日照市推廣預(yù)拌砂漿經(jīng)驗談

張世學(xué)

（日照市嵐山區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，山東 日照 276807）

預(yù)拌砂漿是隨著建筑業(yè)科技進步和文明施工要求發(fā)展起來的新型建筑材料，無論是對于新建建筑還是改造建筑，預(yù)拌砂漿都是其中不可或缺的重要成分。正如混凝土實現(xiàn)商品化一樣，砂漿商品化不但有助于減少城市污染、改善大氣環(huán)境、提高工程質(zhì)量，也是建筑業(yè)發(fā)展到一定水平的標志。早在 2007 年 6 月 6 日，商務(wù)部、原建設(shè)部等六部局聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知”，要求全國 127 個城市分期分批禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，推廣使用預(yù)拌砂漿。特別是在2013 年，由于年初大面積、長時間的霧霾事件，引起了政府的高度重視，從國務(wù)院到各省市政府紛紛出臺大氣污染防治政策、條例，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的力度提升到前所未有的高度，預(yù)拌砂漿在市場上取得了一定進展，但同預(yù)拌混凝土相比，預(yù)拌砂漿的使用率還是很低。2013 年，我國砂漿總用量估算為 3.5 億噸，預(yù)拌率僅為 16.2%，日照市嵐山區(qū)預(yù)拌砂漿那時還沒有強制要求使用。和預(yù)拌混凝土的推廣使用一樣，在任何一個地區(qū)，起初都會受到一定阻力，預(yù)拌砂漿在我區(qū)的推廣使用也不例外。眾所周知，與現(xiàn)場拌制砂漿固有的質(zhì)量不穩(wěn)定、材料浪費大、砂漿品種單一、文明施工程度低以及污染環(huán)境等缺陷相比，預(yù)拌砂漿具有相對節(jié)能環(huán)保、對環(huán)境污染小、品質(zhì)穩(wěn)定、品種齊全、使用方便、提高工效等優(yōu)點，但也有一些不利因素，如價格比普通砂漿每立米高幾十元不等；很多建設(shè)、施工單位只重視經(jīng)濟效益，不重視環(huán)境效益、社會效益等。為保證建設(shè)工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)資源綜合利用、減少城市污染、改善大氣環(huán)境、發(fā)展散裝水泥、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等目標，我們責無旁貸。

2015 年，日照市大搞創(chuàng)建全國文明城市活動，力爭用三年時間，創(chuàng)建全國文明城市（以下簡稱“創(chuàng)城”）。創(chuàng)城工作力度之大，亮點多，效果之好，全社會有目共睹，其中舉措之一，就是市政府下發(fā)了《日照市人民政府辦公室關(guān)于在建設(shè)工程中推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的通知》（日政辦字 [2015]24 號），要求從 2015 年 10月 1 日起，在日照中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)推廣使用預(yù)拌砂漿，從 2016 年 6 月 1 日起，全市所有新開工工程項目施工現(xiàn)場都要推廣使用預(yù)拌砂漿。日照市嵐山區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站也借全市創(chuàng)城活動之東風(fēng)，大力宣傳推廣使用預(yù)拌砂漿的必要性，出臺了《日照市嵐山區(qū)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用質(zhì)量管理規(guī)定》，力爭盡快普及預(yù)拌砂漿在工程建設(shè)中的使用，主要推廣措施如下：

（1）除個別工程外，絕大多數(shù)工程在監(jiān)督交底時就明確要求使用預(yù)拌砂漿，取消自辦砂漿強度檢測。

（2）借助政府部門開展創(chuàng)城活動的東風(fēng)，進一步采取管理手段促進預(yù)拌砂漿的推廣使用，如工程不使用預(yù)拌砂漿，不能申報優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)，更不能申報優(yōu)良工程。

（3）加強預(yù)拌砂漿質(zhì)量備案管理，鼓勵預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下不斷創(chuàng)新，力爭產(chǎn)品多樣化，使用靈活化，從而促使其應(yīng)用更廣泛化。

（4）大力宣傳倡導(dǎo)綠色施工，推廣預(yù)拌砂漿使用，與區(qū)住建局其它職能部門聯(lián)手，把預(yù)拌砂漿使用情況列為文明標化工地驗收內(nèi)容之一。

【結(jié)束語】經(jīng)過全市上下各級及全市人民三年的共同努力，日照市在 2017 年 11 月如愿獲得全國文明城市。在這三年中，嵐山區(qū)預(yù)拌砂漿在城區(qū)建設(shè)工程中使用的普及率有了很大的提高。2017 年，全區(qū)在建工程建筑面積 1,967,670 平方米，使用預(yù)拌砂漿的建筑工程面積達 1,682,520 平方米，使用普及率已經(jīng)迅速達到85.5%，對保證全區(qū)建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)資源綜合利用、推進綠色施工、減少城市污染、改善大氣質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境都起到了一定的促進作用。當然我們還會繼續(xù)努力，進一步提高預(yù)拌砂漿使用率。暢行綠色施工，改善大氣質(zhì)量，創(chuàng)造良好生活環(huán)境，行業(yè)主管部門的管理工作永遠在路上。