建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展形勢下政府投資審計工作探索創(chuàng)新與實踐研究

陸天宇

常州工程職業(yè)技術(shù)學院 江蘇 常州 213164

正文：

引言：在傳統(tǒng)模式下，建筑業(yè)面臨發(fā)展方式粗放、生產(chǎn)效率不高、資源利用率低、環(huán)境影響嚴重等問題，具體表現(xiàn)為：設(shè)計、生產(chǎn)、施工相脫節(jié)表現(xiàn)出生產(chǎn)過程連續(xù)性差，以單一技術(shù)推廣應(yīng)用為主反映出技術(shù)的集成水平低，以現(xiàn)場手工、濕作業(yè)為主表現(xiàn)出現(xiàn)場施工作業(yè)粗放，以包代管、專業(yè)化程度低體現(xiàn)了工程管理“空殼化”，以勞務(wù)市場的農(nóng)民工為主說明了工人技能和素質(zhì)低，甲方大包大攬、切塊分割直接導致工程難以高效組織。

目前，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進，綠色節(jié)能環(huán)保的意識不斷增強，建筑工人人口紅利逐漸淡出等新情況的不斷出現(xiàn)，表明建筑業(yè)已處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，按照國家的建設(shè)需求和行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，實施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化將是未來建筑業(yè)發(fā)展的主要趨勢。

當前建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展比較前沿的引入了“數(shù)字建造”的理念，主要研究領(lǐng)域包括建造過程精細管控、信息化協(xié)同、建造工業(yè)化和綠色化等，其中尤其在基于BIM的工程管理模式與協(xié)同平臺、裝配式施工預(yù)制構(gòu)件模型庫、工業(yè)化建造協(xié)同管理系統(tǒng)等方面的研發(fā)和應(yīng)用日趨廣泛和深入，數(shù)字建造在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中起到了重要的引領(lǐng)作用，促進了建筑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，代表了建筑行業(yè)的歷史性變革。

政府投資審計作為建筑行業(yè)管理的重要工作領(lǐng)域，在承擔節(jié)約政府資金的首要任務(wù)的前提下，一方面要主動適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，借助于數(shù)字建造的高新技術(shù)和信息化手段來提高審計成效，使工程建設(shè)更加規(guī)范有序、合理合法；另一方面要積極推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提出符合其發(fā)展需求的合理化建議，滿足提升現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。

一、主動適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要、提高審計成效

政府投資審計工作創(chuàng)新運用現(xiàn)代化技術(shù)手段實現(xiàn)審計工作要求，才能做到主動適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，我們團隊在該方面通過多次實踐已初顯審計成效，以某交通橋梁工程跟蹤審計為例，審計組通過引入BIM技術(shù)與協(xié)同平臺，有效的規(guī)范了項目的建設(shè)管理、進而順利推動了項目的良性進展：

首先以BIM技術(shù)與協(xié)同平臺為核心，集成建筑物或構(gòu)筑物整體模型，并以此為載體，關(guān)聯(lián)施工過程中的進度、合同、成本、質(zhì)量、安全、圖紙等信息，利用BIM模型的形象直觀、可計算分析的特性，重點為項目設(shè)計變更控制、進度款支付、結(jié)算審核等提供數(shù)據(jù)支撐，從而達到減少施工變更，縮短工期、控制成本、提升質(zhì)量的目的。

基于BIM技術(shù)與協(xié)同平臺、面向項目建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方等各參建方數(shù)據(jù)管理及協(xié)作平臺，依托APP、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，在統(tǒng)一的平臺上共享項目信息與進展、重點在成本管控、跟蹤審計方面提供有力保障、合理化建議，最終實現(xiàn)高效協(xié)同的完成項目目標。BIM技術(shù)與協(xié)同平臺應(yīng)用在該項目審計工作中起到了重要作用、取得了明顯工作成效：

