探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題及對(duì)策

杜俊杰

天津市寶坻區(qū)王卜莊鎮(zhèn)人民政府 天津 301805

正文：

1、前言

近年來(lái)，隨著國(guó)家不斷與國(guó)際接軌，我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣體系不斷深化改革，且已經(jīng)建立起了不少農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，有利的促進(jìn)了整體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，與此同時(shí)還是受到多種因素的制約，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在著較大的挑戰(zhàn)和阻力。因此，建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)體系，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民的收益增加趨勢(shì)勢(shì)不可擋。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣的方式主要是實(shí)驗(yàn)和理論相結(jié)合兩種，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)實(shí)踐中推廣優(yōu)良的農(nóng)業(yè)品種和科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)。這種高效性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要用于解決農(nóng)業(yè)中一些難以解決的技術(shù)難題，促進(jìn)現(xiàn)階段的新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。這種農(nóng)業(yè)技術(shù)具有生產(chǎn)性、實(shí)效性和綜合性特征，在實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。在實(shí)際的操作過(guò)程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w地質(zhì)土壤，兼顧生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展。但是隨著近些年來(lái)的經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步發(fā)展，中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣雖然相對(duì)于沿海地區(qū)的進(jìn)程較為緩慢，但是也有了較大的進(jìn)步，部分地區(qū)的糧食產(chǎn)量還是迅速增加的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也相應(yīng)的在不斷進(jìn)步。但是由于國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大，地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象明顯，我國(guó)總體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還是出現(xiàn)了很多解決的問(wèn)題。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的存在的問(wèn)題

3.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏健全的體制

目前，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是依賴于政府進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。在推廣過(guò)程中，我國(guó)政府部門雖然制定了大概的推廣行為模式，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作管理制度缺乏完善的管理體制，具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難以落到實(shí)處。其中部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革深化體系跟不上時(shí)代的發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)水準(zhǔn)低，管理制度難以設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。并且在實(shí)際的資源管理方面，各種的工作管理人員的管理職責(zé)不明確，容易造成職責(zé)漏洞，不僅如此，在推廣過(guò)程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣處的的人員不遵守基本的制度規(guī)章，玩忽職守，嚴(yán)重的制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。

3.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏多樣的推廣手段

優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段的選擇有利于促進(jìn)該農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段比較單一，大量的技術(shù)推廣人員多為被動(dòng)的依靠上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行命令的執(zhí)行，缺乏實(shí)際自我學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員大多數(shù)都沒(méi)有自己的想法，都是照本宣科，并沒(méi)有準(zhǔn)確的理解農(nóng)業(yè)推廣的農(nóng)字是從土地上出來(lái)的。這種的推廣方式容易導(dǎo)致技術(shù)人員的理論與實(shí)際不符合情況產(chǎn)生。不僅如此，還有可能造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的滯后性。

3.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)阻力大

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣直接受益者是農(nóng)民，因此最重要的是讓農(nóng)民接受和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科研技術(shù)。但是現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學(xué)文化素養(yǎng)都是較為低下的，對(duì)于國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策都是缺乏科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)，不愿意接受新興的事物，一直堅(jiān)持自己的祖輩經(jīng)驗(yàn)，不愿學(xué)習(xí)新知識(shí)，嚴(yán)重阻礙了新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。最重要的是，隨著城市化進(jìn)程和改革開放的不斷深入，年輕一輩的都逐漸進(jìn)入城市進(jìn)行務(wù)工生活，留在農(nóng)村的都是一些老年群體，綜合素質(zhì)的發(fā)展跟不上時(shí)代的步伐，嚴(yán)重的制約了現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題的解決之策

4.1 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的管理

現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，必須要有規(guī)范化的管理制度才能使得工作能夠有序發(fā)展。 各級(jí)政府部門應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī)，明確農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中的注意事項(xiàng)，規(guī)范推廣人員的行為準(zhǔn)則。在實(shí)際的推廣點(diǎn)還可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，合理規(guī)劃基礎(chǔ)的推廣活動(dòng)，在實(shí)際運(yùn)行中不斷的完善原有的工作機(jī)制，并逐步推廣到全國(guó)。對(duì)于服務(wù)站的人員還要設(shè)定科學(xué)績(jī)效考核機(jī)制，避免串崗混崗行為的發(fā)生。

4.2 創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式

國(guó)家在進(jìn)步，社會(huì)在進(jìn)步，農(nóng)業(yè)推廣方式也不能落后。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，及時(shí)關(guān)注農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)實(shí)地情況進(jìn)行推廣方式本土化發(fā)展創(chuàng)新，迎合當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷南埠茫捎枚嘣耐茝V技術(shù)完善國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案，推動(dòng)產(chǎn)品在質(zhì)量和效益方面進(jìn)行全方位改變，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的覆蓋。

4.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育宣傳

群眾能信賴的農(nóng)業(yè)技術(shù)才是好的技術(shù)，但是怎樣才能讓群眾相信呢？最基礎(chǔ)的就是對(duì)于新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣宣傳教育，并且在此前可加一個(gè)黨的名號(hào)（人民總是信任黨的），加大新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更好更快的獲取先進(jìn)技術(shù)。但是為了能夠更好的掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)工作者在實(shí)際的生活中，需要定期或者不定期的進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的科學(xué)文化素養(yǎng)。各級(jí)政府部門也要積極的加大農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的推廣，提高農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，在實(shí)踐中提高農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用。

4.4 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基地的建立是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到一定規(guī)模時(shí)才得以建立集合多種農(nóng)業(yè)先進(jìn)的技術(shù)研究基地，這種基地建立是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和考核不同的技術(shù)知識(shí)，并在其中與其他朋友共同交流經(jīng)驗(yàn)的地方。這種行為能夠加快農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)影響力，還可以增加農(nóng)業(yè)新成果的權(quán)威性。值得注意的是，在建立實(shí)際的農(nóng)業(yè)示范區(qū)域時(shí)，應(yīng)該根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局。

5、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要需求點(diǎn)，是國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平的分析，我國(guó)要推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程需要注重符合現(xiàn)代社會(huì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，大力配合國(guó)家的政策的實(shí)施，健全農(nóng)業(yè)推廣管理體制，創(chuàng)新新興的農(nóng)業(yè)推廣模式，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。