水庫安全度汛方案及應(yīng)急措施探討

周文星

（新疆昌吉市三屯河流域管理處，新疆 昌吉 831100）

三屯河水庫是一座山區(qū)攔河式中型水庫，位于政府部門以南32 km，主要以灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電。設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核防洪標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇。

水庫于1970年冬興建，至1987年完成水庫樞紐三大件：漿砌石重力壩、放水隧洞、溢洪道等工程的建設(shè)。三屯河水庫設(shè)計(jì)庫容為3500萬 m3，但經(jīng)過多年運(yùn)行，水庫淤積相在嚴(yán)重，2009年底經(jīng)測繪局對(duì)三屯河水庫庫容曲線進(jìn)行校測后確定，三屯河水庫已淤積800萬m3左右，現(xiàn)有效庫容僅為 2699萬 m3。

1 水庫調(diào)度運(yùn)行方案

1.1 水庫調(diào)度原則、方式

水庫的調(diào)蓄應(yīng)遵循每年兩蓄兩放空的運(yùn)行方式；在灌溉期認(rèn)真測算水土平衡；在豐水期時(shí)實(shí)行按需供水調(diào)度方式，最大限度滿足灌區(qū)需求；在枯水期時(shí)嚴(yán)格實(shí)行按比例供水調(diào)度方式，同時(shí)充分利用地下水的提取來補(bǔ)充和緩解地表水的不足，在全灌區(qū)進(jìn)行綜合平衡，確保灌區(qū)受益均衡。在防汛期，必須要全面認(rèn)真落實(shí)水庫的安全渡汛方案，嚴(yán)格執(zhí)行國家以及防洪辦規(guī)定的水庫最高安全許可蓄水位，科學(xué)、合理地調(diào)度水資源，確保水庫及骨干工程的安全運(yùn)行。

1.2 水庫防汛調(diào)度方案

基于2018年水情預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象信息和生產(chǎn)情況，三屯河灌區(qū)預(yù)計(jì)4月10日前后開灌，若三屯河水庫庫水位按照設(shè)計(jì)洪水位1034.58 m進(jìn)行控制，相應(yīng)庫容2125萬m3,三屯河庫水庫超過設(shè)計(jì)洪水位1034.58 m，為了保證大壩安全，三屯河水庫必須按計(jì)劃提前向努爾加水庫輸水。其中努爾加水庫按照旬限水位869.07 m相應(yīng)庫容4106萬m3控制，基于入庫流量進(jìn)行調(diào)控，要保障入庫以及出庫流量的平衡性。如果灌區(qū)需水并且在工程條件允許的前提下，可以引入灌區(qū)，否則就泄入河道。從而保證了水庫的安全正常運(yùn)行。預(yù)計(jì)三屯河水庫將在6月底放空沖砂，第二次放空時(shí)間預(yù)計(jì)在年底，即11月10日左右。每年確保兩次放空沖砂。

1.3 防汛工作方案及實(shí)施

由水情科基于水文局中、長期水文預(yù)報(bào)編制年度水情預(yù)報(bào)，分析春（夏）季洪水趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。必須要加強(qiáng)防洪值班工作的重視，實(shí)行全年24小時(shí)值班制度；科學(xué)編制沖砂方案，在春灌結(jié)束時(shí)，一定要保證水庫沖砂，沖砂時(shí)間要基于灌區(qū)進(jìn)度、水庫上游實(shí)際來水量等因素確定。預(yù)計(jì)水庫沖砂時(shí)間在6月底；汛期開始，水庫要建立切實(shí)可靠的巡視檢查制度，對(duì)檢查的時(shí)間、部位、內(nèi)容和要求都要做出具體規(guī)定。巡查分日常巡查和特別巡查，日常巡查每天一次，特別巡查是指在降雨、融雪及水位驟升搶救無效情況下組織的巡查。1.3.1 洪水調(diào)度方案

