博興縣地下水超采綜合整治措施

尹華峰

（濱州市水利勘測設(shè)計研究院，山東 濱州 256600）

山東省博興縣淡水資源匱乏，全縣當(dāng)?shù)氐Y源總量13 073.6萬m3，人均占有水資源量268 m3，低于全省平均水平，是全國人均水資源量的1/8，屬于人均水資源量小于500 m3的水危機(jī)區(qū)。博興縣作為山東省地下水超采區(qū)綜合整治重點(diǎn)縣，又是南水北調(diào)受水區(qū)，為加強(qiáng)地下水管理與保護(hù)，修復(fù)超采區(qū)地下水生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)，必須實施地下水壓采。

1 地下水資源概況

博興縣多年平均淺層地下水資源量9 765.1萬m3，地下水資源模數(shù)為15.1萬m3/km2。淺層淡水區(qū)主要分布于預(yù)備河以南地區(qū)，礦化度為0.4~0.9 g/L，適于農(nóng)田灌溉，也可用于居民生活用水。深層承壓水循環(huán)更新非常緩慢，開采后得不到有效補(bǔ)充。山東省水資源綜合規(guī)劃中未將深層承壓水列入規(guī)劃，即深層承壓水的可開采量為零，不作為常規(guī)水源開發(fā)利用，只作為應(yīng)急后備水源對待。深層承壓淡水主要分布于龐家——陳戶相呈——喬莊位家莊界線以南地區(qū)。

2 地下水超采狀況

博興縣地下水超采主要有淺層孔隙水超采和深層承壓水超采2種類型，淺層地下水超采區(qū)位于預(yù)備河以南，涉及店子、曹王、湖濱、興福4個鎮(zhèn)，超采區(qū)面積為141.7 km2。根據(jù)深層承壓水“開采即為超采”的劃定原則，把整個深層承壓水開采范圍劃定為深層承壓水超采區(qū)范圍，博興縣深層承壓水開采位于預(yù)備河以北，面積566 km2。以2015年為現(xiàn)狀水平年，博興縣淺層孔隙水超采量556.57萬m3，深層承壓水超采量1 181.07萬m3，主要用于工業(yè)及居民生活用水。截至2015年，博興縣共有深層承壓水開采井172眼。

3 整治措施

3.1 控采限量

嚴(yán)格執(zhí)行山東省濱州市水利局下達(dá)的年度地下水開發(fā)利用總量控制指標(biāo)，建立地下水水位預(yù)警管理機(jī)制，劃定地下水位黃、橙、紅警戒線，實行預(yù)警管理。根據(jù)省政府下達(dá)超采區(qū)治理總體目標(biāo)、博興縣的水源工程條件等，制定地下水壓采的實施進(jìn)度計劃：淺層地下水壓采量2020年前完成壓采水量，深層承壓水壓采量及封填井?dāng)?shù)分解到2020年和2025年2個階段，至2025年必須全部封填，封井方式采取永久填埋及封存?zhèn)溆脙煞N方式。

3.2 節(jié)水壓減

1）大力實施農(nóng)業(yè)節(jié)水。在井灌區(qū)積極推廣以管道灌溉為主，以微灌、噴灌為輔，灌排并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。

2）加快工業(yè)節(jié)水改造步伐。依據(jù)國家及省行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行取水復(fù)核，開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)格用水定額管理。到2020年，全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)88%，萬元工業(yè)增加值用水量降至11.1 m3/萬元。

3）加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。

3.3 水源置換

1）南水北調(diào)水。博興縣為南水北調(diào)東線一期工程濱州市受水區(qū)。分配引江指標(biāo)為5 200萬m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地下水超采量，充分利用南水北調(diào)引江水，是解決地下水超采的主要途徑。為合理調(diào)蓄利用引江水量，至2020年以前，完成新建水庫2座（博興水庫、錦秋水庫），配套輸水管道（含暗渠）920.0 m，供水管道47.0 km，將水輸送至地下水超采區(qū)，替代地下水。

2）雨洪資源利用。建設(shè)攔河閘及水系連通工程，加強(qiáng)雨洪資源利用，攔蓄上游客水及當(dāng)?shù)氐乇硭Y源；利用博興水庫、錦秋水庫充分利用南水北調(diào)引江水，對外調(diào)水進(jìn)行合理調(diào)蓄、調(diào)度。

3）中水回用。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理及再生水回用工程設(shè)施建設(shè)，逐步提高污水集中處理率和再生水回用率，加快推進(jìn)全縣污水處理廠及再生水利用設(shè)施建設(shè)。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)新增污水處理設(shè)施，新建企業(yè)應(yīng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施，在企業(yè)內(nèi)部完成中水回用，將污水排放量降至最低。

3.4 修復(fù)補(bǔ)源

修建蓄水坑塘，實施坑塘清淤、岸坡平整、擴(kuò)挖引水溝渠建設(shè)，充分?jǐn)r蓄灌溉尾水以及雨洪徑流，在保障水質(zhì)安全的前提下，補(bǔ)源地下水。

博興縣高度重視地下水超采區(qū)綜合整治工作，從任務(wù)分解、監(jiān)督考核、政策法規(guī)、投入保障、公眾參與等方面，有針對性地提出綜合整治保障措施保證壓采目標(biāo)、整治任務(wù)落到實處。博興縣地下水超采問題將得到徹底解決，地下水利用將更科學(xué)更優(yōu)化。