貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開(kāi)展黨建工作

林 雪 梅，余 后 培

(雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司，四川 成都 610051)

1 概 述

黨的十九大對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面從嚴(yán)治黨作出了重大部署。落實(shí)到基層，落實(shí)靠基層。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是各級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最根本的政治責(zé)任和最重要的政治任務(wù)。作為雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雅礱江公司)的黨務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開(kāi)展黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)黨的建設(shè)工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2 牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”

黨的十九大報(bào)告提出，要把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨務(wù)工作者要牢牢抓住黨的政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，提高政治站位，筑牢“四個(gè)意識(shí)”。

2.1 樹(shù)牢政治理想

理想信念是共產(chǎn)黨人思想和行為的“總開(kāi)關(guān)”。作為新時(shí)代共產(chǎn)黨員，要時(shí)刻擰緊“總開(kāi)關(guān)”，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。黨的十九大報(bào)告清晰描繪了新時(shí)代中國(guó)新藍(lán)圖，深刻闡釋了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，各黨組織就要著力引導(dǎo)黨員、員工牢記公司貢獻(xiàn)清潔能源，服務(wù)國(guó)家發(fā)展，服務(wù)人民群眾對(duì)美好生活的向往的使命，樹(shù)牢與其相符的人生理想、職業(yè)理想，時(shí)刻保持為理想信念干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。

2.2 提升政治覺(jué)悟

共產(chǎn)黨員是政治身份，入黨是政治行為。提高政治覺(jué)悟是共產(chǎn)黨員的必修課。當(dāng)前，公司發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵期，工程建設(shè)與電力生產(chǎn)并重的交匯期，提質(zhì)增效、瘦身健體的突破期。公司廣大黨員和員工的精神狀態(tài)、履職能力、擔(dān)當(dāng)作為直接關(guān)系到公司發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們只有進(jìn)一步錘煉黨性修養(yǎng)，牢記入黨誓言，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任何時(shí)候都要在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，充分發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒，聚焦崗位職責(zé)，一門(mén)心思推進(jìn)工作落地生根，以工作成效校驗(yàn)黨性原則。

2.3 落實(shí)政治責(zé)任

黨務(wù)工作者要把突出政治建設(shè)體現(xiàn)到落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任上。各級(jí)黨組織的書(shū)記是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的“第一責(zé)任人”，需要不斷擰緊責(zé)任螺絲。各級(jí)黨組織委員要不斷理清責(zé)任鏈條，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持樹(shù)立鮮明的選人用人原則，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出對(duì)干部堅(jiān)定政治理想、落實(shí)政治責(zé)任等方面的考察力度。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立激勵(lì)機(jī)制和容厝糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的員工撐腰打氣。堅(jiān)持倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的合同關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作考核和黨組織書(shū)記述責(zé)評(píng)議工作，以考核問(wèn)責(zé)倒逼黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

3 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

思想理論解決的是旗幟問(wèn)題、靈魂問(wèn)題，是一切問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”。我們要用好思想建黨“傳家寶”，切實(shí)把黨的思想建設(shè)這個(gè)黨的基礎(chǔ)性建設(shè)抓實(shí)。

3.1 組織形式

嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為黨委委員、班子成員理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，將其作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要制度性安排。組織基層黨支部利用“黨員固定活動(dòng)日”落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，做實(shí)黨員日常學(xué)習(xí)教育。充分利用公司黨校資源，組織開(kāi)展公司黨務(wù)工作者年度培訓(xùn)、入黨積極分子專(zhuān)題培訓(xùn)和黨員骨干輪訓(xùn)工作，合理安排培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高黨員教育培訓(xùn)延續(xù)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。不斷拓展黨員教育培訓(xùn)形式，有序組織開(kāi)展“走出去”培訓(xùn)，從井岡山、延安、西柏坡等紅色教育基地接受理想信念教育，從錦江監(jiān)獄廉政警示教育基地、涼山攀西監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地等法紀(jì)教育基地接受廉潔教育。發(fā)揮黨支部教育黨員的“學(xué)校”功能，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入思想建設(shè)內(nèi)容，組織黨員重溫十九大前夕中央電視臺(tái)推出的《將改革進(jìn)行到底》、《法治中國(guó)》、《巡視利劍》、《輝煌中國(guó)》等政論專(zhuān)題片，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際談變化感受、說(shuō)心得體會(huì)。多渠道掌握員工思想動(dòng)態(tài)，多講形勢(shì)怎么看、工作怎么干、問(wèn)題怎么辦，引導(dǎo)公司員工堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終聽(tīng)黨話、跟黨走。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選樹(shù)理想信念的堅(jiān)定者、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的奮進(jìn)者、干凈干事的守紀(jì)者作為黨員群眾學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型，持續(xù)在公司上下掀起“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的熱潮。利用好公司“一網(wǎng)、一微、一刊、一園”宣傳載體，全方位開(kāi)展“身邊的黨員”、國(guó)投集團(tuán)“金牌員工”、“四川國(guó)企工匠”等身邊先進(jìn)典型的宣傳力度，不斷講好雅礱江故事、傳遞雅礱江聲音、展示雅礱江精神。