依據(jù)歷史資料，完成三屯河水庫的調(diào)洪演算；基于上游來水及降雨情況，針對(duì)不同情況制定合理的應(yīng)急處理措施；充分利用水雨情測報(bào)系統(tǒng)提供的信息，科學(xué)的指導(dǎo)水庫調(diào)度；利用大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)，評(píng)價(jià)大壩運(yùn)行狀態(tài)；汛期作好通訊設(shè)施的檢修工作，保障通訊系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，為汛期信息暢通提供保障；水庫調(diào)度要嚴(yán)格執(zhí)行昌吉州防洪辦批復(fù)的三屯河水庫各項(xiàng)特征指標(biāo)。非汛期按照正常蓄水位進(jìn)行控制，在汛期嚴(yán)格按照三屯河水庫汛限水位進(jìn)行控制。若期間庫水位超過該時(shí)段控制水位時(shí)及時(shí)向努爾加水庫輸水，若努爾加水庫超過其控制指標(biāo)或?qū)脮r(shí)無法實(shí)施調(diào)蓄（由努爾加水庫建管處提供方案支持）時(shí)將直接向下游輸送，灌區(qū)能接受的直接引入灌區(qū)，否則將泄入下游河道。

1.3.2 防汛搶險(xiǎn)方案

首先在汛前儲(chǔ)備編織袋、鉛絲籠等必備防汛物資，落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到隨時(shí)可以調(diào)用。保證骨干工程安全，河道由市水利局河道管理所負(fù)責(zé)清障和組織搶險(xiǎn)。汛期做到二十四小時(shí)值班巡邏，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)情做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，使險(xiǎn)情控制在萌芽中，把損失降到最低。

1.4 防洪應(yīng)急預(yù)案

1.4.1 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水

汛期水庫上游遇正常洪水（指標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水）。水庫在充分發(fā)揮蓄洪、削峰功能的同時(shí)，水庫在班在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)管理處水情科，黨政辦組織管理處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室開會(huì)制定應(yīng)對(duì)方案水情科按照會(huì)議制定的調(diào)度方案進(jìn)行實(shí)施，確保水庫安全的同時(shí)，盡力控制下泄流量按計(jì)劃進(jìn)行，并做好信息傳遞工作；三屯河水庫管理所在加強(qiáng)大壩安全巡視的同時(shí)，嚴(yán)格按照水情科調(diào)度指令進(jìn)行水庫出庫調(diào)配；組織管理處防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍及防洪機(jī)械對(duì)下游險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行加固，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理處防洪物資的調(diào)配；要及時(shí)通知下游河道相關(guān)單位；加強(qiáng)對(duì)管理處及灌區(qū)相關(guān)單位通訊設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，發(fā)現(xiàn)問題提出備選方案并及時(shí)跟進(jìn)修復(fù)，保障信息暢通；黨政辦及后勤保障科等部門在防洪期間做好車輛調(diào)配和后勤保障工作；其他相關(guān)下游各站所按照調(diào)度指令做好水量調(diào)配的同時(shí)，必須加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工程、河道及險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡視，發(fā)現(xiàn)問題本站有能力處理的及時(shí)組織人員處理，無能力的及時(shí)向管理處工程科匯報(bào)，由工程科處理；督查室對(duì)以上管理處各項(xiàng)工作進(jìn)行現(xiàn)場督查，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

1.4.2 超標(biāo)準(zhǔn)洪水

在水庫遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，管理處則及時(shí)逐級(jí)上報(bào)三屯河水庫防汛指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)和專家開會(huì)制定應(yīng)對(duì)方案并及時(shí)啟動(dòng)《三屯河水庫大壩安全應(yīng)急預(yù)案》，由各相關(guān)部門按照應(yīng)急方案的內(nèi)容分頭進(jìn)行實(shí)施；市政府應(yīng)急辦組織安排好下游成災(zāi)范圍內(nèi)的人員安全撤離，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.5 水庫防暴預(yù)案

綜合具體狀況以相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行防止恐怖破壞安全保障、特別警戒以及安全保證等相關(guān)預(yù)案的設(shè)計(jì)，對(duì)其保障水庫安全性。

