造林模式效益評(píng)價(jià)的綜合決策研究

邊立雙

在環(huán)境污染問(wèn)題頻現(xiàn)的今天，通過(guò)植樹造林不僅是解決問(wèn)題的根本之策，也是創(chuàng)造林業(yè)經(jīng)濟(jì)的最佳途徑。我國(guó)每年對(duì)植樹造林的投入都非常大，通過(guò)幾代林業(yè)職工的艱苦奮斗，不僅增加了森林面積，而且改善了水土流失和人居環(huán)境，造林模式也從過(guò)去單一的速生經(jīng)濟(jì)林模式發(fā)展到了今天的多元化模式，比如生態(tài)林、觀賞林、混交林等越來(lái)越多。在造林工作中，造林模式效益評(píng)價(jià)不僅是檢驗(yàn)林業(yè)工程質(zhì)量的方式，也是林業(yè)綜合決策的重要根據(jù)。因此，我們必須建立并完善符合時(shí)代發(fā)展要求的造林模式效益評(píng)價(jià)體系，提升林業(yè)綜合決策水平。

一、 我國(guó)現(xiàn)階段的造林模式效益評(píng)價(jià)情況

森林資源的發(fā)展壯大不僅有益于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有益于防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境。當(dāng)人類發(fā)展進(jìn)入二十一世紀(jì)，保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為了全球各國(guó)的共識(shí)，保護(hù)和建設(shè)好森林資源則是具體行動(dòng)的著力點(diǎn)。中國(guó)作為全球第二的經(jīng)濟(jì)體，在保護(hù)環(huán)境方面一直發(fā)揮著引領(lǐng)作用，不僅設(shè)立了全國(guó)共同的植樹節(jié)日，而且每年都會(huì)通過(guò)林場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的植樹造林活動(dòng)。在新中國(guó)成立到實(shí)施改革開放這段時(shí)間，我國(guó)的植樹造林在面積上取得了較大突破，創(chuàng)造了良好的用材林經(jīng)濟(jì)成果。在最近幾十年的造林工作中，國(guó)家對(duì)造林的要求明顯更高了，于是，造林模式效益評(píng)價(jià)就成為了森林事業(yè)發(fā)展中的重要內(nèi)容。從現(xiàn)有的造林模式來(lái)看，生態(tài)林和景觀園林正在穩(wěn)步上升，功能性造林項(xiàng)目也逐步增加；從效益評(píng)價(jià)來(lái)看，不再簡(jiǎn)單地以苗木成活率和木柴產(chǎn)量來(lái)評(píng)價(jià)效益了，而是增加了林分生物量、水文效應(yīng)、生態(tài)功能等多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。而且綜合決策也越來(lái)越科學(xué)。但是，現(xiàn)階段既有的造林模式效益評(píng)價(jià)體系還不是很完善，與一些林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著明顯的差距，有的林區(qū)在綜合決策方面還不是很科學(xué)、高效，所以，繼續(xù)優(yōu)化造林模式效益評(píng)價(jià)體系，提高綜合決策水平才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，才能全面提升森林資源的發(fā)展質(zhì)量。

二、 完善造林模式效益評(píng)價(jià)體系，提升綜合決策水平的新思路

在林業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，造林項(xiàng)目涉及的種植面積越來(lái)越大，需要栽培的樹種也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者都必須考慮，因此，在造林工作中，不僅需要更大的投入和更高的營(yíng)林技術(shù)水平，而且也需要更科學(xué)的造林模式和效益評(píng)價(jià)體系。

（一） 造林模式和效益評(píng)價(jià)體系同步更新

在當(dāng)前森林事業(yè)的造林項(xiàng)目中，大多是退耕還林項(xiàng)目、荒山綠化項(xiàng)目以及沙漠治理項(xiàng)目，另外還有城市建設(shè)過(guò)程中的景觀造林項(xiàng)目，但是占比相對(duì)較小。伴隨著科技發(fā)展，植樹造林方式方法有了很大進(jìn)步和改變，項(xiàng)目設(shè)計(jì)不僅越來(lái)越規(guī)范，而且越來(lái)越合理。從造林一線的調(diào)研情況來(lái)看，大部分的造林項(xiàng)目都是按圖施工，有專業(yè)的林業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)作業(yè)，苗木的栽培質(zhì)量穩(wěn)步提高，正常情況下成活率基本在95%以上。設(shè)計(jì)方案基本都能夠結(jié)合林區(qū)環(huán)境提供合理的造林模式，對(duì)苗木成活率、生態(tài)功能、水文地質(zhì)影響等因素都進(jìn)行了考慮。所以，面對(duì)如此的生產(chǎn)模式，相應(yīng)的效益評(píng)價(jià)體系也應(yīng)該同步更新，這樣不僅能夠真正發(fā)揮出評(píng)價(jià)體系的作用，而且有利于行業(yè)的進(jìn)步。

（二） 根據(jù)時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)、均衡發(fā)展

地理環(huán)境的差異以及項(xiàng)目規(guī)劃的不同往往會(huì)導(dǎo)致造林目標(biāo)的不同，比如有的林區(qū)造林目標(biāo)是活的成材樹木；有的林區(qū)造林是為了恢復(fù)生態(tài)功能；還有的地方造林是為了人文景觀等。這些不同的初衷不僅會(huì)出現(xiàn)造林模式的不同，而且還會(huì)帶來(lái)不同方面的效益。因此，在具體的造林模式效益評(píng)價(jià)時(shí)，我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，尊重客觀事實(shí)，劃分出評(píng)價(jià)重點(diǎn)，以是否達(dá)成規(guī)劃設(shè)計(jì)文件為主要指標(biāo)，準(zhǔn)確地給出評(píng)價(jià)結(jié)果。此外，在評(píng)價(jià)說(shuō)明中，我們不僅要對(duì)合格項(xiàng)目給予充分肯定，也要指出模式選擇和落實(shí)中的不足，提出均衡發(fā)展的建議。

（三） 用好信息技術(shù)條件，動(dòng)態(tài)糾正決策偏差

林業(yè)是自古以來(lái)就和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)的行業(yè)，發(fā)展基礎(chǔ)渾厚，經(jīng)濟(jì)體量大，但是長(zhǎng)期以來(lái)都屬于粗放發(fā)展的態(tài)勢(shì)，綜合效益和決策水平并不高，其中信息流通不暢和交易平臺(tái)缺乏是比較重要的因素。在林區(qū)的效益評(píng)價(jià)和決策方面同樣也是如此，收集的指標(biāo)信息不夠以及實(shí)效性差必然會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)失準(zhǔn)和決策片面。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，我們應(yīng)該用好計(jì)算機(jī)和通訊互聯(lián)技術(shù)，建立基于數(shù)據(jù)采集設(shè)備的造林模式效益評(píng)價(jià)體系，讓人工智能計(jì)算提供綜合決策參考方案，在具體項(xiàng)目實(shí)施時(shí)及時(shí)糾正前期的評(píng)價(jià)以及決策，讓植樹造林成果能夠獲得快速、精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，讓森林事業(yè)的決策水平不斷地提高，讓林業(yè)資源更加豐富、林分結(jié)構(gòu)日趨合理。

（作者單位：150400 哈爾濱市賓縣大泉子林場(chǎng)）