3.2 在主要內(nèi)容上

要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織廣大黨員持續(xù)學(xué)好黨章，既將黨章學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的重要內(nèi)容，更要將其作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。要將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革、能源發(fā)展、黨的建設(shè)系列重要論述貫通起來(lái)、學(xué)深悟透，不斷提高公司廣大黨員干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線思維能力。要始終把堅(jiān)定理想信念教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，同時(shí)抓好法紀(jì)教育、警示教育和先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)公司廣大黨員和員工深刻認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)”。要根據(jù)上級(jí)黨組織部署，組織開(kāi)展好“不忘初心，牢記使命”主題教育，將《習(xí)近平的七年知青歲月》作為公司黨員錘煉黨性的生動(dòng)范本，讓公司廣大黨員從中學(xué)出“四個(gè)自信”，學(xué)出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，學(xué)出知行合一、身體力行。

3.3 創(chuàng)新方式

“黨員固定活動(dòng)日”必須做到把基本理論與典型事例相結(jié)合，把黨的方針政策與現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，把思想教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，注重豐富組織生活形式，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要不斷創(chuàng)新實(shí)踐“卓越黨建管理模式”，延展黨建項(xiàng)目化管理內(nèi)容，持續(xù)開(kāi)展“黨員過(guò)政治生日”、“壹書(shū)會(huì)”、“換崗體驗(yàn)”和“黨員連心結(jié)對(duì)，助力精準(zhǔn)扶貧”等典型做法，將“黨員身邊無(wú)事故”、“黨員身邊無(wú)缺陷”、“紅旗工作面”、“黨員突擊隊(duì)”和“設(shè)備管理明星”等作為公司生產(chǎn)一線克難攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘和落實(shí)自我管理主體責(zé)任的前沿陣地。不斷從機(jī)制上保證黨建工作引領(lǐng)中心工作、圍繞中心工作不偏離，做到圍繞管理抓黨建，管理有提升；圍繞創(chuàng)新抓黨建，創(chuàng)新有突破；圍繞安全抓黨建，安全有保障。要充分利用好公司“網(wǎng)上黨?！逼脚_(tái)，探索“微黨課”。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓黨建，善于從中心工作中汲取工作方法，將履行部門(mén)職責(zé)、推動(dòng)工作、提高執(zhí)行力上的成熟做法，轉(zhuǎn)化運(yùn)用到黨建工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)互融互促。

4 構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

黨的基層組織是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，全面提升組織力是貫徹十九大精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)不放松，不斷加強(qiáng)“四個(gè)基本”建設(shè)。

4.1 基本組織

要持續(xù)規(guī)范做好組織換屆、委員屆中增補(bǔ)等工作。按照黨性觀念強(qiáng)、能力素質(zhì)強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)強(qiáng)和自律意識(shí)強(qiáng)的要求，選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者。要著力培養(yǎng)具有工匠精神的黨務(wù)工作者，不斷提升黨務(wù)工作者思想定力、履責(zé)能力和工作活力。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者能力建設(shè)，把黨務(wù)工作崗位作為公司復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要崗位，讓基層黨組織更好地?fù)?dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織員工、宣傳員工、凝聚員工、服務(wù)員工的職能。

4.2 基本隊(duì)伍

要高度重視黨員日常教育管理與監(jiān)督。持續(xù)做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序?qū)彶椋龅桨l(fā)展黨員環(huán)節(jié)“一個(gè)都不能少”。要堅(jiān)持做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，定期和不定期對(duì)公司老黨員、生病及生活困難黨員予以慰問(wèn)。要穩(wěn)妥有效開(kāi)展不合格黨員組織處置工作，不斷增強(qiáng)公司黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性。堅(jiān)持以帶為關(guān)鍵、以建為根本，持續(xù)推動(dòng)黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建工作，切實(shí)加強(qiáng)公司群團(tuán)組織建設(shè)。