1.6 抗旱措施

為了執(zhí)行三屯河水庫調(diào)度運(yùn)行原則，確保水庫一年二蓄二放空，在汛前和冬灌前確保水庫兩次集中沖砂運(yùn)行，使水庫泥砂淤積控制在最少限度，同時(shí)在水庫空庫運(yùn)行期間最大限度地保證灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉，水庫調(diào)度應(yīng)積極采取以下抗旱措施：

要充分利用努爾加水庫和三屯河水庫兩庫聯(lián)調(diào)所能實(shí)現(xiàn)多年調(diào)節(jié)的優(yōu)勢，攔蓄水庫上游來水，統(tǒng)籌安排、科學(xué)合理調(diào)度，使有限的水資源實(shí)現(xiàn)跨年度調(diào)度從而發(fā)揮出最大的效益；水庫空庫期間：在來水≤10 m3/s時(shí)，水量調(diào)度嚴(yán)格按比例進(jìn)行調(diào)度，若泥砂量大，影響灌區(qū)正常灌溉時(shí)，建議采用間歇沖砂運(yùn)行，水庫關(guān)閘蓄水1~2天后，再開閘放水1天，以此循環(huán)調(diào)節(jié)；若來水在15 m3/s~25 m3/s時(shí)，基本可保證水庫空庫運(yùn)行沖砂，基于灌區(qū)需求，可最大限度滿足需要進(jìn)行水庫調(diào)度；在旱情嚴(yán)重時(shí)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解灌溉和旱情，在水土嚴(yán)重不平衡的情況下時(shí)提出建議適時(shí)放棄一部分作物保重點(diǎn)，棄受旱嚴(yán)重，減產(chǎn)大的田地，改種其它作物；充分發(fā)揮三屯河抗旱服務(wù)隊(duì)的作用，深入到旱情最嚴(yán)重的地區(qū)，積極做好服務(wù)，盡量減輕災(zāi)害帶來的影響。

2 突發(fā)洪水應(yīng)急處理措施

基于防洪區(qū)的下泄流量，請防洪辦和督查室做好汛前行洪通道清障工作；請市水利局河道管理所以及三屯河流域管理處工程科對(duì)行洪區(qū)的防洪工程及險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行隱患排查；對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段作好防護(hù)搶險(xiǎn)的物資準(zhǔn)備及責(zé)任劃分工作；通過水利局河道管理所、三屯河河道內(nèi)各砂場、三屯河鐵路橋以下沿岸各工廠以及相關(guān)企事業(yè)單位做好汛前突發(fā)大洪水的相關(guān)防洪預(yù)案，繼而在根本上確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)防洪安全，即使遭受超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，也可以盡量使損失減小到最低限度；防洪預(yù)案具體如下：

第一類洪水，水庫加強(qiáng)降水、氣溫和水文觀測，及時(shí)作出預(yù)測，達(dá)到預(yù)警水位時(shí)及時(shí)泄洪，并報(bào)市局防洪辦，市局防洪辦報(bào)市局主管領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，報(bào)市防汛指揮部審批第二類洪水，西干渠首及時(shí)泄流并報(bào)市局防洪辦，請示相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)，請政府部門應(yīng)急辦組織實(shí)施下游防洪搶險(xiǎn)工作；第三類突發(fā)洪水，預(yù)報(bào)、控制性差，突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，及時(shí)上報(bào)告水庫防汛責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施現(xiàn)場指揮，對(duì)突發(fā)洪水進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理。

3 結(jié)語

水庫的安全度汛措施落實(shí)工作的開展是防汛工作的關(guān)鍵內(nèi)容，這對(duì)于保障人們生命財(cái)產(chǎn)的安全有著積極的作用，如果水庫出現(xiàn)安全隱患就會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的威脅，導(dǎo)致嚴(yán)重的損失。因此，三屯河水庫基于實(shí)際狀況以及既往經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)細(xì)節(jié)重視，設(shè)置了科學(xué)完善的水庫安全度汛工作方案，希望可以有效的解決各種安全隱患與問題，為洪澇災(zāi)害治理提供借鑒。

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