也會導致后期管理工作的難度加大，使得一些了安全隱患層出不窮。

2.4 安全生產(chǎn)責任未能落實到位

市政工程的發(fā)展，存在著諸多的企業(yè)沒有將生產(chǎn)責任明確到單位，甚至于一些安全生產(chǎn)管理工作的職責都未能明確，也就無法對安全生產(chǎn)責任制度進一步地完善。當出現(xiàn)安全事故出現(xiàn)的時候，無論是問題處理，還是責任追究都會顯得困難重重，這樣的現(xiàn)象，導致整個安全責任生產(chǎn)制度虛有其名，具體的實踐操作沒有成為保障要素，導致整個市政工程施工安全管理工作的開展受到了嚴重制約。由此可見，安全生產(chǎn)責任制度對市政工程施工管理的價值所在，需要明確目標責任人，繼而來推動各項工作的有序開展，讓責任制度成為降低安全事故產(chǎn)生的前提保障。同時，也能對市政工程的施工進程提升與施工管理水平的發(fā)展帶來積極推動。

3 市政工程安全管理工作的創(chuàng)新選擇

3.1 提升施工人員的安全教育意識

施工人員安全意識的培養(yǎng)，對市政工程的施工將會產(chǎn)生積極影響。為此，施工單位在對施工人員進行招聘的時候，需要懂專業(yè)性入手，來讓專業(yè)培訓和安全教育成為一個有機整體，促使施工人員能夠以組織學習、定期考核的形式來明確自身的不足，并且嚴格要求只有達標的施工人員才能參與施工活動，繼而激發(fā)施工人員的安全意識學習積極性，這將會讓每一個施工人員都能成為市政工程安全開展的保障。

3.2 落實安全管理責任制度

市政工程安全管理效率與水平的提升，需要一個完善的責任制度，確保一系列安全管理工作能夠被落實具體，以此來讓安全管理意識的培養(yǎng)得以被提上日常。在這個過程中，施工單位的安全責任需要與管理責任人之間架起聯(lián)系，以此來讓制度內(nèi)容可以被更好地體現(xiàn)在日常管理工作中去。不同部門之間額協(xié)作施工將會被更好地協(xié)調(diào)，針對于安全問題的設(shè)置與搭配，也能讓安全隱患被最大程度地降低。當然，市政工程安全管理隱患的減少，也會讓市政工程的質(zhì)量得到提升。其中，市政工程的施工企業(yè)自身需要從實際情況出發(fā)來對崗位責任制度進行制定與完善，加強對重點工作的重視與關(guān)注，確保市政工程施工安全系數(shù)得以有效提升，讓市政工程安全管理工作的效率得到科學制度的保障。

3.3 不斷完善施工管理制度

在對施工管理制度進行完善的時候，需要讓市政工程的施工單位從內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置入手來提高當前組織機構(gòu)的科學性，以此來對一系列的施工管理工作科學開展，確保企業(yè)能夠真正意義上地具有開展安全管理工作的專業(yè)度。同時，讓考核制度與責任制度相結(jié)合，實現(xiàn)對施工人員的約束，提高施工人員的安全意識，讓安全意識的樹立發(fā)揮出更大的實際價值。

3.4 對施工人員進行定期培訓

市政工程安全管理工作離不開施工人員本身安全意識與安全操作能力的培訓與提升，這將會讓安全隱患被有效控制。為了讓市政工程得以做到定期、保質(zhì)完成，需要讓一系列針對于施工人員的培訓活動積極開展起來。培訓活動一方面需要對相關(guān)的培訓知識加強宣傳與講解，促使參與施工的工作人員能夠?qū)Π踩鹿始訌娬J識，明白如何處理，也能做到安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早處理；另一方面，施工單位需要確保只有參加了培訓活動且達標的施工人員能夠成為市政工程項目的建設(shè)者，這將會對當前的施工環(huán)境優(yōu)化與改善，促使更多的施工人員加強對安全教育的重視，形成自主學習的主觀能動性。

4 總結(jié)

綜上所述，我國城市化進程的不斷加快，讓市政工作的開展得到了愈加廣泛的關(guān)注。市政工程施工安全管理作為市政工作中的重要組成部分，其在日常建設(shè)管理中所出現(xiàn)的不同類型的安全問題，將會直接影響到市政工作的施工質(zhì)量。為此，施工單位需要從項目的實際情況出發(fā)，確保一系列的安全工作得以落實到位，將出現(xiàn)的安全管理問題歸納總結(jié)，選擇更為合適的解決辦法，以此來確保市政工程項目的開展安全性與開展價值，保障我國城市化進程的高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡介：鄭發(fā)（1976-），男，福建平潭人，大專，助理工程師，主要研究方向：市政行業(yè)管理（城市照明、燈光夜景）。