4.3 基本制度

要把尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，落實(shí)公司黨委議事規(guī)則、直屬黨委工作規(guī)則、基層黨支部工作規(guī)則作為主抓手，將制度建設(shè)貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)黨紀(jì)黨規(guī)和公司制度進(jìn)部門(mén)、進(jìn)班組，讓紀(jì)律和規(guī)矩真走心、真入腦。要緊盯公司黨委關(guān)于貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神做好基層黨建重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案落實(shí)情況，對(duì)標(biāo)4類(lèi)21項(xiàng)51條任務(wù)清單開(kāi)展“回頭看”，促進(jìn)黨的督促檢查工作重點(diǎn)不折不扣地落實(shí)。結(jié)合國(guó)投“卓越黨建管理模式”系列叢書(shū)，聯(lián)系公司實(shí)際，制定公司黨建工作“五手冊(cè)”，逐步形成具有雅礱江公司特點(diǎn)的黨建管理體系。要將開(kāi)展“黨員固定活動(dòng)日”作為落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、開(kāi)展黨內(nèi)主題活動(dòng)等基本制度的主要手段，推動(dòng)黨的組織生活更嚴(yán)更實(shí)。

4.4 基本保障

要嚴(yán)格執(zhí)行黨員黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定，落實(shí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理辦法，為公司黨建工作提供更為充足的經(jīng)費(fèi)保障。

5 鞏固公司風(fēng)清氣正的良好環(huán)境

紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致的重要保障。只有鐵一般的紀(jì)律，才有鐵一般的隊(duì)伍。黨組織在任何時(shí)候都必須以鐵的紀(jì)律抓作風(fēng)，讓黨員、員工知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

5.1 深入貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神

要深刻地認(rèn)識(shí)到，中央八項(xiàng)規(guī)定精神是以習(xí)近平同志為核心的黨中央打造的亮麗名片。作為黨務(wù)工作者，要以“三嚴(yán)三實(shí)”精神抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，既要自覺(jué)筑牢“十不準(zhǔn)”、“十不得”廉潔自律底線，更要監(jiān)督制約與懲罰處理并重。要做好上級(jí)巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)后的整改工作，由點(diǎn)及面，縱深推進(jìn)標(biāo)本兼治。

5.2 健全更加完備的預(yù)防體系

充分發(fā)揮公司信息化建設(shè)與管理的優(yōu)勢(shì)，依托公司信息化平臺(tái)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行流程，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，進(jìn)一步扎牢不能腐、不敢腐、不想腐的制度籠子。要探索建立以縱向業(yè)務(wù)流程為主軸、橫向崗位工作重點(diǎn)為紐帶的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，制定“公司經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)正負(fù)面清單”和“公司貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單”，將黨內(nèi)法規(guī)和公司制度要求具體化、表單化、模塊化，劃清公司員工在工作生活中容易碰觸的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題邊界。進(jìn)一步整合監(jiān)督手段，形成黨內(nèi)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督合力。深化黨的督促檢查工作，必要時(shí)開(kāi)展公司內(nèi)部巡察。暢通廉潔舉報(bào)渠道，讓干部自覺(jué)接受員工監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)公司健康發(fā)展。

5.3 用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

抓紀(jì)律建設(shè)一方面要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，另一方面要管住“大多數(shù)”，正確處理好樹(shù)木與森林的關(guān)系。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是要在運(yùn)用“第一種形態(tài)”上下功夫，把住第一道關(guān)口，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題抓早抓小、動(dòng)輒則咎，更好地體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，懲前毖后、治病救人的方針。管理干部要有“慈不掌兵”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)部門(mén)(單位)出現(xiàn)的問(wèn)題絕不能護(hù)犢子，對(duì)抓作風(fēng)、抓紀(jì)律絕不能有松口氣、歇歇腳的思想，要不斷壓緊責(zé)任、豐富措施，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力。要堅(jiān)持對(duì)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)明的紀(jì)律激濁揚(yáng)清，鞏固公司良好的發(fā)展環(huán)境。

6 結(jié) 語(yǔ)

邁入新時(shí)代，踏上新征程，走好新長(zhǎng)征。黨務(wù)工作者要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī)，牢記黨的理想信念、宗旨使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紀(jì)律規(guī)矩，筑牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷加強(qiáng)公司黨的建設(shè)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平，把黨的建設(shè)工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為奮力推進(jìn)公司創(chuàng)建國(guó)際一流清潔能源企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。