河津瓜峪水庫綜合效益分析

侯鵬霞

（河津市水利水保局，山西 河津 043300）

1 項目概況

瓜峪河是汾河的支流，全長約60 km，流域面積約300 km2。瓜峪河發(fā)源于鄉(xiāng)寧縣尉莊鄉(xiāng)西圪垛村，自東北向西南流經(jīng)西交口鄉(xiāng)，在呂梁山南麓流入河津市境內(nèi)，南偏東流于河津市趙家鄉(xiāng)北里溝注入汾河。瓜峪水庫壩址位于河津市和鄉(xiāng)寧縣交界地帶的瓜峪河上，距離河津市北午芹村約4 km，主河道長25.8 km，縱坡27.6‰。

河津市瓜峪水庫壩址位于河津市和鄉(xiāng)寧縣交界地帶的呂梁山南麓，瓜峪水庫屬于內(nèi)陸型峽谷水庫，正常蓄水位700 m，庫區(qū)淹沒實物全部為荒草地，水庫總庫容為250萬m3，其中壩頂寬7 m，壩長86 m，最大壩高70 m。壩頂上游設鋼筋混凝土防浪墻，墻高0.8 m，厚度0.5 m，墻頂高程707.8 m，上設0.4 m扶手欄桿，壩頂下游設欄桿，高1.2 m。工程總占地約28.59 hm2，其中永久占地22.65 hm2，臨時占地5.9 hm2。施工直接生產(chǎn)投工13.1萬工日，全員總投工17.1萬工日，直接生產(chǎn)高峰人數(shù)為256人，全員生產(chǎn)高峰人數(shù)為333人，施工總工期為2.5年。

2 工程建設的必要性

2.1 防御洪澇災害

瓜峪水系兩岸村莊，因水而起的糾紛常有發(fā)生，洪澇災害頻發(fā)。瓜峪河峪口以下基本沒有堤防，防洪能力不足5年一遇，每當洪水爆發(fā)，都會給下游村民帶來極大危害。2006年、2007年，瓜峪河洪水淹沒了下游僧樓鎮(zhèn)的北午芹、李家堡、南方平等多處村莊，倒塌房屋2 000余間，造成直接經(jīng)濟損失1 900余萬元，給當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的破壞。洪水帶來巨大災難的同時，水資源也在白白浪費。

2.2 緩解河津水資源現(xiàn)狀

河津市水資源總量較小，空間分布不均勻，全市地下水年可利用量2.06億m3，人均540 m3，不足全國平均的1/4。全市水資源空間分布與生產(chǎn)力的布局極不匹配，突出表現(xiàn)為西多東少，人口密集地方水少，工業(yè)區(qū)缺水嚴重。河津北坡地區(qū)是全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，人口13萬，農(nóng)田666.67 hm2，聚集了宏達、陽光、泰興等眾多大型民營企業(yè)，該區(qū)域年總需水量高達4 600萬m3，地下水資源超采嚴重，地下水位下降明顯，水資源的問題已成為制約僧樓、樊村鎮(zhèn)發(fā)展的首要問題。

2.3 改善水環(huán)境

河津北坡地處山陜高原的最南端，屬于黃土高原氣候，年平均降水量544 mm，地表水資源主要是降雨形成的地表徑流。由于降水量少，空間分布不均，地表水資源相對匱乏；河津北坡由于缺乏調(diào)蓄工程，百姓吃水和農(nóng)田灌溉只能少部分地利用黃河水，不能充分滿足生活、生產(chǎn)需要；區(qū)域內(nèi)工業(yè)用水多年來依靠開采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，土地沙化、退化，地下水質(zhì)惡化等一系列生態(tài)環(huán)境問題，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。

3 工程建設的可行性

3.1 水庫水源有保證

項目區(qū)多年平均降水量為528～987 mm，雨季主要集中在6-9月，山區(qū)暴雨較多，占總降水量的60%以上，年雨水量為500萬m3，加上瓜峪河現(xiàn)有的水流量，年流量在700萬m3左右。

