威海郭格莊水庫規(guī)范化管理單位創(chuàng)建實踐

馬小超，呂曉峰，周蕓田

郭格莊水庫位于威海市臨港區(qū)草廟子鎮(zhèn)北郭格村南，座落于東母豬河上游，控制流域面積15km2。工程于1958年11月動工，1960年3月建成蓄水，并于2009年9月進行除險加固，2010年11月竣工，目前水庫總庫容1401.2萬m3，興利庫容722萬m3，死庫容74萬m3。水庫除險加固工程竣工驗收后，按照《山東省水利工程管理績效考核辦法》（以下簡稱《辦法》），水庫管理處開展了水庫工程規(guī)范化管理工作。2014年9月，通過省水利廳專家組評審，郭格莊水庫被評為省二級水利工程管理單位。

3年來，郭格莊水庫管理處全體干部職工按照規(guī)范化管理要求，嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定，在明確水管工作總體目標的前提下，科學配置內(nèi)部管理資源，細化管理標準，合理減化管理環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保全面、公正、有效地履行水管工作管理職責。經(jīng)過堅持不懈的努力，于2017年11月順利通過了規(guī)范化管理單位復核。

1 規(guī)范化管理經(jīng)驗做法

1.1 全員培訓，重點突破，實現(xiàn)學習日?；?/h3>

針對水庫管理工作不斷出現(xiàn)的各種新形勢、新問題、新要求，水庫管理處由一把手牽頭，中層領(lǐng)導構(gòu)成，全員參與，成立專門的規(guī)范化管理小組，通過定期組織學習有關(guān)新的規(guī)范化管理要求，對照檢查存在的重點、難點問題，集中解決，重點突破。尤其針對2016年出臺《辦法》中提出的自檢方面的新要求，管理處第一時間進行了全方位、多層次的檢查，確保每一個項目，每一個環(huán)節(jié)，每一個步驟做到不過時、不掉隊、不落后。

1.2 定崗定責，細致評價，實現(xiàn)考核制度化

為提高技術(shù)人員管理水平，提升管理人員責任意識，根據(jù)規(guī)范化管理要求，結(jié)合工作實際，管理處修訂完善了《威海市郭格莊水庫工程管理職責匯編》等規(guī)章制度，并及時上墻，進一步增強了崗位責任的專業(yè)性、具體性、明確性。同時定期召開會議，落實各項規(guī)章制度，如請、銷假制度，嚴禁公車私用等，強化責任義務。通過專題會議，進一步嚴肅全體干部職工的工作紀律。實行嚴格的崗位考核制度，在優(yōu)秀職工評選等方面，實行一票否決制，用考核管理取代人情管理，用考核管理實現(xiàn)公平、公正，全面提高職工隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.3 多管齊下，提升意識，實現(xiàn)管理安全化

安全是規(guī)范化管理工作的重中之重。針對庫區(qū)周圍村莊較多，存在著違法釣魚、破壞水庫圍網(wǎng)等違法活動，管理處在設立專門的監(jiān)察大隊辦公場所、配備相應的執(zhí)法裝備的基礎(chǔ)上，多次組織有關(guān)人員到本市其他水庫觀摩學習，按時參加市水政監(jiān)察支隊組織的水庫水事違法案件處理程序等培訓學習，進一步提升了職工的安全應急管理能力。除此之外，加強了安全生產(chǎn)臺賬記錄，結(jié)合“大快嚴”專項整治等行動，積極開展安全隱患排查，加大對水源地水質(zhì)保護力度，水庫水質(zhì)常年保持為三類飲用水標準。2016年在市水利局統(tǒng)一組織下，修訂完善了“威海市郭格莊水庫防汛搶險應急預案”“威海市郭格莊水庫大壩安全管理應急預案”，進一步提高了水庫安全管理水平。

1.4 創(chuàng)新機制、豐富載體，實現(xiàn)黨建標準化

3年來，管理處對照基層黨建標準，促進各項工作規(guī)范化，內(nèi)化于心，外化于行，打造特色黨建品牌。創(chuàng)新機制，通過推動“三色”黨建文化，提升基層黨建標準化水平：強調(diào)“紅色”激勵作用。嚴把入黨關(guān)口，激勵感召新黨員向優(yōu)秀的老黨員學習，從而使基層隊伍不斷優(yōu)化，傳遞榜樣的正能量；突出“黃色”警示作用。每季度對支部黨建及黨風廉政建設進行考核檢查，動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時黃牌警告；加強“綠色”引領(lǐng)作用。定期舉行讀人民日報等黨刊文章交流活動，通過評比筆記等方式展示學習成果。

2 存在的問題及建議

本次復核工作，雖然取得了一定的成績，但是也從中找出了許多不足。如學習領(lǐng)悟不夠扎實，學習時間相對較少，集中學習次數(shù)不夠，自學能力有限，難以系統(tǒng)、真正全面的領(lǐng)會規(guī)范化管理的一些具體要求。另外，執(zhí)行力度不夠到位，工作的方式方法有待進一步改進。習慣于機械照搬照套規(guī)范化要求，主動思考、主動去落實不夠，超前謀劃上有欠缺。

對此，下一步將繼續(xù)抓住重點，突破難點，從多方面繼續(xù)抓實抓牢工作，繼續(xù)按照規(guī)范化管理新要求、新理論，制定有針對性的水庫現(xiàn)代化管理發(fā)展規(guī)劃和實施計劃。同時積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時將管理中一些問題與有關(guān)部門交流，以便隨時解決出現(xiàn)的問題。以本次復核為契機，虛心聽取專家意見，認清現(xiàn)代水利工程管理工作的新形勢、新要求，進一步強化規(guī)范化管理工作，不斷提高水利工程管理水平，學習借鑒其他先進單位成功經(jīng)驗，努力使郭格莊水庫規(guī)范化管理工作再上一個新臺階。