（一）BIM技術(shù)與協(xié)同平臺利于審計直觀準確的作用

審計組利用BIM 模型與圖紙清單對比，及早發(fā)現(xiàn)了招標清單問題，如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力橋梁箱梁C50砼”工程量清單存在嚴重偏差，通過聯(lián)系建設(shè)單位協(xié)調(diào)處理、根據(jù)招投標相關(guān)法律法規(guī)及審計相關(guān)要求提出審計建議，及時避免了后期重大變更及造價糾紛。

（二）BIM技術(shù)與協(xié)同平臺利于審計數(shù)據(jù)集成的作用。

基于參建單位共享共用的BIM軟件平臺，整合利用平臺中項目有關(guān)的各類信息（包括招標文件、投標文件、施工合同、工程量清單等集成數(shù)據(jù)資源庫），結(jié)合跟蹤審計時拍攝的對應(yīng)影像資料，可隨時進行查看、核對，提高了審計成效。

（三）BIM技術(shù)與協(xié)同平臺利于審計動態(tài)管理的作用

本工程變更較大，如本項目取消采用鋼拱橋型的原設(shè)計方案而改為鋼腹板結(jié)構(gòu)橋梁，在原定設(shè)計方案BIM模型基礎(chǔ)上，利用BIM技術(shù)可及時出具調(diào)整工程量及相關(guān)造價變更數(shù)據(jù)，及時提供調(diào)整后工程量便于建設(shè)單位及重大會商決議提供參考。

二、積極推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展革新、提出合理化建議

建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展日新月異，建設(shè)行業(yè)各管理領(lǐng)域、包括工程審計，必須緊跟建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、做到與時俱進。筆者根據(jù)多年政府投資審計實踐工作經(jīng)驗，結(jié)合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，提出在審計過程中實現(xiàn)“數(shù)字建造”與“五化創(chuàng)新”的管理理念，具體合理化建議如下：

（一）實現(xiàn)資源集成化，將項目管理各類信息資源集成、實現(xiàn)共享共管。

跟蹤審計可以進入數(shù)字建造資源管理平臺，隨時調(diào)取、分析各類用于工程審計需要的信息，利于及時反饋審計問題、規(guī)范各參建方管理行為。

（二）實現(xiàn)流程信息化，實現(xiàn)管理流程信息化運行、高效審批、制度化。

跟蹤審計可以借助數(shù)字建造信息化手段，對簽證變更、認價詢價、進度款支付等各類審計監(jiān)管程序采用透明化審核管理，提高工審計作成效。

（三）實現(xiàn)工作動態(tài)化，體現(xiàn)工作過程動態(tài)實施、動態(tài)反饋、動態(tài)管理。

跟蹤審計可以使用數(shù)字建造動態(tài)控制系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤現(xiàn)場施工情況、審計反饋問題的實際采納情況、現(xiàn)場整改情況，便于審計監(jiān)督事項的有效落實。

（四）實現(xiàn)單位協(xié)同化，利用平臺實現(xiàn)參建各單位協(xié)調(diào)管理、系統(tǒng)管理。

跟蹤審計可以依托數(shù)字建造協(xié)同平臺，協(xié)調(diào)各參建單位之間關(guān)于造價控制、流程制度及其他各項與工程審計有關(guān)的事項，及時處理相應(yīng)糾紛矛盾。

（五）實現(xiàn)管理精細化，細化崗位職能、細化工作任務(wù)、細化管理制度。

跟蹤審計可以參考數(shù)字建造管理模式，一方面監(jiān)管參建各方精細化管理程度，另一方面也可以借鑒其精細化管理模式，實現(xiàn)審計小組內(nèi)部管理創(chuàng)新。

結(jié)語：

建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化對政府投資審計工作提出了更新、更高的要求，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化必將帶動政府投資審計工作現(xiàn)代化：一方面要求審計人員具備基本的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的知識、專業(yè)施工與項目管理技術(shù)；另一方面也要求審計人員能熟練掌握數(shù)字建造、BIM應(yīng)用等技術(shù)手段，使政府投資審計工作能更好的適應(yīng)并推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。