3.2 有適宜建庫的地形與交通

瓜峪水庫屬于內(nèi)陸峽谷水庫，利用現(xiàn)有瓜峪天然河道擴建而成，不涉及農(nóng)村搬遷，不占用耕地，周圍人均耕地相對較多。目前，河津到陜西延安的高速公路已經(jīng)通車，修建于瓜峪峽谷的有十幾座大型橋梁，鄉(xiāng)寧至交口、河津交通都非常方便。

3.3 防止水土流失

我省由于地處黃土高原，是全國水土流失最嚴重的省份之一，水土流失面積10.8萬km2，占總土地面積的69%，治理水土流失工作一直是全省上下的重點工作。根據(jù)省政府《關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》，該項目區(qū)位于晉陜豫接壤區(qū)，且工礦稠密、開發(fā)建設項目集中，屬于我省水土流失重點監(jiān)督區(qū)。項目按照水庫淹沒區(qū)防治區(qū)、樞紐工程防治區(qū)、交通道路防治區(qū)、施工臨建防治區(qū)、料場防治區(qū)、渣場防治區(qū)，對水土流失工作進行合理的分區(qū)布局，能最大程度上防止水土流失。

3.4 扎實的前期準備工作

關(guān)于瓜峪水庫的建設，目前已有一系列的針對性政策和措施，且省、市有關(guān)水利專家對庫壩、規(guī)模等進行了比較充分的研究論證，為水庫建設提供了科學組織和政策支持。附近村民群眾也強烈要求建設水庫，以改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，緩解區(qū)域嚴重缺水的局面，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

4 綜合效益分析

4.1 工程經(jīng)濟效益

瓜峪水庫工程總投資8 503.17萬元，包括主工程部分、移民和環(huán)境治理，項目投資回收期為22年。其中，建筑工程4 652.29萬元，機電設備和安裝工程283.98萬元，金屬結(jié)構(gòu)裝備和安裝工程541.23萬元，臨時工程479.76萬元，獨立費用1 325.70萬元，不可預見費726.81萬元，移民和環(huán)境治理總計493.40萬元。

瓜峪水庫建成后，正常蓄水位700 m左右，水庫總?cè)萘繛?50萬m3，基本庫容為130萬m3，調(diào)洪庫容為219萬m3，死庫容為31萬m3，預計年工業(yè)供水量80萬m3。按照工商業(yè)用水標準4.1元/m3價格計算，每年可產(chǎn)生經(jīng)濟價值328萬元。

4.2 國民經(jīng)濟盈利能力分析

從國民經(jīng)濟角度分析工程的盈利能力，根據(jù)經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值及經(jīng)濟效益費用比等評價指標和評價準則。通過計算，本項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率為9.53%，經(jīng)濟內(nèi)部收益率大于社會折現(xiàn)率6%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值1 565.01萬元，經(jīng)濟效益費用比大于1。政府投資后，除得到符合社會折現(xiàn)率6%的社會盈余外，還可以得到一定現(xiàn)值的超額社會盈余。因此，從國民經(jīng)濟盈利能力分析來看，該項目在經(jīng)濟上是合理的，也是可行的。

4.3 生態(tài)效益分析

修路、水庫筑壩，可通過不爆破、不就地取材的措施，保持瓜峪谷底原貌，不破壞生態(tài)環(huán)境。體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實現(xiàn)了綠色生產(chǎn)和生活方式的有機統(tǒng)一。大壩修好后，截留的地表洪水，可補給地下水。

5 結(jié)論

瓜峪水庫建設，從解決河津北坡防御洪澇災害、工業(yè)園區(qū)水資源緊缺現(xiàn)狀、地下水資源生態(tài)環(huán)境改善的角度來看，此項目是必要的和可行的，同時能產(chǎn)生良好的綜合效益。